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2013-10-22 15:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為加強油區工作管理,維護油區生產(chǎn)、生活秩序,保障國家石油、天然氣資源的勘探、開(kāi)采,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市油區內從事石油、天然氣資源勘探、開(kāi)采、生產(chǎn)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)石化企業(yè))和所在地單位及個(gè)人,必須遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)油區是指經(jīng)國家批準對石油、天然氣資源進(jìn)行勘探、開(kāi)采及生產(chǎn)的區域。
本辦法所稱(chēng)油區工作是指對油區內石化企業(yè)與所在地單位及個(gè)人相關(guān)事宜的協(xié)調、管理、指導、服務(wù)等工作。
第三條 市經(jīng)濟委員會(huì )是本市油區工作的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市油區主管部門(mén))。
油區所在地縣(市、區)油區管理工作機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)油區工作機構)負責本轄區內的油區管理工作,業(yè)務(wù)上接受市油區主管部門(mén)的指導。
油區所在地鄉(鎮)人民政府應當確定專(zhuān)人負責本轄區內的油區管理工作。
土地、環(huán)保、公安、礦產(chǎn)、水利、工商、物價(jià)等政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,協(xié)同做好油區管理工作。
第四條 油區所在地人民政府和石化企業(yè)應當互相支持、互相協(xié)作,開(kāi)展文明共建活動(dòng),建立定期聯(lián)席會(huì )制度,研究協(xié)調有關(guān)工作事宜。
第五條 未經(jīng)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管機關(guān)登記批準,任何單位和個(gè)人不得在本市行政區域內進(jìn)行石油、天然氣資源的勘探、開(kāi)采及生產(chǎn)。
第六條 石化企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)勘探、鉆井、鋪設管道時(shí),應當持國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管機關(guān)的批準文件和有關(guān)資料,到市油區主管部門(mén)登記備案。市油區主管部門(mén)應當自登記之日起十日內組織政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理相關(guān)手續。
第七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
。ㄒ唬┣终、破壞石化企業(yè)的油(氣、水)井和電力、通訊、輸油(氣、水)管道等生產(chǎn)設施;
。ǘ┍I竊、哄搶石化企業(yè)的石油、天然氣和電力、通訊、輸油(氣、水)器材。
第八條 未經(jīng)石化企業(yè)同意,任何單位和個(gè)人不得在石化企業(yè)依法取得使用權的土地上從事種植、養殖、取土挖塘、修建建筑物等活動(dòng)。
第九條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列擾亂石化企業(yè)生產(chǎn)秩序和工作秩序的活動(dòng):
。ㄒ唬┥米詥(dòng)、關(guān)閉各種閥門(mén)、開(kāi)關(guān);
。ǘ┎鹦、移動(dòng)、損壞各種標志;
。ㄈ┥米郧袛嚯娫、水源、通訊設施,阻斷道路,阻止施工,非法攔截扣留車(chē)輛;
。ㄋ模┥米栽谳斢停、水)管道上和管道兩側規定空間范圍內及電力線(xiàn)下面修建建筑物、構筑物;
。ㄎ澹┓恋K巡線(xiàn)、巡井、生產(chǎn)作業(yè)及站庫的管理工作;
。┓、法規禁止的其他行為。
第十條 石油、天然氣管道沿線(xiàn)的縣、鄉(鎮)人民政府應當對管道沿線(xiàn)群眾進(jìn)行有關(guān)管道安全保護的宣傳教育。
石化企業(yè)應當對所屬的石油、天然氣管道及其附屬設施的安全運行負責;對埋入地下的管道,必須設置永久性標志,并將管道位置的詳細資料書(shū)面通知縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)。
第十一條 油區內的單位和個(gè)人需要使用石化企業(yè)水、電、天然氣的,由所在地油區工作機構組織用戶(hù)與石化企業(yè)協(xié)商一致后,雙方簽訂協(xié)議,并報市油區主管部門(mén)備案。
第十二條 石化企業(yè)在施工作業(yè)中,凡有可能危及公用設施安全或環(huán)境保護的,應當由所在地油區工作機構組織石化企業(yè)與有關(guān)產(chǎn)權人或環(huán)保部門(mén)商定并采取相應的保護措施。
第十三條 石化企業(yè)在勘探、開(kāi)采、生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故時(shí),應當立即采取措施,防止事故擴大,并及時(shí)通知受到威脅的單位。事故發(fā)生后,應當按照國家和省有關(guān)規定向所在地縣(市、區)人民政府及有關(guān)部門(mén)報送事故報告。
第十四條 禁止設立國家明令取締的小冶煉廠(chǎng)、小化工廠(chǎng)、土煉油場(chǎng)(點(diǎn))。未經(jīng)批準不得設立落地原油凈化站、原油收購站(點(diǎn))、收購油田物資器材的站(點(diǎn))。經(jīng)批準設立的,應當定期進(jìn)行檢查。
第十五條 對石化企業(yè)交地方回收的落地原油、清罐油和其他廢(污)油品、油料等,由所在地縣級以上油區工作機構辦理交接手續后統一組織回收,其他部門(mén)和單位不得回收。
凈化后的落地原油由市油區主管部門(mén)統一調撥結算。
第十六條 除石化企業(yè)自用油和生產(chǎn)建設性物資外,運輸油區內油品、油料和石油生產(chǎn)建設性廢舊物資器材的,應當持有有關(guān)部門(mén)或單位開(kāi)具的調撥單或者購貨發(fā)票。
第十七條 石化企業(yè)在勘探、開(kāi)采、建設中給所在地的單位及個(gè)人造成經(jīng)濟損失的,應當按照國家和省有關(guān)規定給予受損失者一次性經(jīng)濟補償。
經(jīng)濟補償,應由所在地油區工作機構組織石化企業(yè)與受損失者簽訂協(xié)議,協(xié)議中應當明確經(jīng)濟補償費的支付期限。油區工作機構應當督促有關(guān)單位將經(jīng)濟補償費按時(shí)足額兌現給受損失者。
第十八條 禁止任何單位和個(gè)人向石化企業(yè)收取國家和省規定之外的任何費用。
第十九條 石化企業(yè)與所在地單位和個(gè)人發(fā)生糾紛時(shí),可以由油區工作機構按照國家和省有關(guān)規定協(xié)調解決,也可依法申請仲裁或者向人民法院起訴。在協(xié)調、仲裁、訴訟期間,應當保證石化企業(yè)勘探、開(kāi)采、建設正常進(jìn)行。
第二十條 對保障石化企業(yè)勘探、開(kāi)采、建設成績(jì)顯著(zhù)、維護油區秩序和促進(jìn)油區經(jīng)濟發(fā)展事跡突出的單位和個(gè)人,由市油區主管部門(mén)或者縣級以上人民政府給予表彰獎勵。
第二十一條 違反第十四條規定的,由市油區主管部門(mén)或者所在地油區工作機構會(huì )同公安、工商、環(huán)保等部門(mén)依法取締,沒(méi)收非法財物和違法所得,并可處以三千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 違反第十五條規定,私自回收落地原油、清罐油和其他廢(污)油品、油料的,由市油區主管部門(mén)或者所在地油區工作機構責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,并處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 違反國家和省有關(guān)規定,擅自向石化企業(yè)收取費用的,由物價(jià)主管部門(mén)責令其將違反規定收取的費用全部退還給石化企業(yè),并可處以違法收費數額百分之五至百分之三十的罰款。
第二十四條 違反本辦法構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 對當事人進(jìn)行行政處罰時(shí),應當按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定辦理。
第二十六條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請復議或者向人民法院提起訴訟,逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第二十七條 油區工作管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門(mén)給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。1995年10月24日由濟南市人民政府發(fā)布的《濟南市油區管理規定》同時(shí)廢止。
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