業(yè)經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)，并報經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議批準，現公布施行。

　　濟南市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2008年5月29日第一章　總則第一條　為了促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，規范志愿服務(wù)活動(dòng)，保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權益，根據法律、法規的有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第三條　本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)，是指志愿者和志愿服務(wù)組織自愿、無(wú)償地幫助他人和服務(wù)社會(huì )的公益性活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)志愿者，是指不以獲得物質(zhì)報酬為目的，利用自己的時(shí)間、技能等資源，自愿幫助他人和服務(wù)社會(huì )的人。

　　本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)組織，是指依法成立，從事志愿服務(wù)活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì )公益組織，包括志愿者協(xié)會(huì )和其他志愿服務(wù)組織。

　　第四條　志愿服務(wù)活動(dòng)應當遵循自愿、無(wú)償、平等、誠信的原則。

　　第五條　各級人民政府應當重視發(fā)揮志愿服務(wù)的作用，將志愿服務(wù)納入社會(huì )發(fā)展規劃，鼓勵、促進(jìn)和保障志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

　　第六條　建立志愿服務(wù)工作協(xié)調機制。

　　市、區（市）志愿者協(xié)會(huì )負責指導本行政區域內的志愿服務(wù)工作。

　　第二章　志愿服務(wù)組織第七條　市、區（市）志愿者協(xié)會(huì )應當具備社會(huì )團體法人條件，經(jīng)民政部門(mén)登記后依法成立。

　　志愿者協(xié)會(huì )履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲贫ㄖ驹阜�務(wù)的有關(guān)制度；

　�。ǘ�）指導、協(xié)調志愿服務(wù)活動(dòng)；

　�。ㄈ�）發(fā)布志愿服務(wù)信息；

　�。ㄋ模┙M織志愿者的培訓；

　�。ㄎ澹┚S護志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權益；

　�。�六）開(kāi)展志愿服務(wù)的宣傳和對外交流合作；

　�。ㄆ撸┍碚煤酮剟钪驹阜�務(wù)組織和志愿者；

　�。ò耍┲驹刚邊f(xié)會(huì )章程規定的其他職責。

　　第八條　國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì )以及其他組織，根據需要可以成立志愿服務(wù)組織，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　志愿服務(wù)組織以及開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的其他團體可以申請加入志愿者協(xié)會(huì )，成為其單位會(huì )員或者分支機構。

　　第九條　志愿服務(wù)組織可以通過(guò)適當方式向社會(huì )公示其志愿服務(wù)的范圍和聯(lián)系方式等。

　　第十條　志愿服務(wù)組織招募志愿者，應當以適當的方式公告志愿服務(wù)項目和志愿者的條件、數量、服務(wù)內容等。

　　第十一條　志愿服務(wù)組織應當為志愿者建立服務(wù)情況記錄檔案。志愿者要求志愿服務(wù)組織出具志愿服務(wù)證明的，志愿服務(wù)組織應當如實(shí)出具證明。

　　未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開(kāi)檔案記載的個(gè)人信息或者向第三方提供志愿者的個(gè)人信息。

　　第三章　志愿者第十二條　志愿者應當具有相應的民事行為能力。

　　限制民事行為能力人可以參加與其年齡、身心狀況相適應的志愿服務(wù)活動(dòng)，但應當征得其監護人的同意。

　　第十三條　志愿者可以在志愿者協(xié)會(huì )或者其他具有資格的志愿服務(wù)組織注冊，成為注冊志愿者長(cháng)期參加志愿服務(wù)。

　　提倡具有相同服務(wù)意向和志趣愛(ài)好的志愿者在志愿服務(wù)組織的指導下，組成志愿服務(wù)團隊開(kāi)展服務(wù)。

　　第十四條　志愿者享有以下權利：

　�。ㄒ唬┇@得志愿服務(wù)的相關(guān)信息；

　�。ǘ�）參加從事志愿服務(wù)所需的培訓；

　�。ㄈ�）獲得參加志愿服務(wù)所需的保障；

　�。ㄋ模┱埱笾驹阜�務(wù)組織幫助解決志愿服務(wù)中遇到的困難；

　�。ㄎ澹┢渌�依法享有的權利。

　　第十五條　志愿者應當履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬┞男兄驹阜�務(wù)承諾；

　�。ǘ�）不泄露在參與志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和其他依法受保護的信息；

　�。ㄈ�）不得向志愿服務(wù)對象收取、變相收取報酬；

　�。ㄋ模┎粨p害志愿服務(wù)組織、志愿者的聲譽(yù)和形象；

　�。ㄎ澹┢渌�依法應當承擔的義務(wù)。

　　第四章　志愿服務(wù)第十六條　提倡在下列公益事業(yè)中開(kāi)展志愿服務(wù)：

　�。ㄒ唬�幫助困難的社會(huì )群體和個(gè)人；

　�。ǘ�）環(huán)境保護、災害救助；

　�。ㄈ�）教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)；

　�。ㄋ模┥鐓^服務(wù)、大型社會(huì )活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┢渌�社會(huì )公共和福利事業(yè)。

　　除特殊情況外，涉及可能危及志愿者人身安全的重體力勞動(dòng)、風(fēng)險較高領(lǐng)域的工作一般不作為志愿服務(wù)的范圍。

　　第十七條　需要志愿服務(wù)的組織和個(gè)人，可以向志愿服務(wù)組織提出申請，按照志愿服務(wù)組織的要求提供相關(guān)材料，并告知有關(guān)志愿服務(wù)的真實(shí)、準確、完整信息和潛在的風(fēng)險。志愿服務(wù)組織應當對是否提供服務(wù)給予答復。

　　志愿服務(wù)組織、志愿者可以根據志愿服務(wù)對象的實(shí)際需要，經(jīng)志愿服務(wù)對象同意，為其提供相應的志愿服務(wù)。

　　第十八條　志愿服務(wù)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，應當與本組織和志愿者的能力相適應。在志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，除經(jīng)志愿者同意，不得安排其從事超出約定范圍的服務(wù)。

　　第十九條　志愿服務(wù)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，應當為志愿者提供必要的安全、衛生、醫療等條件和保障，開(kāi)展相關(guān)的知識和技能培訓，為志愿者配發(fā)志愿者標志，幫助志愿者解決與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的實(shí)際困難。

　　志愿服務(wù)對象可以根據實(shí)際情況和自身條件，為參加志愿服務(wù)的志愿者提供開(kāi)展志愿服務(wù)所必需的專(zhuān)項服務(wù)培訓和必要的物質(zhì)保障。

　　第二十條　志愿服務(wù)組織應當與志愿服務(wù)對象協(xié)商，根據需要為志愿者辦理相應的保險。

　　第二十一條　志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象之間應當就志愿服務(wù)的相關(guān)事項協(xié)商一致，并可以簽訂書(shū)面協(xié)議。

　　志愿服務(wù)組織組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)，有下列情形之一的，應當簽訂書(shū)面協(xié)議：

　�。ㄒ唬�對人身安全、身心健康有一定風(fēng)險的；

　�。ǘ�）連續半個(gè)月以上專(zhuān)項服務(wù)的；

　�。ㄈ�）為大型社會(huì )活動(dòng)提供志愿服務(wù)的；

　�。ㄋ模┡汕仓驹刚咴诒臼行姓�區域以外開(kāi)展志愿服務(wù)的。

　　第二十二條　任何組織和個(gè)人不得利用或者變相利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)活動(dòng)的名義從事非法活動(dòng)、違背社會(huì )公德活動(dòng)、營(yíng)利性活動(dòng)以及與志愿服務(wù)宗旨無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　第五章　支持和保障第二十三條　國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當鼓勵和支持志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用和錄取有志愿服務(wù)經(jīng)歷者。

　　志愿服務(wù)組織應當為需要志愿服務(wù)的志愿者優(yōu)先提供服務(wù)。

　　第二十四條　教育行政部門(mén)、學(xué)校應當將培養青少年志愿服務(wù)意識納入思想品德教育范圍，鼓勵和支持大學(xué)和中學(xué)學(xué)生利用課余時(shí)間參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十五條　新聞媒體應當對志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行公益性宣傳。

　　第二十六條　市、區（市）人民政府應當對志愿服務(wù)活動(dòng)提供資助。

　　鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人對志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈、資助。捐贈、資助的財產(chǎn)使用應當尊重捐贈者、資助者的意愿，符合公益目的。

　　第二十七條　志愿服務(wù)經(jīng)費專(zhuān)款用于志愿服務(wù)工作，其籌集、使用和管理應當公開(kāi)，并接受審計、財政部門(mén)依法進(jìn)行的監督和捐贈者、資助者以及志愿者的監督。

　　第二十八條　市、區（市）人民政府和有關(guān)單位應當對優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、志愿者和支持志愿服務(wù)有突出貢獻的組織、個(gè)人給予表彰。

　　第六章　法律責任第二十九條　志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象在志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭議的，可以協(xié)商解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十條　違反本條例規定，利用或者變相利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)活動(dòng)的名義進(jìn)行非法活動(dòng)或者營(yíng)利性活動(dòng)的，由民政、工商行政管理、勞動(dòng)、公安等部門(mén)按照各自職責依法處理。

　　第三十一條　對侵占、私分、挪用志愿服務(wù)財產(chǎn)和經(jīng)費的，依照相關(guān)法律、法規的規定追究相關(guān)人員的責任。

　　第七章　附則第三十二條　本條例自公布之日起施行。