第一章　總則第一條　為了加強停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設和使用管理，規范車(chē)輛停放，維護交通秩序，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于青島市和各縣級市城市規劃區以及旅游區（點(diǎn)）的停車(chē)場(chǎng)管理。

　　第三條　規劃行政主管部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)的規劃管理。公安部門(mén)及公安交通管理部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)的使用管理，并參與停車(chē)場(chǎng)規劃、建設的有關(guān)管理工作。

　　發(fā)展和改革、建設、市政公用、工商、價(jià)格、城市管理行政執法等部門(mén)按照各自職責，負責停車(chē)場(chǎng)的有關(guān)管理工作。

　　第四條停 車(chē)場(chǎng)的管理應當遵循統一規劃、配套建設、方便群眾的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。

　　第五條　鼓勵單位和個(gè)人投資建設和開(kāi)辦公共停車(chē)場(chǎng)，鼓勵建設立體式停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設停車(chē)場(chǎng)。具體辦法由市人民政府制定。

　　建設和開(kāi)辦公共停車(chē)場(chǎng)遵循誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。

　　第六條　公安部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織停車(chē)引導系統等公共停車(chē)信息系統的建設。

　　鼓勵和推廣應用智能化、信息化等手段管理停車(chē)場(chǎng)。

　　第二章　規劃與建設第七條　規劃行政主管部門(mén)在編制分區規劃和控制性詳細規劃時(shí)，應當根據所在區域現實(shí)和預期的機動(dòng)車(chē)停放需求，劃定停車(chē)場(chǎng)建設用地。

　　第八條　市和各縣級市規劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同公安、建設、發(fā)展和改革等部門(mén)根據城市總體規劃要求，編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規劃，報本級人民政府批準。

　　市規劃行政主管部門(mén)在編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規劃時(shí)，應當征求各區人民政府的意見(jiàn)。

　　停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規劃批準后不得擅自變更。確需變更的，應當報原批準機關(guān)審批，但不得減少停車(chē)位的數量。

　　第九條　市、區（市）人民政府應當在機動(dòng)車(chē)停車(chē)位嚴重不足的區域和公共交通線(xiàn)路比較集中、可以實(shí)現自用車(chē)與公共交通換乘的地段，規劃、建設公共停車(chē)場(chǎng)。

　　第十條　市、區（市）人民政府應當將由政府投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)項目，適時(shí)納入年度財政預算和投資計劃。

　　第十一條　市人民政府應當按照國家有關(guān)規定和本市實(shí)際情況制定停車(chē)位配建標準，并根據經(jīng)濟社會(huì )和交通發(fā)展的需要及時(shí)調整。

　　第十二條　新建、改建、擴建建筑物，應當按照有關(guān)設計規范和配建標準配建、增建停車(chē)位；沒(méi)有配建、增建停車(chē)位的，規劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)建設工程規劃許可證，建設行政主管部門(mén)不得核發(fā)施工許可證。配套建設的停車(chē)位應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)交付使用。

　　行政事業(yè)性單位的辦公場(chǎng)所、體育場(chǎng)（館）、影（�。┰�、展覽館、圖書(shū)館、醫院、旅游區（點(diǎn)）、車(chē)站、碼頭、航空港、商業(yè)街區、貿易市場(chǎng)等公共建筑或者場(chǎng)所以及建筑面積在五千平方米以上的商場(chǎng)、倉庫、餐飲、娛樂(lè )等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，應當按照規定配建停車(chē)位。在本條例實(shí)施前未配建停車(chē)位或者配建停車(chē)位達不到標準的，應當根據實(shí)際情況補建停車(chē)位。

　　按照本條規定配套建設停車(chē)位時(shí)，應當為殘疾人停放車(chē)輛提供便利條件。

　　第十三條　在市南區、市北區、四方區、李滄區建設下列工程，建設單位應當就停車(chē)場(chǎng)設計方案征求市公安交通管理部門(mén)的意見(jiàn)：

　�。ㄒ唬┡浣ǖ耐＼�(chē)位超過(guò)二百個(gè)的；

　�。ǘ�）建設工程面積在三萬(wàn)平方米以上的；

　�。ㄈ�）在城市主干道兩側的。

　　在其他區（市），停車(chē)場(chǎng)設計方案應當征求所在區（市）公安交通管理部門(mén)意見(jiàn)的建設工程的范圍，由所在區（市）人民政府規定。

　　第十四條　停車(chē)場(chǎng)的建設單位應當按照批準的停車(chē)場(chǎng)設計進(jìn)行施工。因特殊情況確需改動(dòng)的，應當由原設計單位出具變更設計通知書(shū)及相應圖紙，并報原審批部門(mén)批準后，方可改動(dòng)，但停車(chē)位的數量不得低于配建標準。

　　第十五條　本條例第十三條規定的建設工程竣工驗收時(shí)，建設單位應當提交公安交通管理部門(mén)出具的停車(chē)場(chǎng)驗收合格證明。停車(chē)場(chǎng)驗收不合格的，建設工程不得投入使用。

　　第十六條　按照規劃要求建設的停車(chē)場(chǎng)，應當投入使用，不得改作他用或者停止使用。

　　第十七條　改變建筑物使用性質(zhì)的，應當按照改變使用性質(zhì)后的規定標準配建停車(chē)位。配建停車(chē)位不能達到規定標準的，不得改變建筑物使用性質(zhì)。

　　第三章　使用管理第十八條　停車(chē)場(chǎng)竣工驗收后，建設單位或者管理者應當在三十日內向所在區（市）公安交通管理部門(mén)備案。其中，經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)備案后領(lǐng)取《青島市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記證》。

　　停車(chē)場(chǎng)泊位數量發(fā)生變化的，其管理者應當在十日內向原備案部門(mén)備案。

　　第十九條　經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)應當辦理工商和稅務(wù)登記，配備相應的停車(chē)場(chǎng)管理人員，并履行下列職責：

　�。ㄒ唬┟魇就＼�(chē)場(chǎng)標志、服務(wù)內容和監督電話(huà)；

　�。ǘ�）維護場(chǎng)內車(chē)輛停放、行駛秩序，協(xié)助疏導停車(chē)場(chǎng)出入口的交通；

　�。ㄈ�）對停放車(chē)輛進(jìn)行登記；

　�。ㄋ模┳龊冒踩�防范工作；

　�。ㄎ澹﹫�(chǎng)內發(fā)生火警、盜竊、搶劫及交通事故等情況，應當采取相應緊急措施并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告；

　�。�六）定期清點(diǎn)場(chǎng)內車(chē)輛，發(fā)現長(cháng)期停放或者可疑車(chē)輛，應當向公安部門(mén)報告；

　�。ㄆ撸﹫绦型＼�(chē)場(chǎng)管理的其他規定。

　　第二十條　停車(chē)場(chǎng)收費應當執行價(jià)格部門(mén)制定的收費管理規定，明碼標價(jià)，按照規定使用票據。

　　第二十一條　行政事業(yè)性單位的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應當允許在工作時(shí)間前來(lái)辦理事務(wù)的人員免費停放車(chē)輛。

　　第二十二條　待建土地、單位自用場(chǎng)地可以用于設立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。設立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的，應當按照規定經(jīng)公安部門(mén)批準，申領(lǐng)《青島市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)許可證》。其中，利用待建土地的應當征求土地、規劃行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月。

　　舉辦大型活動(dòng)需要設立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的，應當按照前款規定程序辦理。大型活動(dòng)結束后，舉辦者應當及時(shí)將臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)恢復原狀。

　　第二十三條　申領(lǐng)《青島市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)許可證》，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┯行У膱�(chǎng)地證明；

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)設施清單和停車(chē)場(chǎng)相關(guān)圖則；

　�。ㄈ�）停車(chē)場(chǎng)內部管理制度；

　�。ㄋ模┓�律、法規規定的其他材料。

　　設立經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，應當提交工商部門(mén)核準的企業(yè)名稱(chēng)。

　　第二十四條　專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)按照以下規定管理：

　�。ㄒ唬┩＼�(chē)場(chǎng)屬建設單位的，建設單位可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理；

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)屬業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式和管理人；

　�。ㄈ�）停車(chē)場(chǎng)屬業(yè)主個(gè)人所有的，業(yè)主可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。

　　第二十五條　建筑區劃內業(yè)主共有的道路及其他場(chǎng)地，經(jīng)業(yè)主依法共同決定，可以施劃停車(chē)泊位。

　　停車(chē)泊位不得占用綠化用地、消防通道和按照規劃配建的專(zhuān)用設施用地，不得阻礙交通，不得妨礙居民正常生活。

　　利用人民防空工程建設的停車(chē)場(chǎng)，應當遵守人民防空工程管理的法律、法規的規定。

　　第二十六條　機動(dòng)車(chē)在停車(chē)場(chǎng)內停放，車(chē)輛停放者應當遵守以下規定：

　�。ㄒ唬┓�從工作人員的指揮，有序停放；

　�。ǘ�）不得損壞停車(chē)場(chǎng)設施和設備；

　�。ㄈ�）做好車(chē)輛防盜的安全措施；

　�。ㄋ模┌凑找幎ɑ蛘呒s定交納費用。

　　裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的車(chē)輛，應當停放在公安部門(mén)指定的地點(diǎn)。

　　第二十七條　公安交通管理部門(mén)應當定期檢查停車(chē)場(chǎng)的使用情況，對發(fā)現的違法行為及時(shí)查處或者移交有關(guān)部門(mén)查處，對不符合停車(chē)場(chǎng)規劃設計規范的予以指出并指導糾正。

　　第四章　道路停車(chē)泊位的設置和管理第二十八條　公安交通管理部門(mén)應當會(huì )同規劃、建設等行政主管部門(mén)根據城市道路狀況和區域停車(chē)場(chǎng)設置情況在城市道路范圍內施劃道路停車(chē)泊位。

　　其他任何個(gè)人或者組織不得擅自設置、撤除道路停車(chē)泊位，或者設置影響道路停車(chē)泊位使用的障礙。

　　第二十九條在道路上施劃的停車(chē)泊位不得影響行人、車(chē)輛通行，不得影響其他公用設施使用。

　　下列路段不得施劃道路停車(chē)泊位：

　�。ㄒ唬┱加孟�防通道的；

　�。ǘ�）設有燃氣管道、光纜線(xiàn)路等地下設施的；

　�。ㄈ�）已建成能夠提供充足車(chē)位的公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)半徑三百米內的；

　�。ㄋ模┑缆方徊婵诤蛯W(xué)校出入口、公共交通站點(diǎn)以及距上述地點(diǎn)三十米內的。

　　公安交通管理部門(mén)在施劃道路停車(chē)泊位時(shí)，應當規定使用時(shí)間；城市道路車(chē)行道寬度小于八米的，不得在道路兩側同時(shí)施劃道路停車(chē)泊位。

　　第三十條　公安交通管理部門(mén)應當對道路停車(chē)泊位每年至少評估一次，并根據道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)增設情況，調整道路停車(chē)泊位。

　　第三十一條　有下列情形之一的，公安交通管理部門(mén)應當及時(shí)撤除道路停車(chē)泊位：

　�。ㄒ唬┑缆方煌�狀況發(fā)生變化，道路停車(chē)已影響行人、車(chē)輛正常通行；

　�。ǘ�）道路周邊的公共停車(chē)場(chǎng)已能滿(mǎn)足停車(chē)需要。

　　第三十二條　道路停車(chē)泊位擬收取費用的，應當報價(jià)格部門(mén)批準。

　　公安交通管理部門(mén)應當根據停車(chē)需求在非繁忙路段施劃適當的免費道路停車(chē)泊位。

　　第三十三條　公安交通管理部門(mén)應當將擬定的道路停車(chē)泊位施劃方案、是否收費等內容進(jìn)行公示，公示期不得少于七日。

　　道路停車(chē)泊位使用、變更前，公安交通管理部門(mén)應當在該路段設置明顯標志。

　　公安交通管理部門(mén)因為特殊情況需要對道路停車(chē)泊位進(jìn)行臨時(shí)調整的，應當將調整情況以明顯標志予以告知。

　　第三十四條　道路停車(chē)泊位使用費實(shí)行政府定價(jià)，由價(jià)格部門(mén)根據使用時(shí)間和所在區域制定相應的收費標準。

　　收取道路停車(chē)泊位使用費應當使用國家規定的票據，收費收入全額上繳財政。

　　道路停車(chē)泊位收費的，應當明示標志。

　　第五章　法律責任第三十五條　違反本條例第十六條規定，無(wú)正當理由不投入使用或者停止使用按照規劃要求建設的停車(chē)場(chǎng)的，由公安交通管理部門(mén)責令改正，按照閑置泊位的數量，每個(gè)泊位處以一千元以上二千元以下罰款。

　　第三十六條　違反本條例第十八條規定，未按照規定向公安交通管理部門(mén)備案的，由公安交通管理部門(mén)責令改正，可以處三千元罰款。

　　第三十七條　經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者未履行本條例第十九條規定的職責，由公安交通管理部門(mén)責令改正，可以處五百元罰款；造成停車(chē)場(chǎng)內的車(chē)輛毀損或者丟失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

　　第三十八條　違反本條例第二十二條規定，未經(jīng)公安部門(mén)審批設立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的，由公安部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　第三十九條　違反本條例第二十八條規定，擅自設置、撤除道路停車(chē)泊位的，由公安交通管理部門(mén)責令改正，按照設置、撤除泊位的數量，每個(gè)泊位處以五百元罰款。

　　擅自設置影響道路停車(chē)泊位使用障礙的，由公安交通管理部門(mén)責令改正，按照影響使用泊位的數量，每個(gè)泊位處以二百元罰款。

　　第四十條　對違反規劃、建設、工商、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規定的，按照有關(guān)法律、法規的規定處理。

　　有關(guān)處罰按照規定應當相對集中行使的，由城市管理行政執法部門(mén)行使。

　　第四十一條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第四十二條　行政機關(guān)工作人員違反本條例的規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第四十三條　公共交通車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、道路客貨運輸場(chǎng)的規劃、建設和使用，法律和其他法規有規定的，從其規定。

　　第四十四條　本條例自2007年11月1日起施行。