《長(cháng)春市服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治條例》已由長(cháng)春市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議于2009年6月30日通過(guò)，經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議于2009年9月25日批準，現予公布，自2009年12月1日起施行。

　　長(cháng)春市人大常務(wù)委會(huì )辦公廳

　　2009年11月4日第一條　為防治服務(wù)業(yè)環(huán)境污染，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市市區內服務(wù)業(yè)環(huán)境污染的防治。

　　第三條　本條例所規范的服務(wù)業(yè)是指在經(jīng)營(yíng)、加工或者其他服務(wù)活動(dòng)中，直接或者間接向周?chē)�環(huán)境排放污染物的下列行業(yè)：

　�。ㄒ唬┎惋嫹�務(wù)業(yè)；

　�。ǘ�）娛樂(lè )服務(wù)業(yè)；

　�。ㄈ�）商品批發(fā)零售服務(wù)業(yè)；

　�。ㄋ模┫丛�、洗染、美容保健、攝影擴印服務(wù)業(yè)；

　�。ㄎ澹�機動(dòng)車(chē)維護與修理服務(wù)業(yè)；

　�。�六）塑鋼、鋁合金、廣告燈箱、噴繪、鐵藝、玻璃、石材加工服務(wù)業(yè)；

　�。ㄆ撸﹤}儲服務(wù)業(yè)；

　�。ò耍┢渌�向城市生活環(huán)境排放污染物的服務(wù)業(yè)。

　　上述服務(wù)業(yè)項目排放的污染物主要包括：油煙、噪聲、異味、惡臭、廢水、廢油、廢氣、廢渣、粉塵、煙塵、振動(dòng)等。

　　第四條　市、區人民政府應當將服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃，并制定專(zhuān)項規劃。應當堅持科學(xué)規劃、合理布局、綜合治理、配套建設，依法整治服務(wù)業(yè)環(huán)境污染。

　　第五條　市環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本市服務(wù)業(yè)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統一監督管理。

　　市有關(guān)行政管理部門(mén)應當按照各自職責，做好服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治工作。

　　第六條　任何單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權對違反本條例的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第七條　本條例實(shí)施前已批準設立和經(jīng)營(yíng)的服務(wù)業(yè)項目，在原址繼續經(jīng)營(yíng)的，污染物排放必須達到國家或者地方規定的排放標準。

　　新建、改建、擴建或者改業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)業(yè)項目，應當遵守環(huán)境保護法律、法規的有關(guān)規定。

　　第八條　新設立服務(wù)業(yè)項目應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┚用褡≌瑯莾冉�止設立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味、惡臭、振動(dòng)及其他污染環(huán)境的服務(wù)業(yè)項目；

　�。ǘ�）商住混合樓內禁止設立機動(dòng)車(chē)維護與修理及產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的娛樂(lè )和加工等服務(wù)業(yè)項目；設立產(chǎn)生油煙的餐飲等服務(wù)業(yè)項目，應當安裝符合國家標準的油煙凈化設施，并按規定設置專(zhuān)門(mén)煙道；設立洗浴等服務(wù)業(yè)項目，鍋爐不得設在該商住混合樓內，煙囪的設立應當符合規定標準，洗浴用房應當有符合規定的隔熱、防滲、防噪聲、防振動(dòng)等設施；

　�。ㄈ�）在居民聚集的其他區域禁止設立產(chǎn)生異味、惡臭的服務(wù)業(yè)項目。

　　第九條　嚴格控制在醫院、學(xué)校、幼兒園等周邊規定范圍內設立產(chǎn)生污染物的服務(wù)業(yè)項目。確需設立的，事先建設單位應當采取公告、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )等形式征求項目所在地周邊有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。

　　第十條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設服務(wù)業(yè)項目及其他新建的服務(wù)業(yè)項目，其專(zhuān)門(mén)煙道、獨立排水等防治環(huán)境污染的配套設施，應當與主體建筑同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　未在規劃設計中明確經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規模的服務(wù)業(yè)項目，不得批準設計、施工和交付使用。

　　第十一條　新建、改建、擴建的服務(wù)業(yè)項目，建設單位在申請辦理營(yíng)業(yè)執照前，應當按照法律、法規的規定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，提交環(huán)境影響報告書(shū)、報告表或者登記表，報市環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書(shū)的服務(wù)業(yè)項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)前，舉行論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和居民的意見(jiàn)。

　　不符合本條例第八條、第九條規定的，市環(huán)境保護行政主管部門(mén)不予批準；工商行政主管部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執照。

　　第十二條　服務(wù)業(yè)項目有下列情形之一的，應當按照本條例的規定重新辦理環(huán)境影響評價(jià)等相關(guān)手續：

　�。ㄒ唬└慕�、擴建服務(wù)業(yè)項目的；

　�。ǘ�）改變原生產(chǎn)工藝或者變更服務(wù)業(yè)項目性質(zhì)、規模、地點(diǎn)的；

　�。ㄈ�）污染物排放種類(lèi)、數量、濃度和方式發(fā)生重大改變的。

　　第十三條　直接或者間接向環(huán)境排放廢水、廢氣的服務(wù)業(yè)項目，應當取得排污許可證。

　　服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營(yíng)者應當按照排污許可證的要求排放污染物，排放污染物必須達到國家和地方規定的排放標準。禁止無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規定排放污染物。

　　第十四條　服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)規定向市環(huán)境保護行政主管部門(mén)如實(shí)申報登記排放污染物的種類(lèi)、數量、濃度和方式，并提供有關(guān)技術(shù)資料。

　　第十五條　服務(wù)業(yè)項目的環(huán)境保護設施必須保持正常運轉，未經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準，不得擅自拆除或者閑置。

　　第十六條　服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┦褂萌剂系�，應當使用天然氣、石油液化氣、煤氣等清潔能源，不得使用散煤、重油等高污染燃料；

　�。ǘ�）產(chǎn)生油煙的，必須安裝符合國家標準的油煙凈化設施，所排放的油煙應當經(jīng)符合規定的專(zhuān)門(mén)煙道排放，禁止無(wú)組織排放；

　�。ㄈ�）產(chǎn)生污水的，不得將污水排入雨水管網(wǎng)、周?chē)�水體或者隨意排放；

　�。ㄋ模┊a(chǎn)生廢油、廢油漆、廢蓄電池、廢顯影液、廢定影液等危險廢物的，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行安全處置，不得隨意排放或者傾倒；

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)生異味、惡臭氣體的，應當經(jīng)凈化設施處理，達標排放；

　�。�六）產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的，應當采取有效措施，消除或者減輕對周?chē)�環(huán)境的影響，其噪聲、振動(dòng)應當符合國家規定的排放標準。

　　第十七條　市環(huán)境保護行政主管部門(mén)有權對服務(wù)業(yè)項目的排污情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查單位應當如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕檢查或者弄虛作假。檢查機關(guān)應當為被檢查的單位保守商業(yè)秘密。

　　第十八條　違反本條例第十三條第二款規定，服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營(yíng)者未按照排污許可證要求排放污染物或者排放污染物超過(guò)規定排放標準的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期治理，并依據有關(guān)法律、法規的規定予以處罰；限期治理期間，市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限制營(yíng)業(yè)；逾期不治理或者治理不達標的，經(jīng)市人民政府批準，責令關(guān)閉。

　　第十九條　違反本條例第十四條規定，服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營(yíng)者拒報或者謊報有關(guān)污染物排放申報登記事項的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以三百元以上三千元以下罰款。

　　第二十條　違反本條例第十五條規定，服務(wù)業(yè)項目的環(huán)境保護設施未正常運轉，或者未經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準，擅自拆除、閑置環(huán)境保護設施的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正，可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十一條　違反本條例第十六條第（一）項規定的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設施。

　　違反本條例第十六條第（二）、（五）項規定的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，可以處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第十六條第（三）項規定的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)處以一千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第十六條第（四）項規定的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期對所排放的危險廢物進(jìn)行處置；逾期不處置的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)指定單位按照國家有關(guān)規定代為處置，代為處置費用由產(chǎn)生危險廢物的經(jīng)營(yíng)者承擔；逾期不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔處置費用的，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。

　　違反本條例第十六條第（六）項規定的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正，可以處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條　違反本條例第七條第一款規定，超過(guò)國家或者地方規定排放標準的，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期治理，逾期治理不達標的，經(jīng)市人民政府批準，責令關(guān)閉。

　　第二十三條　市環(huán)境保護行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條　縣（市）服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治工作可參照本條例執行。

　　第二十五條　本條例自2009年12月1日起施行。