一、第二十六條修改為：

　　新建住宅使用水沖式戶(hù)廁，必須按規定同時(shí)配建三格化糞池。裝置水沖式戶(hù)廁、建造三格化糞池或者其他經(jīng)環(huán)境衛生、衛生部門(mén)認可的環(huán)境衛生設施，應當向鄉（鎮）人民政府備案；建成并經(jīng)驗收合格后方可使用。

　　已建住宅增建、補建水沖式戶(hù)廁和設置三格化糞池的，應當按照前款規定辦理備案手續。

　　二、第二十七條第一款第（十一）項修改為：

　　使用水沖式戶(hù)廁未配建三格化糞池的，責令限期補建，逾期未補建的，處以20元以上50元以下的罰款；未按規定辦理備案手續或者未經(jīng)驗收合格，擅自使用水沖式戶(hù)廁、三格化糞池的，處以20元罰款。

　　三、其他修改：

　�。ㄒ唬�將第一條、第三十二條中的“《上海市環(huán)境衛生管理條例》”，修改為“《上海市市容環(huán)境衛生管理條例》”。

　�。ǘ�）將第三十條第一款中的“《行政復議條例》”，修改為“《中華人民共和國行政復議法》”。

　�。ㄈ�）將第三十三條中的“市環(huán)境衛生管理局”，修改為“市市容環(huán)境衛生管理局”。

　�。ㄋ模┍疽幎ㄖ械�“市、縣（區）環(huán)境衛生管理部門(mén)”，均修改為“市和區、縣市容環(huán)境衛生管理部門(mén)”。

　　本決定自2003年3月1日起施行。

　　上海市集鎮和村莊環(huán)境衛生管理暫行規定（第二次修正）

　�。ㄉ虾Ｊ腥嗣裾�府1994年11月16日發(fā)布　根據1997年12月14日上海市人民政府令第53號第一次修正并重新發(fā)布　根據2002年11月18日上海市人民政府令第128號第二次修正并重新發(fā)布）

　　第一條�。�目的和依據）

　　為了加強本市集鎮、村莊環(huán)境衛生管理，改善農村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和《上海市市容環(huán)境衛生管理條例》的有關(guān)規定，制定本規定。

　　第二條�。ㄟm用范圍）

　　本規定適用于本市范圍內集鎮、村莊的環(huán)境衛生管理。

　　第三條�。ǘ�義）

　　本規定所稱(chēng)集鎮，是指鄉人民政府所在地和經(jīng)縣（區）人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農村一定區域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮。

　　本規定所稱(chēng)村莊，是指農村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

　　第四條�。ü芾碓瓌t）

　　本市集鎮、村莊環(huán)境衛生管理實(shí)行統一領(lǐng)導、專(zhuān)群結合、綜合治理、社會(huì )監督的原則。

　　第五條�。ㄖ鞴懿块T(mén)和協(xié)管部門(mén)）

　　市和區、縣市容環(huán)境衛生管理部門(mén)負責組織實(shí)施本規定。

　　鄉（鎮）人民政府負責本地區集鎮、村莊環(huán)境衛生的管理。

　　市、縣（區）農業(yè)、愛(ài)衛、環(huán)保、土地、規劃、房產(chǎn)、衛生、工商等管理部門(mén)依照各自職責，協(xié)同環(huán)境衛生管理部門(mén)實(shí)施本規定。

　　市、縣（區）衛生防疫機構和鄉（鎮）衛生院應當對農村糞便、垃圾處理進(jìn)行衛生技術(shù)指導。

　　第六條�。ōh(huán)境衛生規劃和目標）

　　鄉（鎮）人民政府應當根據本地區集鎮、村莊建設發(fā)展規劃、計劃，制定集鎮、村莊環(huán)境衛生事業(yè)發(fā)展規劃。

　　鄉（鎮）人民政府應當在市和區、縣市容環(huán)境衛生管理部門(mén)指導下，確定糞便、垃圾無(wú)害化處理、還田利用的具體目標，并制定相應的政策和獎懲措施。

　　第七條�。ōh(huán)境衛生經(jīng)費）

　　集鎮環(huán)境衛生管理所需的經(jīng)費，由鄉（鎮）人民政府接管理工作量撥付。

　　鄉（鎮）財政撥款單位和集鎮居民產(chǎn)生的糞便、垃圾，由環(huán)境衛生作業(yè)單位負責清除、處置。企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者委托環(huán)境衛生作業(yè)單位清除、處置糞便、垃圾的，應當交付費用。具體費用標準，由區、縣市容環(huán)境衛生管理部門(mén)提出，報縣（區）物價(jià)部門(mén)批準。

　　第八條�。ㄉ鐣�(huì )監督）

　　鄉（鎮）人民政府可根據實(shí)際情況，組織群眾性環(huán)境衛生監督隊伍，協(xié)助鄉（鎮）人民政府和鄉（鎮）環(huán)境衛生監察隊開(kāi)展監督工作。

　　第九條�。�集鎮糞便清除和處置）

　　集鎮居民應當按規定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒糞便。

　　鄉（鎮）人民政府應當組織環(huán)境衛生作業(yè)單位對傾倒點(diǎn)的糞便按日清除；對化糞池的糞便定期清除。

　　集鎮內企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應當按照鄉（鎮）人民政府的要求，自行負責清除、處置或者委托環(huán)境衛生作業(yè)單位清除、處置所產(chǎn)生的糞便。

　　第十條�。ü�共廁所管理）

　　公共廁所的設置單位，應當指定專(zhuān)人清掃，定期下藥，保持公共廁所清潔。

　　第十一條�。�飼養家禽、家畜的限制）

　　集鎮居民不得飼養家禽、家畜。因特殊需要臨時(shí)飼養的，應當實(shí)行圈養。

　　禽畜飼養專(zhuān)業(yè)戶(hù)飼養家禽、家畜，必須實(shí)行圈養，禁止放養。對產(chǎn)生的禽畜糞便和沖洗籠圈的糞污水，必須按照有關(guān)規定進(jìn)行清除和處置。禽畜飼養場(chǎng)所應當采取相應的滅蠅和防止糞污水外流措施。

　　村民飼養家禽、家畜的環(huán)境衛生管理要求，由鄉（鎮）人民政府根據本地區實(shí)際情況制定。

　　第十二條�。ù迕窦S便管理）

　　村民應當將糞便倒入糞缸、貯糞池、化糞池或者產(chǎn)沼池等貯糞設施。

　　村民應當自行負責清除自備貯糞設施中的糞便，做到糞便不滿(mǎn)溢外流，貯糞設施無(wú)蠅蛆孿生。

　　第十三條�。�糞便處置要求）

　　環(huán)境衛生作業(yè)單位、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和村民對貯糞設施內的糞便應當實(shí)行無(wú)害化處理，并按照要求還田利用。具體實(shí)施辦法由鄉（鎮）人民政府制定。

　　第十四條�。�糞便處理的限制）

　　禁止任意排放、傾倒糞便。

　　第十五條�。�集鎮居民生活垃圾清除）

　　集鎮居民應當按照規定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，將生活垃圾傾倒在垃圾容器內。

　　鄉（鎮）人民政府應當組織環(huán)境衛生作業(yè)單位及時(shí)清除集鎮居民產(chǎn)生的生活垃圾，并保持垃圾容器的清潔。

　　第十六條�。ü�共場(chǎng)所垃圾管理）

　　商店、集貿市場(chǎng)、醫院、飯店、旅館、長(cháng)途汽車(chē)站、碼頭、文化娛樂(lè )場(chǎng)館、公園和風(fēng)景游覽區等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，必須管理好自設的垃圾容器，并指定專(zhuān)人負責清除垃圾。

　　第十七條�。▎挝画h(huán)境衛生責任）

　　鄉（鎮）人民政府應當對本地區集鎮內的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，劃分門(mén)前環(huán)境衛生責任區，制定保潔標準，落實(shí)保潔措施。

　　企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者必須按鄉（鎮）人民政府的規定，搞好各自的門(mén)前環(huán)境衛生，保持責任區內的環(huán)境整潔。

　　集貿市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理單位應當對其管轄區域內的經(jīng)營(yíng)者提出清除垃圾的要求，并負責監督管理。

　　第十八條�。ㄌ幹美�圾申報）

　　企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自行處置垃圾的，必須向鄉（鎮）人民政府申報。具體申報辦法、程序，由市環(huán)境衛生管理部門(mén)另行規定。

　　第十九條�。ㄉ�活垃圾處置要求）

　　處置垃圾應當按照有關(guān)規定，采用堆肥、填埋等方法。鄉（鎮）衛生院的垃圾應當按照有關(guān)規定消毒后再處置。具體實(shí)施辦法，由鄉（鎮）人民政府制定。

　　第二十條�。ɡ�圾處置的限制）

　　任何單位和個(gè)人產(chǎn)生的垃圾，不得亂扔、亂倒、亂放、亂堆。

　　秸稈、柴草、雜物不得隨意堆積，腐爛的應當及時(shí)處理。

　　各種動(dòng)物尸體應當實(shí)行深埋或者火化處理，不得任意扔棄。

　　第二十一條�。ü�共環(huán)境衛生設施的設置）

　　鄉（鎮）人民政府應當根據《上海市城鎮環(huán)境衛生設施設置規定》，統一設置集鎮環(huán)境衛生公共設施、工程設施和工作場(chǎng)所，并搞好環(huán)境衛生公共設施的保養、維修。

　　規劃建造新村及開(kāi)發(fā)建設小區，建設單位應當按有關(guān)規定設置配套的環(huán)境衛生公共設施。無(wú)污水處理系統的新村、小區，必須按規定建造化糞池。

　　第二十二條�。▎挝缓痛�舶環(huán)境衛生設施 的設置）

　　工廠(chǎng)、學(xué)校、商店、集貿市場(chǎng)、醫院、飯店、旅館、長(cháng)途汽車(chē)站、碼頭、文化娛樂(lè )場(chǎng)館、公園和風(fēng)景游覽區等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應當自行設置符合規范的公共廁所、垃圾容器及有關(guān)配套的環(huán)境衛生設施。

　　各類(lèi)船舶應當設置與糞便、垃圾產(chǎn)生量相適應的容器。

　　第二十三條�。ōh(huán)境衛生設施保護）

　　禁止擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛生公共設施。因建設需要拆除、搬遷的，須經(jīng)鄉（鎮）人民政府批準，并按規定補建。

　　第二十四條�。ㄉ�活垃圾處置場(chǎng)的要求）

　　生活垃圾處置場(chǎng)應當根據市環(huán)境衛生管理部門(mén)的統一要求，參照《上海市城鎮環(huán)境衛生設施設置規定》設置，并規定衛生防護區和落實(shí)防污染措施。

　　第二十五條�。ù迕褓A糞設施的設置）

　　村民設置各類(lèi)貯糞設施，應當加蓋密封，并按規定遠離水源，使用中應當保持其完好。

　　貯糞設施不符合規定要求的，應當限期改造。具體改造計劃，由鄉（鎮）人民政府制定。

　　第二十六條�。ㄋ疀_式戶(hù)廁的管理）

　　新建住宅使用水沖式戶(hù)廁，必須按規定同時(shí)配建三格化糞池。裝置水沖式戶(hù)廁、建造三格化糞池或者其他經(jīng)環(huán)境衛生、衛生部門(mén)認可的環(huán)境衛生設施，應當向鄉（鎮）人民政府備案；建成并經(jīng)驗收合格后方可使用。

　　已建住宅增建、補建水沖式戶(hù)廁和設置三格化糞池的，應當按照前款規定辦理備案手續。

　　第二十七條�。ㄐ姓�處罰）

　　對違反本規定的單位和個(gè)人，由市和區、縣市容環(huán)境衛生管理部門(mén)及其設立的監察隊伍或者鄉（鎮）人民政府責令改正，并按照下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬﹣y倒糞便、污水、垃圾等污物或者隨地便溺的，處以10元罰款。亂倒糞便、污水、垃圾等污物數量大的，按每噸30元至50元處以罰款；污損面積大的，按污損環(huán)境面積每平方米5元至10元處以罰款。

　�。ǘ�）未按規定處理動(dòng)物尸體的，按每只5元處以罰款。

　�。ㄈ�）村民設置貯糞設施，未按規定遠離水源、加蓋密封，造成蠅蛆孳生、糞便溢流污染環(huán)境，且逾期不改正的，處以10元罰款。

　�。ㄋ模┰诮�養區域內飼養家禽、家畜的，處以20元以下罰款。禽畜飼養專(zhuān)業(yè)戶(hù)放養家禽、家畜，或者未妥善處理禽畜糞便、糞污水的，處以500元以下罰款。

　�。ㄎ澹﹩挝晃窗匆幎ㄔO置環(huán)境衛生設施的，可處以2000元以下罰款；統一建造的新村、小區未按規定設置環(huán)境衛生設施的，可處以5000元以下罰款。

　�。�六）隨意堆積、堆放秸稈、柴草、雜物，造成環(huán)境污染，且逾期不改正的，處以10元罰款。腐爛的秸稈、柴草、雜物不及時(shí)處理，造成環(huán)境污染的，處以50元以下罰款。

　�。ㄆ撸└黝�(lèi)公共場(chǎng)所未及時(shí)清除、處置糞便和垃圾的，可處以300元以下罰款。

　�。ò耍﹩挝晃醋龊铆h(huán)境衛生責任區內清掃保潔工作的，可視情節輕重，處以100元以下罰款。

　�。ň牛﹩挝蛔孕刑幹美�圾未按規定申報的，處以200元以下罰款。

　�。ㄊ�）擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛生公共設施的，處以1000元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，責令賠償經(jīng)濟損失。

　�。ㄊ�一）使用水沖式戶(hù)廁未配建三格化糞池的，責令限期補建，逾期未補建的，處以20元以上50元以下的罰款；未按規定辦理備案手續或者未經(jīng)驗收合格，擅自使用水沖式戶(hù)廁、三格化糞池的，處以20元罰款。

　�。ㄊ�二）除特殊情況外，環(huán)境衛生作業(yè)單位未按規定清除垃圾、糞便的，處以50元以下罰款。

　�。ㄊ�三）單位公共廁所�；畈环�合標準或者設施殘缺的，可處以50元以下罰款。

　　責令改正但逾期不改正的，可代為采取改正措施，所需費用，由責任者承擔。

　　第二十八條�。�減輕和加重處罰）

　　凡違反本規定的行為，情節輕微，主動(dòng)改正，消除影響的，可減輕或者免予處罰；情節惡劣，拒不改正的，加處原罰款額1至3倍罰款。

　　第二十九條�。▓谭ㄕ哌`法行為的追究）

　　集鎮和村莊環(huán)境衛生的行政管理人員執法不公、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級行政主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條�。◤妥h和訴訟）

　　當事人對集鎮和村莊環(huán)境衛生的行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　當事人在法定期限內不申請復議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

　　第三十一條�。▍⒄請绦械姆秶�）

　　農場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、養殖場(chǎng)轄區內的環(huán)境衛生管理，參照本規定執行。

　　第三十二條�。▽�(shí)施辦法制定）

　　鄉（鎮）人民政府可以依照《上海市市容環(huán)境衛生管理條例》和本規定，根據本地區實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。

　　第三十三條�。☉�用解釋部門(mén)）

　　本規定的具體應用問(wèn)題，由市市容環(huán)境衛生管理局負責解釋。

　　第三十四條�。ㄊ┬腥掌冢�

　　本規定自1995年1月1日起施行。