《南京市公共客運管理條例》已由南京市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議于2011年6月29日制定，江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議于2011年7月16日批準，現予公布，自2012年1月1日起施行。

　　南京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2011年8月8日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強公共客運管理，規范公共客運市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的合法權益，促進(jìn)公共客運城鄉一體化發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)公共客運是指公共汽車(chē)客運和出租汽車(chē)客運。

　　本市行政區域內公共客運的規劃、建設、運營(yíng)及相關(guān)監督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　軌道交通、輪渡和長(cháng)途客運的管理，依照有關(guān)法律、法規的規定執行。

　　第三條　市交通運輸行政主管部門(mén)是本市公共客運的行政主管部門(mén)。浦口區、江寧區、六合區、溧水縣、高淳縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區、縣）交通運輸行政主管部門(mén)依照本條例的規定負責轄區內公共客運的規劃建設和監督管理工作。交通運輸行政主管部門(mén)所屬的運輸管理機構負責公共客運的日常管理工作。

　　住房和城鄉建設、公安、消防、財政、規劃、城市管理、環(huán)保、國土、審計、價(jià)格、旅游園林、質(zhì)量技術(shù)監督和安全生產(chǎn)監督等有關(guān)行政主管部門(mén)應當按照各自職責，做好公共客運的相關(guān)管理工作。

　　第四條　公共汽車(chē)客運具有公益性質(zhì)。本市堅持公交優(yōu)先原則，市、區、縣人民政府應當支持公共汽車(chē)客運發(fā)展，在財政補貼、城鄉規劃、用地供給、設施建設、交通管理，以及公交線(xiàn)網(wǎng)結構和運力配置等方面優(yōu)先給予保障。

　　市、區、縣人民政府應當將出租汽車(chē)客運納入綜合交通發(fā)展體系，促進(jìn)出租汽車(chē)客運與其他客運方式協(xié)調發(fā)展。

　　第五條　市、區、縣人民政府應當扶持城鄉公共客運一體化發(fā)展，整合城鄉客運資源，優(yōu)化客運網(wǎng)絡(luò )銜接，完善配套基礎設施，形成城市、縣鄉、鎮村公共汽車(chē)以及其他客運服務(wù)有機銜接的城鄉公共客運體系。

　　第六條　市、區、縣人民政府應當推進(jìn)公共客運智能化，逐步建立線(xiàn)路運行系統、綜合查詢(xún)系統、服務(wù)信息系統，方便公眾了解公共客運信息，合理安排出行。

　　第七條　鼓勵和引導公共客運企業(yè)實(shí)行規�；�、集約化、低碳化經(jīng)營(yíng)，推廣應用新技術(shù)、新設備、新能源，提高運營(yíng)效率，為公眾提供安全舒適、方便快捷、經(jīng)濟環(huán)保的公共客運服務(wù)。

　　鼓勵公共客運經(jīng)營(yíng)者配置一定數量的無(wú)障礙車(chē)輛。

　　第二章　規劃和建設

　　第八條　市交通運輸行政主管部門(mén)會(huì )同市住房和城鄉建設、規劃、國土、公安等部門(mén)，根據城市總體規劃編制本市公共客運發(fā)展規劃和公共客運設施控地規劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　區、縣人民政府根據本市公共客運發(fā)展規劃組織編制本行政區域公共客運發(fā)展規劃，報市交通運輸行政主管部門(mén)備案。

　　編制公共客運發(fā)展規劃應當廣泛征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，并向社會(huì )公示規劃草案。

　　第九條　編制公共客運發(fā)展規劃應當從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，按照統籌協(xié)調、適度超前、方便出行的原則，適應公共汽車(chē)客運優(yōu)先發(fā)展、城鄉公共客運一體化的需要，科學(xué)合理布局城鄉客運線(xiàn)網(wǎng)，實(shí)現公共汽車(chē)客運與鐵路、公路、民航、軌道交通、水路客運等客運方式的有機銜接。

　　第十條　規劃部門(mén)組織編制控制性詳細規劃應當與公共客運發(fā)展規劃和公共客運設施控地規劃相銜接，將公共客運設施用地納入控制性詳細規劃，保障公共客運設施用地。

　　規劃確定的公共客運設施用地以劃撥方式供地。

　　第十一條　鼓勵和支持城市公共汽車(chē)向新城區、開(kāi)發(fā)區、鎮、村和旅游景點(diǎn)延伸。

　　加強城鄉公共汽車(chē)基礎設施建設，科學(xué)設置客運站、候車(chē)亭、站牌，促進(jìn)城鄉公共汽車(chē)客運的接駁換乘和有效銜接。

　　第十二條　新建、改建或者擴建機場(chǎng)、火車(chē)站、軌道交通站、長(cháng)途汽車(chē)站、客運碼頭、開(kāi)發(fā)區、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所的，建設單位應當按照規劃要求和相關(guān)標準配套建設相應的公共客運設施。

　　居住小區應當按照規劃的要求配套建設公共汽車(chē)客運設施。新建居住小區確定建設公共汽車(chē)客運設施的，應當在土地出讓條件中明確，并不得擅自變更；分期開(kāi)發(fā)的，在公共汽車(chē)客運設施建成前，應當設置過(guò)渡公共汽車(chē)站點(diǎn)設施。

　　規劃條件確定需要同步配套建設的公共客運設施應當與主體工程同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。未按照規定進(jìn)行配套建設的，規劃部門(mén)不予驗收，主體工程不得交付使用。

　　第十三條　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、占用公共客運設施。因建設需要拆除、遷移、占用公共客運設施，或者需要調整公共汽車(chē)線(xiàn)路的，建設單位應當與公共客運設施產(chǎn)權單位簽訂補建或者補償協(xié)議，并經(jīng)運輸管理機構同意。

　　新的公共客運設施建成前，有關(guān)部門(mén)和單位應當采取措施，保證公共汽車(chē)客運正常運行。

　　第十四條　運輸管理機構應當根據公共客運發(fā)展規劃和城鄉發(fā)展的實(shí)際需要，定期組織客流量調查和客運線(xiàn)路普查，合理調整和適時(shí)開(kāi)辟公共汽車(chē)客運線(xiàn)路，優(yōu)化公共汽車(chē)線(xiàn)網(wǎng)。

　　調整和開(kāi)辟公共汽車(chē)客運線(xiàn)路應當事先征求公安機關(guān)意見(jiàn)，并聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn)。

　　第十五條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據道路條件、交通狀況和公共汽車(chē)線(xiàn)路走向，設置公共汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)道、優(yōu)先通行信號，在禁左、禁右和單向行駛路段設立交通標志，保障公共汽車(chē)優(yōu)先通行。

　　第十六條　公共汽車(chē)�？空镜脑O置應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┩�一線(xiàn)路站點(diǎn)間距一般為五百米至八百米，鎮村公共汽車(chē)站點(diǎn)間距根據當地情況設置；

　�。ǘ�）同一站名的上、下行站點(diǎn)間距一般在一百米左右；

　�。ㄈ�）在有條件的路段設置港灣式�？空�；

　�。ㄋ模┎煌�線(xiàn)路的同一站點(diǎn)使用同一站名；

　�。ㄎ澹┱九茟�當標明線(xiàn)路名稱(chēng)、首末班車(chē)時(shí)間、所在站點(diǎn)和沿途�？空军c(diǎn)的名稱(chēng)、開(kāi)往方向等。

　　第十七條　公共客運設施日常養護單位應當按照交通運輸行政主管部門(mén)制定的公共客運設施管理規范，定期維護保養站點(diǎn)設施，保持候車(chē)亭、站牌等設施整潔、完好。

　　第十八條　利用候車(chē)亭、站牌、公共客運車(chē)輛等設施設置廣告的，不得影響公共客運設施安全，不得覆蓋站牌標識、車(chē)輛運營(yíng)標識，不得妨礙乘客觀(guān)察進(jìn)站車(chē)輛視線(xiàn)和車(chē)輛行駛安全視線(xiàn)，并遵守廣告管理法律、法規的規定。

　　第十九條　市交通運輸行政主管部門(mén)應當建立出租汽車(chē)運力總量調控機制。根據出租汽車(chē)客運發(fā)展規劃、市場(chǎng)供求和城鄉交通狀況，征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，制訂出租汽車(chē)運力投放計劃，按照規定報經(jīng)批準后實(shí)施。

　　第二十條　機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站和其他客流集散地等公共場(chǎng)所，運輸管理機構可以根據出租汽車(chē)客運發(fā)展規劃設置出租汽車(chē)運營(yíng)站點(diǎn)，并事先征求公安機關(guān)的意見(jiàn)。設置出租汽車(chē)運營(yíng)站點(diǎn)的，運輸管理機構應當公布站區范圍。出租汽車(chē)運營(yíng)站點(diǎn)不得向停車(chē)候客的出租汽車(chē)駕駛員收費。

　　第三章　經(jīng)營(yíng)許可

　　第二十一條　公共客運經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事公共客運經(jīng)營(yíng)，應當向交通運輸行政主管部門(mén)申請取得公共客運經(jīng)營(yíng)權。

　　公共客運經(jīng)營(yíng)權包括公共汽車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權，經(jīng)營(yíng)權有效期限最長(cháng)不超過(guò)八年。

　　交通運輸行政主管部門(mén)應當采取招標方式確定公共客運經(jīng)營(yíng)權。

　　第二十二條　區、縣交通運輸行政主管部門(mén)負責起訖站和線(xiàn)路走向均在轄區內的公共汽車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權證的授予；市交通運輸行政主管部門(mén)負責本市其他線(xiàn)路公共汽車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權證的授予。

　　區、縣交通運輸行政主管部門(mén)負責轄區內從事經(jīng)營(yíng)的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證的授予；市交通運輸行政主管部門(mén)負責本市其他出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證的授予。

　　第二十三條　企業(yè)申請參加公共客運經(jīng)營(yíng)權招標的，應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂蟹�合運營(yíng)要求的車(chē)輛或者相應的車(chē)輛購置資金；

　�。ǘ�）具有與運營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的駕駛員、管理人員和其他專(zhuān)業(yè)人員；

　�。ㄈ�）具有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng)所和配套設施或者具備相應的資金等保障條件；

　�。ㄋ模┚哂薪∪�的運營(yíng)服務(wù)和安全管理制度；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他條件。

　　個(gè)人申請參加出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權招標的，應當符合國家規定的相應條件，并具有相應車(chē)輛購置資金或者符合運營(yíng)要求的車(chē)輛。

　　第二十四條　交通運輸行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起按照招標公告規定的期限進(jìn)行審查，符合條件的，準予參加公共客運經(jīng)營(yíng)權招標；不符合條件的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第二十五條　交通運輸行政主管部門(mén)應當按照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規定確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書(shū)。自中標通知書(shū)發(fā)出之日起十五日內，交通運輸行政主管部門(mén)應當向中標人頒發(fā)公共客運經(jīng)營(yíng)權證。

　　公共汽車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權招標不成的，交通運輸行政主管部門(mén)可以依照有關(guān)程序確定經(jīng)營(yíng)者。

　　第二十六條　交通運輸行政主管部門(mén)應當與取得公共客運經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者簽訂運營(yíng)協(xié)議，運營(yíng)協(xié)議包括運營(yíng)方案、客運設施管理、運營(yíng)車(chē)輛及人員、服務(wù)水平和質(zhì)量要求、經(jīng)營(yíng)期限、生產(chǎn)安全管理等內容。

　　交通運輸行政主管部門(mén)對投入運營(yíng)的車(chē)輛核發(fā)公共客運營(yíng)運證，運營(yíng)車(chē)輛一車(chē)一證，持證運營(yíng)。

　　第二十七條　公共汽車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)六個(gè)月前，公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者需要延續經(jīng)營(yíng)權的，應當向交通運輸行政主管部門(mén)提出申請。交通運輸行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起三十日內對申請人的經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查，符合條件的，準予延續；不予延續的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者未按時(shí)申請延續或者申請延續未獲批準的，交通運輸行政主管部門(mén)應當按照本條例第二十三條至第二十六條的規定，確定新的公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者。

　　公共汽車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)，尚未確定新的公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的，交通運輸行政主管部門(mén)因社會(huì )公共利益需要，報經(jīng)市、區、縣人民政府同意，可以指令公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者繼續運營(yíng)，指令運營(yíng)期間應當根據運營(yíng)情況給予經(jīng)營(yíng)者相應補償。

　　第二十八條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)三個(gè)月前，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者需要繼續運營(yíng)的，應當向交通運輸行政主管部門(mén)提出申請。交通運輸行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起三十日內根據申請人的經(jīng)營(yíng)條件、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和車(chē)輛更型標準等決定是否準予延續。不予延續的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第二十九條　公共客運駕駛員應當具有相應的車(chē)輛駕駛證件，身心健康，無(wú)職業(yè)禁忌，三年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄。

　　公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當對駕駛員進(jìn)行公共汽車(chē)運營(yíng)服務(wù)規范、車(chē)輛維修和安全應急知識培訓。未經(jīng)培訓合格的駕駛員，不得上崗作業(yè)。

　　出租汽車(chē)駕駛員經(jīng)交通運輸行政主管部門(mén)考試合格，取得服務(wù)資格證。服務(wù)資格證實(shí)行年度記分考核管理�？己瞬缓细竦�，由交通運輸行政主管部門(mén)取消其服務(wù)資格。被取消服務(wù)資格的出租汽車(chē)駕駛員繼續從業(yè)的，應當重新參加并通過(guò)服務(wù)資格證考試。

　　服務(wù)資格證記分考核管理辦法由市交通運輸行政主管部門(mén)擬定，報市人民政府批準。

　　第三十條　公共客運經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件實(shí)行年度審驗制度，年度審驗不得收費。

　　第三十一條　無(wú)公共客運營(yíng)運證的車(chē)輛不得安裝頂燈、計價(jià)器、服務(wù)標志、標識等與公共客運有關(guān)的配套設施。

　　不得利用摩托車(chē)從事公共客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四章　運營(yíng)管理

　　第三十二條　公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內，不得轉讓公共汽車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權，不得擅自變更運營(yíng)方案、暫�；蛘呓K止運營(yíng)。

　　公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者確需變更運營(yíng)方案、暫�；蛘呓K止運營(yíng)的，應當提前三個(gè)月向交通運輸行政主管部門(mén)提出申請。

　　公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者因解散、破產(chǎn)等原因在線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權期限內需要終止運營(yíng)的，交通運輸行政主管部門(mén)應當在其終止運營(yíng)前確定新的經(jīng)營(yíng)者。

　　第三十三條　因工程建設、重大活動(dòng)等特殊情況影響公共汽車(chē)運營(yíng)需要調整線(xiàn)路的，運輸管理機構應當及時(shí)調整線(xiàn)路并提前向社會(huì )公布。

　　第三十四條　因重大社會(huì )活動(dòng)、突發(fā)事件、惡劣天氣、搶險救災等需要而采取的臨時(shí)措施，公共客運經(jīng)營(yíng)者應當服從市、區、縣人民政府的統一指揮。市、區、縣人民政府應當根據情況給予相應補償。

　　第三十五條　公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┌凑者\營(yíng)協(xié)議組織運營(yíng)；

　�。ǘ�）配備符合機動(dòng)車(chē)安全運行要求和污染物排放標準的運營(yíng)車(chē)輛；

　�。ㄈ�）按照規定設置醒目的頭牌、腰牌、尾牌；

　�。ㄋ模┍３周�(chē)輛整潔、設施完好；

　�。ㄎ澹┡渲镁壬�錘、滅火器等安全設備；

　�。�六）在車(chē)廂內部醒目位置張貼線(xiàn)路示意圖、乘客守則、禁煙標志和監督標簽；

　�。ㄆ撸┭b有空調設施的車(chē)輛在顯著(zhù)位置設置溫度計，公布空調開(kāi)啟條件，定期維護車(chē)輛空調設施，保持空調正常使用；

　�。ò耍┰O置老、弱、病、殘、孕專(zhuān)座；

　�。ň牛┌凑找幎ㄅ鋫滠�(chē)輛智能化運營(yíng)調度設施，并及時(shí)向運輸管理機構提供運營(yíng)數據。

　　第三十六條　公共汽車(chē)運營(yíng)中，駕駛員應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┌凑蘸藴实倪\營(yíng)線(xiàn)路，正確及時(shí)播報線(xiàn)路名稱(chēng)、走向、�？空军c(diǎn)和相關(guān)提示語(yǔ)，依次進(jìn)站，規范�？�；

　�。ǘ�）不得滯站、站外帶客、溜站、拒載、中途甩客；

　�。ㄈ�）因故不能繼續運營(yíng)時(shí)，及時(shí)向乘客說(shuō)明原因，并安排乘客免費換乘同線(xiàn)路車(chē)輛；

　�。ㄋ模┮龑С丝陀行虺塑�(chē)、文明讓座；

　�。ㄎ澹┎坏梦鼰�。

　　第三十七條　乘坐公共汽車(chē)應當主動(dòng)購票或者出示有效乘車(chē)憑證。

　　下列人員可以免費乘坐公共汽車(chē)：

　�。ㄒ唬┏钟小陡锩鼈麣堒娙俗C》和《因公傷殘警察證》的；

　�。ǘ�）持有《老干部離休榮譽(yù)證》的；

　�。ㄈ�）盲人；

　�。ㄋ模┏钟欣夏昝赓M優(yōu)惠卡的；

　�。ㄎ澹﹥和�身高符合免費乘車(chē)條件的。

　　六十至六十九周歲的老年人、十八周歲以下的在校學(xué)生，可以持卡優(yōu)惠乘坐公共汽車(chē)。

　　禁止持偽造的免費、優(yōu)惠憑證或者冒用他人免費、優(yōu)惠憑證乘車(chē)。

　　第三十八條　乘坐公共汽車(chē)應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┳袷爻塑�(chē)秩序，在站點(diǎn)區域內有序乘車(chē)；

　�。ǘ�）不得妨礙駕駛；

　�。ㄈ�）不得從事?tīng)I銷(xiāo)活動(dòng)、散發(fā)宣傳品；

　�。ㄋ模┎坏闷蛴�、賣(mài)藝；

　�。ㄎ澹┎坏脭y帶易燃、易爆、劇毒等危險品或者易污染、損傷他人的物品；

　�。�六）不得吸煙、隨意吐痰、拋灑垃圾；

　�。ㄆ撸┎坏脭y帶犬、貓等動(dòng)物。

　　第三十九條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┌凑者\營(yíng)協(xié)議從事運營(yíng)活動(dòng)；

　�。ǘ�）不得擅自轉讓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權；

　�。ㄈ�）按照規定和要求安裝頂燈、計價(jià)器、電子貨幣刷卡器、車(chē)載定位終端、安全防護設施和音像采集設備，公布監督投訴電話(huà)；

　�。ㄋ模┌凑找幎ńy一設置車(chē)身識別色、門(mén)標和頭座套款式以及服務(wù)資格證展示位置；在車(chē)身外部規定位置標明經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、標識、編號；

　�。ㄎ澹┒ㄆ谒蜋z計價(jià)器；

　�。�六）執行價(jià)格主管部門(mén)核定的收費標準并明碼標價(jià)，使用稅務(wù)部門(mén)制發(fā)的票據；

　�。ㄆ撸┍ＷC車(chē)輛技術(shù)狀況完好，建立車(chē)輛技術(shù)檔案，按時(shí)進(jìn)行車(chē)輛審驗和車(chē)輛檢測。

　　第四十條　出租汽車(chē)運營(yíng)中，駕駛員應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬╇S車(chē)攜帶公共客運營(yíng)運證，展示服務(wù)資格證；

　�。ǘ�）保持車(chē)容整潔衛生，禁止吸煙；

　�。ㄈ�）使用計價(jià)器，并主動(dòng)向乘客出具合法有效的車(chē)費票據；

　�。ㄋ模┌凑找幎ㄊ褂脴酥九�、標志燈，運營(yíng)時(shí)間內不得拒載；

　�。ㄎ澹┰谶\營(yíng)站點(diǎn)按照規定進(jìn)站排隊，服從調度，按序帶客，不得私自攬客、站外帶客；在出租汽車(chē)�？空净蛘咴试S停車(chē)的路段停車(chē)上下客，不得滯留候客；

　�。�六）按照合理路線(xiàn)或者乘客要求的路線(xiàn)行駛，未經(jīng)乘客同意不得繞道行駛；

　�。ㄆ撸﹪栏駡绦泻铣艘幎�，正確折算車(chē)費；

　�。ò耍┌凑粘丝鸵庠覆捎矛F金或者刷卡方式結算車(chē)費；

　�。ň牛┦褂冒凑找幎ò惭b的設備，并保持完好，損壞后及時(shí)報修；

　�。ㄊ�）有違法行為或被投訴時(shí)，在規定期限內到指定地點(diǎn)接受調查處理。

　　第四十一條　出租汽車(chē)駛離本市的，駕駛員應當到警務(wù)查報站登記，乘客應當予以配合。乘客不予配合的，出租汽車(chē)駕駛員有權拒絕提供運送服務(wù)，乘客應當支付已經(jīng)產(chǎn)生的費用。

　　第四十二條　出租汽車(chē)應當在核準的經(jīng)營(yíng)區域內運營(yíng)，不得從事乘客求租點(diǎn)和目的地均在核準經(jīng)營(yíng)區域外的運營(yíng)活動(dòng)。

　　外地出租汽車(chē)不得在本市行政區域內以滯留候客方式運營(yíng)。

　　第四十三條　乘客應當支付乘坐出租汽車(chē)的車(chē)費以及過(guò)路、過(guò)橋、過(guò)渡、過(guò)隧道費用。

　　出租汽車(chē)駕駛員有下列行為之一的，乘客可以拒絕支付車(chē)費：

　�。ㄒ唬┪词褂糜媰r(jià)器的；

　�。ǘ�）未出具合法有效的車(chē)費票據的；

　�。ㄈ�）在起步費里程內車(chē)輛發(fā)生故障，無(wú)法完成運送任務(wù)的；

　�。ㄋ模�無(wú)正當理由中斷服務(wù)的；

　�。ㄎ澹┚芙^乘客刷卡付費的。

　　第四十四條　有下列行為之一的，出租汽車(chē)駕駛員可以拒絕提供運營(yíng)服務(wù)：

　�。ㄒ唬┰诮�停路段或者遇紅燈停駛時(shí)攔車(chē)的；

　�。ǘ�）攜帶的物品超大、超重或者可能污損車(chē)輛的，或者屬于易燃、易爆、有毒等危險物品的；

　�。ㄈ�）攜帶犬、貓等動(dòng)物的；

　�。ㄋ模┚�神病患者無(wú)人監護、酗酒者喪失自控能力無(wú)人陪同、行為不能自理者無(wú)人看護的；

　�。ㄎ澹┫虺鲎馄�車(chē)駕駛員提出其他違法違規要求的。

　　第五章　安全管理

　　第四十五條　市、區、縣人民政府應當加強公共客運安全監督管理工作，督促有關(guān)部門(mén)依法履行公共客運安全監督管理職責。

　　第四十六條　交通運輸行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，針對自然災害、交通事故、公共衛生等突發(fā)事件，制定公共客運應急預案，報同級人民政府批準后實(shí)施。

　　交通運輸行政主管部門(mén)應當督促公共客運經(jīng)營(yíng)者履行生產(chǎn)安全責任，確保公共客運安全。

　　第四十七條　公共客運經(jīng)營(yíng)者應當落實(shí)生產(chǎn)安全責任制，履行下列生產(chǎn)安全職責：

　�。ㄒ唬┲贫ㄉ�產(chǎn)安全規章制度，對從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全培訓；

　�。ǘ�）定期檢查維護運營(yíng)車(chē)輛及安全設施，保持其技術(shù)狀況良好，保證安全設施投入，逐步配備車(chē)載定位終端和攝像設備；

　�。ㄈ�）制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案，并定期演練；

　�。ㄋ模┘皶r(shí)處理、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，并配合有關(guān)部門(mén)依法調查處理；

　�。ㄎ澹�對從業(yè)人員進(jìn)行治安技能培訓，落實(shí)治安安全防范規章制度；

　�。�六）法律、法規規定的其他職責。

　　第四十八條　發(fā)生影響公共客運運營(yíng)安全的緊急情況時(shí)，公共客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當及時(shí)采取疏散乘客和車(chē)輛、限制客流、停止運行等應急措施，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

　　第四十九條　交通運輸、公安等有關(guān)部門(mén)以及公共客運經(jīng)營(yíng)者應當加強安全乘車(chē)和安全應急知識宣傳工作，學(xué)校應當對學(xué)生開(kāi)展安全、文明乘車(chē)教育，普及公共客運安全應急知識。

　　第六章　監督和保障

　　第五十條　市、區、縣人民政府及交通運輸、公安等有關(guān)部門(mén)應當加強監督檢查，依法查處擾亂公共客運秩序、危害公共客運安全的行為。

　　第五十一條　交通運輸行政主管部門(mén)履行下列職責：

　�。ㄒ唬┴撠煿�共客運的資質(zhì)管理；

　�。ǘ�）制定公共客運運營(yíng)服務(wù)規范、設施管理規范；

　�。ㄈ�）制定公共汽車(chē)乘客守則；

　�。ㄋ模┙�立服務(wù)質(zhì)量考核制度，定期考核公共客運經(jīng)營(yíng)者并建立信用檔案；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他職責。

　　第五十二條　交通運輸行政主管部門(mén)會(huì )同財政、價(jià)格、審計部門(mén)制定公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)成本費用評價(jià)制度并進(jìn)行年度審計與評價(jià)，合理核定財政補貼、補償額度。

　　第五十三條　公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者因承擔免費和優(yōu)惠乘車(chē)、開(kāi)通冷僻線(xiàn)路運營(yíng)、執行搶險救災等政府指令性任務(wù)所增加的支出，市、區、縣人民政府應當給予專(zhuān)項財政補貼。

　　第五十四條　公安機關(guān)負責客運治安、道路交通安全管理，履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲笇Ш捅O督公共客運治安、道路交通安全防范工作，督促整改安全隱患；

　�。ǘ�）制定公共客運治安安全防范規章制度，指導公共客運從業(yè)人員的治安技能培訓；

　�。ㄈ�）調解公共客運治安糾紛，查處公共客運治安和刑事案件；

　�。ㄋ模┒酱俟�共客運經(jīng)營(yíng)者落實(shí)交通安全責任；

　�。ㄎ澹┰O立警務(wù)查報站；

　�。�六）查處妨礙公共客運駕駛的行為；

　�。ㄆ撸┎樘幚�用摩托車(chē)違法從事公共客運經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)；

　�。ò耍┓�律、法規規定的其他職責。

　　第五十五條　住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責對公共客運設施建設的監督管理。

　　規劃、國土行政主管部門(mén)負責公共客運設施用地的監督管理。

　　價(jià)格行政主管部門(mén)負責制定公共客運收費標準并進(jìn)行監督管理。

　　質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)負責對出租汽車(chē)計價(jià)設備的監督管理。

　　安全生產(chǎn)監督行政主管部門(mén)負責對公共客運生產(chǎn)安全的監督管理。

　　環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責對公共客運車(chē)輛排氣污染防治的監督管理。

　　第五十六條　運輸管理機構履行下列職責：

　�。ㄒ唬┘訌妶谭�隊伍建設，規范執法行為，提高執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；

　�。ǘ�）對公共客運運營(yíng)情況和安全進(jìn)行檢查；

　�。ㄈ�）負責公共客運設施維護保養的監督檢查；

　�。ㄋ模┎樘幑�共客運市場(chǎng)違法運營(yíng)行為；

　�。ㄎ澹┩菩须娮诱�務(wù)，實(shí)行信息公開(kāi)，方便信息查詢(xún)；

　�。�六）法律、法規規定的其他職責。

　　第五十七條　未取得公共客運經(jīng)營(yíng)權從事公共客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由運輸管理機構中止違法運營(yíng)車(chē)輛運行，并責令當事人在規定期限內到指定地點(diǎn)接受處理。

　　運輸管理機構中止車(chē)輛運行的，應當當場(chǎng)出具中止車(chē)輛運行憑證，并依法作出處理決定。對中止運行的車(chē)輛應當妥善保管，不得使用。除因不可抗力外，造成車(chē)輛及隨車(chē)物品遺失、損壞的，應當予以賠償。

　　當事人應當在規定期限內到指定的地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理，運輸管理機構進(jìn)行公告，公告三個(gè)月內仍不接受處理的，運輸管理機構可以依法對中止運行的車(chē)輛予以拍賣(mài)或者報廢。

　　第五十八條　運輸管理機構和公共客運經(jīng)營(yíng)者，應當建立舉報、投訴處理制度，在公共客運設施和運營(yíng)車(chē)輛的醒目位置公開(kāi)投訴電話(huà)及其他聯(lián)系方式，接受社會(huì )監督和乘客投訴。

　　運輸管理機構和公共客運經(jīng)營(yíng)者接到舉報、投訴后，應當及時(shí)核實(shí)，并于投訴之日起十五日內答復舉報人、投訴人。

　　第五十九條　運輸管理機構實(shí)施監督檢查活動(dòng)，不得妨礙公共客運經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)。

　　公共客運經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員合法權益受到侵害的，可以向交通運輸行政主管部門(mén)反映和投訴，交通運輸行政主管部門(mén)對反映和投訴應當于七日內處理完畢。

　　第七章　法律責任

　　第六十條　違反本條例規定，有下列情形之一的，由運輸管理機構責令停止違法行為，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的沒(méi)收違法所得：

　�。ㄒ唬┪慈〉霉�共客運經(jīng)營(yíng)權從事運營(yíng)的；

　�。ǘ�）將沒(méi)有公共客運營(yíng)運證的車(chē)輛投入運營(yíng)的；

　�。ㄈ�）擅自變更運營(yíng)方案、暫�；蛘呓K止運營(yíng)的。

　　第六十一條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由運輸管理機構責令限期改正，逾期不改正的，可以吊銷(xiāo)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證：

　�。ㄒ唬┥米赞D讓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權的；

　�。ǘ�）不按照規定參加年度審驗的；

　�。ㄈ�）年度審驗不合格的。

　　第六十二條　公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者未對駕駛員進(jìn)行培訓，或者出租汽車(chē)駕駛員未取得服務(wù)資格證從事公共客運駕駛的，由運輸管理機構責令改正，并對經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上五千元以下罰款，對出租汽車(chē)駕駛員處以二百元以上一千元以下罰款。

　　第六十三條　公共客運設施日常養護單位違反本條例第十七條規定的，由運輸管理機構責令限期改正，逾期不改正的，可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十四條　違反本條例規定的，由運輸管理機構按照下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┕�共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反第三十五條規定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；

　�。ǘ�）公共汽車(chē)駕駛員違反第三十六條規定的，給予警告，可處以五十元以上二百元以下罰款；

　�。ㄈ�）出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反第三十九條規定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款；

　�。ㄋ模┏鲎馄�車(chē)駕駛員違反第四十條規定的，可處以一百元以上一千元以下罰款；

　�。ㄎ澹┏鲎馄�車(chē)駕駛員違反第四十二條規定的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十五條　利用摩托車(chē)從事公共客運經(jīng)營(yíng)的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)扣押車(chē)輛，沒(méi)收違法所得，可處以一千元以上三千元以下罰款。

　　第六十六條　出租汽車(chē)駛離本市，駕駛員不到警務(wù)查報站登記的，由公安機關(guān)處以一百元以上五百元以下罰款。

　　第六十七條　違反本條例第三十一條第一款規定的，由運輸管理機構責令改正，可處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十八條　公共客運經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十七條規定的，由運輸管理機構按照下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┪粗贫ㄉ�產(chǎn)安全規章制度、生產(chǎn)安全事故應急預案的，責令限期改正，可處以二千元以上五千元以下罰款；

　�。ǘ�）未定期檢查維護運營(yíng)車(chē)輛及安全設施并保持其技術(shù)狀態(tài)良好的，責令限期改正，可處以三千元以上五千元以下罰款。

　　違反前款規定，造成生產(chǎn)安全責任事故、發(fā)生安全事故未按照規定報告的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法處理。

　　第六十九條　運輸管理機構執法人員發(fā)現公共客運從業(yè)人員違法行為的，應當當場(chǎng)糾正，并依法處理。執法人員認為應當對公共客運違法行為人給予暫扣或者吊銷(xiāo)公共客運營(yíng)運證或者服務(wù)資格證的，可以先予扣留公共客運營(yíng)運證或者服務(wù)資格證，責令限期改正、接受處理。

　　公共客運違法行為人應當在規定期限內到運輸管理機構接受處理。無(wú)正當理由逾期未接受處理的，可以吊銷(xiāo)公共客運營(yíng)運證或者服務(wù)資格證。

　　第七十條　有關(guān)行政主管部門(mén)及公共客運管理人員違反本條例規定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第七十一條　本條例下列用語(yǔ)的含義：

　�。ㄒ唬┕�共汽車(chē)客運是指：公共汽車(chē)、公共電車(chē)按照規定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、收費標準和方式，為社會(huì )公眾提供客運服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。ǘ�）出租汽車(chē)客運是指：利用小型客車(chē)，按照乘客意愿提供客運服務(wù)，并且按照規定的標準和方式收費的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。ㄈ�）出租汽車(chē)拒載是指：

　　1、開(kāi)啟空車(chē)標志，行駛中遇乘客招手停車(chē)或者在�？空军c(diǎn)、路邊候客，經(jīng)乘客合理求租而不載客的；

　　2、在停車(chē)站點(diǎn)候客時(shí)，不服從調度，挑揀業(yè)務(wù)的；

　　3、在運營(yíng)途中，無(wú)正當理由中途甩客或者倒客的。

　�。ㄋ模┏鲎馄�車(chē)違反計價(jià)器使用規定是指：

　　1、計價(jià)器未向計量行政主管部門(mén)申報強制檢定、未經(jīng)強制檢定投入使用以及超過(guò)強制檢定期限仍在使用的；

　　2、損壞計價(jià)器鉛封、擅自拆卸計價(jià)器、給計價(jià)器附加設施或者使用干擾信號等手段破壞計價(jià)器的；

　　3、在空車(chē)狀態(tài)下，故意壓下空車(chē)標志牌行駛，預置里程或者費用后再帶客的；

　　4、不使用計價(jià)器或者不按照計價(jià)器顯示金額收費的。

　�。ㄎ澹┏鲎馄�車(chē)繞道是指：乘客指定目的地，但未指定行駛線(xiàn)路時(shí)，有兩條以上線(xiàn)路可到達，駕駛員不選擇捷徑的；因道路交通管理規定或者路況條件限制，另選擇線(xiàn)路未向乘客說(shuō)明并征得同意的。

　�。�六）合乘出租汽車(chē)是指：在同一地點(diǎn)有兩個(gè)以上互不相識的乘客要求租乘同一輛車(chē)的，或者在載客途中又遇乘客租車(chē)，在去向相近或者順路時(shí)，經(jīng)征得乘客同意后共同租乘的。

　　第七十二條　本條例自2012年1月1日起施行。2003年7月31日南京市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議制定的《南京市城市公共汽車(chē)出租汽車(chē)客運管理條例》，1998年12月18日南京市人民政府頒布的《南京市城市公共車(chē)輛客運管理辦法》同時(shí)廢止。