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2013-10-12 08:43 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議審議通過(guò)的《杭州市公共汽車(chē)客運管理條例》,已經(jīng)2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議批準,現予公布,自2013年5月1日起施行。
2013年4月9日
第一章 總則
第一條 為了加強公共汽車(chē)客運管理,規范公共客運市場(chǎng)秩序,維護乘客和經(jīng)營(yíng)者的合法權益,促進(jìn)公共汽車(chē)客運事業(yè)的健康發(fā)展,根據《浙江省道路運輸條例》和其他有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內公共汽車(chē)客運的規劃、建設、營(yíng)運、管理及其相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)的公共汽車(chē)客運,是指利用公共汽(電)車(chē)及公共汽車(chē)客運服務(wù)設施,在市、縣(市)人民政府確定的范圍內,按照固定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、車(chē)次和時(shí)間運行,按照價(jià)格主管部門(mén)核定的收費標準收費,為社會(huì )公眾提供基本出行服務(wù)且具有社會(huì )公益性的客運方式。本條例所稱(chēng)公共汽車(chē)客運服務(wù)設施,是指為公共汽(電)車(chē)客運服務(wù)的場(chǎng)站、候車(chē)亭、站牌、專(zhuān)用車(chē)道、供電線(xiàn)網(wǎng)等設施。場(chǎng)站包括停車(chē)場(chǎng)、維修保養場(chǎng)、樞紐站、首末站、換乘站及其相關(guān)設施。
第四條 市交通運輸主管部門(mén)主管本市公共汽車(chē)客運管理工作,負責組織實(shí)施本條例;蕭山區、余杭區、各縣(市)交通運輸主管部門(mén)主管本轄區內的公共汽車(chē)客運管理工作。市交通運輸主管部門(mén)所屬的道路運輸管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市道路運輸管理機構)依照本條例規定,具體負責除蕭山區、余杭區以外的市區范圍內的公共汽車(chē)客運管理工作;蕭山區、余杭區、各縣(市)交通運輸主管部門(mén)所屬的道路運輸管理機構[以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣(市)道路運輸管理機構]依照本條例規定,具體負責本轄區內的公共汽車(chē)客運管理工作。區、縣(市)人民政府以及各級發(fā)展改革、建設、城鄉規劃、城管、國土資源、公安、財政、工商、價(jià)格、審計、安全生產(chǎn)監督、國有資產(chǎn)監督管理等行政管理部門(mén),根據各自職責,協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條 公共汽車(chē)客運事業(yè)應當堅持統籌規劃、優(yōu)先發(fā)展、統一管理、乘客至上、服務(wù)第一的原則。
第六條 本市實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略,確保公共交通在城市交通中的主導地位,為公眾提供便捷、安全、經(jīng)濟、舒適的客運服務(wù)。市和區、縣(市)人民政府應當按照城鄉一體化的要求,對公共汽車(chē)客運事業(yè)在財政資金投入、規劃用地、設施建設、場(chǎng)站維護、道路通行等方面給予保障。市和區、縣(市)人民政府應當將公共汽車(chē)客運事業(yè)發(fā)展所需資金納入公共財政體系。鼓勵和支持在公共汽車(chē)客運領(lǐng)域應用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及管理方法;推廣使用高效能、低排放、新能源和裝備有無(wú)障礙設施的車(chē)輛;加強無(wú)障礙站點(diǎn)設施建設。
第七條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當遵循依法經(jīng)營(yíng)、公平競爭、安全營(yíng)運、規范服務(wù)、便利乘客的原則,提升服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì),自覺(jué)接受相關(guān)管理部門(mén)和公眾的監督。
鼓勵公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規;、集約化經(jīng)營(yíng)。
第八條 本市根據公共汽車(chē)客運的社會(huì )公益性質(zhì),建立職工工資增長(cháng)機制,保障職工收入與本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應。
第二章 規劃和建設
第九條 市區范圍內的公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃由市交通運輸主管部門(mén)會(huì )同市城鄉規劃、發(fā)展改革、公安、建設、城管、國土資源等行政管理部門(mén)組織編制,報市人民政府批準后實(shí)施;跨市區與縣(市)、跨縣(市)的公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃由市交通運輸主管部門(mén)會(huì )同市城鄉規劃、發(fā)展改革、公安、建設、城管、國土資源等行政管理部門(mén)組織編制,征求各相關(guān)縣(市)人民政府意見(jiàn),報市人民政府批準后實(shí)施。各縣(市)范圍內的公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃由縣(市)交通運輸主管部門(mén)會(huì )同縣(市)城鄉規劃、發(fā)展改革、公安、建設、城管、國土資源等行政管理部門(mén)組織編制,報本級人民政府批準后實(shí)施。
第十條 編制公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃應當從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),按照統籌協(xié)調、適度超前、方便出行的原則,科學(xué)合理布局公共汽車(chē)客運線(xiàn)網(wǎng),實(shí)現公共汽車(chē)客運與鐵路、公路、民航、軌道交通、水路等客運方式的有效銜接。
第十一條 公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃包括常規公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃、快速公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃和場(chǎng)站建設專(zhuān)項規劃。公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃應當包括公共汽車(chē)在公共交通方式中的構成比例、客運服務(wù)設施用地范圍、場(chǎng)站和線(xiàn)路布局、專(zhuān)用車(chē)道和?空驹O置等內容。
第十二條 交通運輸主管部門(mén)在組織編制公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃草案過(guò)程中,應當將草案向社會(huì )公示,并采取論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )或者其他方式征求社會(huì )各方面的意見(jiàn)。草案公示時(shí)間不得少于三十日。
第十三條 有關(guān)部門(mén)在組織編制控制性詳細規劃時(shí),應當落實(shí)公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃確定的場(chǎng)站用地?刂菩栽敿氁巹澊_定的公共汽車(chē)客運場(chǎng)站用地,非經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得改變其用途。
第十四條 公共汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃確定的場(chǎng)站用地符合劃撥用地目錄規定的,可以采取劃撥方式供地。
第十五條 經(jīng)市或者縣(市)人民政府批準,在確保公共汽車(chē)客運服務(wù)設施用地功能及規模的基礎上,對公共汽車(chē)客運服務(wù)設施用地可以依法進(jìn)行綜合利用。
第十六條 實(shí)施新區開(kāi)發(fā)、舊城改造、居住區建設以及新建、改建、擴建機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)客運站、碼頭、軌道交通等公共交通設施和旅游景點(diǎn)、大型商業(yè)、娛樂(lè )、文化、教育、體育等公共建筑時(shí),建設單位應當按照城市規劃要求配套建設公共汽車(chē)客運服務(wù)設施,并與主體工程同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。對分期開(kāi)發(fā)、分期交付使用的新建居住區,建設單位按照要求配套建設的公共汽車(chē)客運服務(wù)設施,應當納入首期建設計劃,并在居住區首期交付使用時(shí),同步完成建設、通過(guò)驗收、投入使用。也可以根據實(shí)際情況,設置過(guò)渡性公共汽車(chē)客運服務(wù)設施,解決居民出行問(wèn)題。建設項目未按照城市規劃要求配套建設公共汽車(chē)客運服務(wù)設施的,規劃部門(mén)不得核發(fā)規劃核實(shí)確認書(shū),主體工程不得交付使用。
第十七條 市和區、縣(市)人民政府應當采取措施鼓勵、支持社會(huì )資金參與公共汽車(chē)客運服務(wù)設施建設,并給予合理的投資回報。使用財政性資金建設的公共汽車(chē)客運服務(wù)設施,應當免費提供給經(jīng)營(yíng)者使用。
第十八條 公共汽車(chē)客運服務(wù)設施的設計、施工和監理,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的單位實(shí)施,并嚴格執行有關(guān)技術(shù)標準和規范。
第十九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當會(huì )同交通運輸主管部門(mén)根據城市道路通行情況、公共汽車(chē)客運流量及通行情況,劃定公交專(zhuān)用車(chē)道,設置公交專(zhuān)用車(chē)道標志,并按照有關(guān)法律法規加強管理。公交專(zhuān)用車(chē)道包括全天性專(zhuān)用車(chē)道和時(shí)段性專(zhuān)用車(chē)道。符合條件的單向機動(dòng)車(chē)道,應當設立逆向公交專(zhuān)用車(chē)道,保證公共汽車(chē)的雙向通行;符合條件的主要路口,應當設置公共汽車(chē)優(yōu)先通行的標志、信號裝置。公交專(zhuān)用車(chē)道進(jìn)行調整的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第三章 設施管理
第二十條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者負責客運服務(wù)設施的養護和管理,并按照有關(guān)規定對公共汽車(chē)進(jìn)行綜合性能檢測以及技術(shù)等級評定,確?瓦\服務(wù)設施、公共汽車(chē)的安全、完好和正常運行。
第二十一條 公共汽車(chē)客運線(xiàn)路的站牌,由公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者負責設置。站牌應當標明線(xiàn)路編號、途經(jīng)站點(diǎn)、首末班營(yíng)運時(shí)間、所在站點(diǎn)名稱(chēng)、開(kāi)往方向、票價(jià)等內容;定時(shí)班線(xiàn)還應當標明首末站每班次發(fā)車(chē)時(shí)間?瓦\線(xiàn)路和站點(diǎn)進(jìn)行調整的,公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當在調整前對前款規定的相關(guān)站牌內容進(jìn)行調整。
第二十二條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當按照規定的技術(shù)標準設置電車(chē)供電設施,設立供電設施保護標志。任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電車(chē)供電設施安全的行為:
。ㄒ唬⿹p壞、覆蓋電車(chē)供電設施及其保護標志;
。ǘ┰陔娷(chē)觸線(xiàn)網(wǎng)、饋線(xiàn)網(wǎng)上懸掛、架設宣傳標語(yǔ)、廣告牌或者其他與供電無(wú)關(guān)的設施;
。ㄈ┢渌:﹄娷(chē)供電設施安全的行為。
第二十三條 建設工程施工可能影響電車(chē)供電設施安全的,建設單位應當與公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者協(xié)商,經(jīng)公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者同意并采取相應的安全保護措施后,方可施工。
第二十四條 運輸物體高度超過(guò)電車(chē)觸線(xiàn)網(wǎng)、饋線(xiàn)網(wǎng)的,應當事先與公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者協(xié)商,并在公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者的配合下,采取相應的安全保護措施。
第二十五條 在用公共汽車(chē)客運場(chǎng)站因城市建設確需拆除或者遷移的,應當經(jīng)交通運輸主管部門(mén)同意,并在新場(chǎng)站建成后,方可拆除或者遷移。
第二十六條 禁止下列損害公共汽車(chē)客運服務(wù)設施或者影響其正常運行的行為:
。ㄒ唬┥米圆鸪、遷移、占用客運服務(wù)設施;
。ǘ┰诰(xiàn)路站點(diǎn)沿道路前后三十米內停放非公交車(chē)輛、堆放物品;
。ㄈ┰陔娷(chē)觸線(xiàn)凈空高度內修建建(構)筑物或者其他設施;
。ㄋ模┢渌麚p害公共汽車(chē)客運服務(wù)設施或者影響其正常運行的行為。
利用公共汽車(chē)客運服務(wù)設施、車(chē)輛發(fā)布廣告的,不得覆蓋站牌標識和車(chē)輛運行標識,不得妨礙車(chē)輛行車(chē)、進(jìn)出站觀(guān)察視線(xiàn),不得影響安全駕駛。
第四章 線(xiàn)路及線(xiàn)路營(yíng)運權
第二十七條 交通運輸主管部門(mén)應當定期組織公共汽車(chē)客流調查和線(xiàn)路普查,制定公共汽車(chē)客運線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化調整方案,實(shí)現與軌道交通、出租汽車(chē)、公共自行車(chē)、水上公交等其他公共交通方式的銜接,并指導公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者優(yōu)化調整相應的客運線(xiàn)路。交通運輸主管部門(mén)在制定公共汽車(chē)客運線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化調整方案時(shí),應當公開(kāi)征求社會(huì )各方面的意見(jiàn)和建議。公共汽車(chē)客運線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化調整方案實(shí)施前應當向社會(huì )公布。
第二十八條 市區(不含蕭山區、余杭區)公共汽車(chē)客運線(xiàn)路需要延伸至各縣(市)的,由市交通運輸主管部門(mén)會(huì )同市公安機關(guān)與有關(guān)縣(市)協(xié)商提出方案,報市人民政府確定。蕭山區、余杭區、各縣(市)公共汽車(chē)客運線(xiàn)路需要延伸至其他縣(市)的,由途經(jīng)地交通運輸主管部門(mén)、公安機關(guān)共同提出方案,報同級人民政府確定。本市公共汽車(chē)客運線(xiàn)路需要延伸至毗鄰城市的,由本市人民政府和毗鄰城市人民政府協(xié)商確定。
第二十九條 公共汽車(chē)客運線(xiàn)路的首末班車(chē)營(yíng)運時(shí)間由道路運輸管理機構作出規定。
第三十條 公共汽車(chē)客運線(xiàn)路站點(diǎn)應當根據場(chǎng)站規劃、沿線(xiàn)單位和居住區分布情況,按照方便乘客、站距合理的原則設置。常規公共汽車(chē)客運線(xiàn)路的站距一般為三百米至一千米;快速公共汽車(chē)客運線(xiàn)路的站距一般為八百米至一千五百米;城市郊區、鎮村公共汽車(chē)站點(diǎn)間距根據當地情況設置。同一站點(diǎn)的上、下行站點(diǎn)距離一般不得超過(guò)一百米,且站名應當相同。公共汽車(chē)客運線(xiàn)路站點(diǎn)應當以傳統地名或者所在道路、文物古跡、公共設施、標志性建(構)筑物的標準名稱(chēng)命名,方便公眾識別。
第三十一條 從事公共汽車(chē)客運線(xiàn)路營(yíng)運,經(jīng)營(yíng)者應當取得道路運輸管理機構授予的線(xiàn)路營(yíng)運權。公共汽車(chē)客運線(xiàn)路營(yíng)運權由道路運輸管理機構通過(guò)招標等公平方式授予?h(市)道路運輸管理機構負責首末站和線(xiàn)路走向均在本轄區內的公共汽車(chē)客運線(xiàn)路營(yíng)運權的授予,市道路運輸管理機構負責其他公共汽車(chē)客運線(xiàn)路營(yíng)運權的授予。取得公共汽車(chē)客運線(xiàn)路營(yíng)運權的經(jīng)營(yíng)者在投入營(yíng)運前,應當取得市、縣(市)道路運輸管理機構核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)者取得公共汽車(chē)客運線(xiàn)路營(yíng)運權,應當具備下列條件:
。ㄒ唬┤〉脧氖鹿财(chē)客運業(yè)務(wù)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照;
。ǘ┚哂信c經(jīng)營(yíng)規模相適應的營(yíng)運車(chē)輛或者相應的車(chē)輛購置資金;
。ㄈ┓暇(xiàn)路營(yíng)運要求的場(chǎng)站等設施;
。ㄋ模┚哂泻侠、可行的線(xiàn)路營(yíng)運方案;
。ㄎ澹┚哂薪∪陌踩a(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障等營(yíng)運管理制度;
。┚哂邢鄳墓芾砣藛T和依照國家和行業(yè)有關(guān)規定培訓合格的駕駛員、乘務(wù)員、調度員、站務(wù)員等從業(yè)人員;
。ㄆ撸┓、法規規定的其他條件。
第三十三條 公共汽車(chē)客運線(xiàn)路營(yíng)運權期限為八年。營(yíng)運期限屆滿(mǎn)前九個(gè)月,公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者可以向道路運輸管理機構申請延期。經(jīng)對公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量評價(jià)考核合格的,道路運輸管理機構可以予以批準。延長(cháng)期限不超過(guò)四年。公共汽車(chē)客運線(xiàn)路營(yíng)運權期限屆滿(mǎn)未延期的,由道路運輸管理機構依法收回該線(xiàn)路營(yíng)運權。
第三十四條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)運期內不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者暫停、終止營(yíng)運,不得擅自轉讓線(xiàn)路營(yíng)運權。公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者要求停業(yè)、歇業(yè)或者暫停、終止營(yíng)運的,應當提前九十日向道路運輸管理機構提出書(shū)面申請;道路運輸管理機構應當自收到申請之日起六十日內作出決定。
第三十五條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者被依法注銷(xiāo)線(xiàn)路營(yíng)運權,或者經(jīng)批準停業(yè)、歇業(yè)或者暫停、終止營(yíng)運,以及出現其他無(wú)法保障線(xiàn)路正常營(yíng)運情況時(shí),道路運輸管理機構應當依法重新確定經(jīng)營(yíng)者,保證線(xiàn)路正常營(yíng)運,或者采取必要的措施保證公眾的正常出行。
第五章 營(yíng)運秩序
第三十六條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當履行下列安全管理職責:
。ㄒ唬┙M織制定本單位的安全規章制度和操作規程;
。ǘ┍WC本單位安全投入的有效實(shí)施,為從業(yè)人員提供必要的安全客運條件;
。ㄈz查本單位的安全客運工作,及時(shí)消除客運安全事故隱患;
。ㄋ模┘訌妼臉I(yè)人員的安全客運教育和培訓,組織制定并實(shí)施本單位的客運安全事故應急救援預案;
。ㄎ澹┘皶r(shí)、如實(shí)報告客運安全事故。
第三十七條 公共汽車(chē)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應當按照道路運輸管理機構規定的線(xiàn)路、時(shí)間、站點(diǎn)營(yíng)運,不得擅自進(jìn)行調整。
因城市基礎設施建設、大型活動(dòng)等特殊情況影響營(yíng)運,公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者確需臨時(shí)調整站點(diǎn)、線(xiàn)路、首末班營(yíng)運時(shí)間,或者臨時(shí)中斷線(xiàn)路營(yíng)運的,應當提前向道路運輸管理機構提出申請,經(jīng)道路運輸管理機構同意的,公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當在實(shí)施之日三日前向社會(huì )公告。
第三十八條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當根據本條例規定的營(yíng)運要求和線(xiàn)路客流量編制行車(chē)作業(yè)計劃,并按照行車(chē)作業(yè)計劃營(yíng)運。
公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者根據客流情況、公眾需求或者因道路運輸管理機構要求,調整行車(chē)作業(yè)計劃的,應當報道路運輸管理機構備案,并提前向社會(huì )公告。
第三十九條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當按照規定在車(chē)廂及場(chǎng)站等服務(wù)場(chǎng)所配置消防安全設施、器材,按照公安機關(guān)要求公布禁止攜帶的危險物品和管制器具的目錄,并張貼禁止標志。
第四十條 裝有空調設施的公共汽車(chē)營(yíng)運時(shí),駕駛員、乘務(wù)員應當按照規定開(kāi)啟空調設施。具體規定由道路運輸管理機構制定。除前款規定應當開(kāi)啟空調設施的情形外,駕駛員、乘務(wù)員應當開(kāi)啟車(chē)輛通風(fēng)換氣設施。
第四十一條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者投入營(yíng)運的車(chē)輛應當取得道路運輸管理機構核發(fā)的車(chē)輛營(yíng)運證。取得車(chē)輛營(yíng)運證的車(chē)輛應當符合下列條件:
。ㄒ唬┸(chē)輛整潔、標志標識清晰;
。ǘ┸(chē)輛綜合性能技術(shù)等級符合有關(guān)規定,污染物排放符合國家標準并達到本市的要求;
。ㄈ┡渲密(chē)輛視頻監控設施,在規定的位置配置應急逃生窗、安全錘等應急設施;
。ㄋ模┰O置老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專(zhuān)用座位;
。ㄎ澹┰谝幎ㄎ恢脧堎N線(xiàn)路走向示意圖、營(yíng)運收費標準、禁煙標志、乘坐規則和投訴聯(lián)系方式;
。┸(chē)載電子刷卡機或者投幣設施的使用功能正常,價(jià)格設置或者標識正確。
第四十二條 從事公共汽車(chē)客運服務(wù)的駕駛員應當具有相應的公共交通車(chē)輛駕駛證件,身心健康,無(wú)職業(yè)禁忌。駕駛員、乘務(wù)員、調度員、站務(wù)員在作業(yè)期間應當佩帶相應證件。
第四十三條 駕駛員、乘務(wù)員在作業(yè)時(shí)應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┘皶r(shí)、清晰提示線(xiàn)路、站點(diǎn)和行車(chē)安全;
。ǘ┓e極疏導乘客,為老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒乘客提供必要的乘車(chē)幫助;
。ㄈ┮蜍(chē)輛臨時(shí)故障不能營(yíng)運時(shí),向乘客說(shuō)明,并安排乘客免費改乘隨后同線(xiàn)路、同方向的車(chē)輛;
。ㄋ模┌匆幎ㄟM(jìn)站上下客,不得擅自越線(xiàn)、越站;
。ㄎ澹┌凑蘸藴实臓I(yíng)運收費標準收費,向乘客提供票據;
。┚S護車(chē)內秩序。
第四十四條 乘坐公共汽車(chē)的乘客應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┎坏梅恋K駕駛;
。ǘ┎坏脭y帶重量、體積超過(guò)乘坐規則規定的物品;
。ㄈ┎坏脭y帶爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物品和國家規定的管制器具;
。ㄋ模┎坏脭y帶有嚴重異味、外表尖銳或者其他易污損設施、易損傷他人的物品;
。ㄎ澹┎坏脭y帶犬、貓等動(dòng)物,但攜帶有證明文件且采取了保護措施的導盲犬除外;
。┎坏闷蛴、賣(mài)藝;
。ㄆ撸┎坏脫p壞車(chē)輛設備;
。ò耍⿲W(xué)齡前兒童以及醉酒者、精神病患者應當有他人陪同。
乘客違反本條前款規定,經(jīng)勸阻拒不改正的,駕駛員、乘務(wù)員可以拒絕為其提供營(yíng)運服務(wù),并可以向相關(guān)部門(mén)報告。相關(guān)部門(mén)接到報告后應當及時(shí)處理。
乘坐規則由道路運輸管理機構制定。
第四十五條 公共汽車(chē)客運收費實(shí)行政府定價(jià)。公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行價(jià)格主管部門(mén)制定的營(yíng)運收費標準。公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當根據法律、法規或者市、區、縣(市)人民政府的決定,實(shí)施免費乘坐等優(yōu)惠措施。
第四十六條 乘客乘坐公共汽車(chē)應當按照營(yíng)運收費標準支付車(chē)費。乘客未按照營(yíng)運收費標準支付車(chē)費的,駕駛員、乘務(wù)員可以要求其補交車(chē)費。對持他人或者偽造的乘車(chē)憑證的乘客,駕駛員、乘務(wù)員可以要求其按照該線(xiàn)路全價(jià)補交車(chē)費。乘客拒不補交的,駕駛員、乘務(wù)員可以拒絕為其提供營(yíng)運服務(wù)。
第四十七條 有下列情形之一的,公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當按照交通運輸主管部門(mén)的要求,及時(shí)組織車(chē)輛、人員進(jìn)行運輸:
。ㄒ唬┲饕瓦\集散點(diǎn)運力嚴重不足的;
。ǘ┡e行重大社會(huì )活動(dòng)的;
。ㄈ┌l(fā)生突發(fā)事件需要應急疏散的;
。ㄋ模┢渌枰獞边\輸的情形。
第四十八條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當建設客運服務(wù)管理信息系統,及時(shí)發(fā)布營(yíng)運服務(wù)信息,提供出行查詢(xún)、應急報警等信息,按規定向道路運輸管理機構、公安機關(guān)提供車(chē)輛視頻監控數據。
第四十九條 交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)針對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等影響公共汽車(chē)客運安全的情況,制定相應的公共汽車(chē)客運應急預案,報本級人民政府批準后實(shí)施。
第五十條 發(fā)生影響公共汽車(chē)客運安全的自然災害、事故災難、公共衛生事件或者社會(huì )安全事件的,交通運輸主管部門(mén)和公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當立即啟動(dòng)相應的應急預案,采取應對措施。
第六章 監督檢查
第五十一條 道路運輸管理機構應當建立健全監督檢查制度,依法加強對公共汽車(chē)營(yíng)運服務(wù)的監督檢查。道路運輸管理機構執法人員執行檢查任務(wù)時(shí),應當出示執法證件。執法人員發(fā)現違反本條例規定的行為時(shí),應當責令當事人即時(shí)改正或者限期改正。
第五十二條 公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當按照規定向道路運輸管理機構報送相關(guān)統計資料和信息。統計資料和信息應當真實(shí)、準確、完整,不得漏報、瞞報。
第五十三條 交通運輸主管部門(mén)、道路運輸管理機構和公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當建立投訴受理制度,接受乘客的投訴。交通運輸主管部門(mén)、道路運輸管理機構和公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當自受理之日起十個(gè)工作日內答復投訴者。
第五十四條 交通運輸主管部門(mén)應當每年對公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、車(chē)輛和客運服務(wù)設施維護、乘客滿(mǎn)意度、投訴處理、信息化建設、遵章守紀、企業(yè)維穩等進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核評議。交通運輸主管部門(mén)組織對經(jīng)營(yíng)者營(yíng)運服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評議時(shí),應當邀請乘客代表參加。服務(wù)質(zhì)量考核評議結果應當及時(shí)向社會(huì )公布,并作為獎懲和購買(mǎi)公共服務(wù)的重要依據。交通運輸主管部門(mén)應當將服務(wù)質(zhì)量考核評議結果通報給同級財政部門(mén)和公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者出資方。服務(wù)質(zhì)量考核標準和評議辦法由交通運輸主管部門(mén)制定。
第五十五條 交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同財政、價(jià)格、審計等部門(mén)建立規范的公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者成本費用評價(jià)監審制度,并依照評價(jià)監審成本,建立科學(xué)合理的政府購買(mǎi)公共服務(wù)機制。公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者承擔社會(huì )福利和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出和因票價(jià)限制等造成的政策性虧損,市、區、縣(市)人民政府應當按照監審確定的成本給予專(zhuān)項經(jīng)濟補償或者適當補貼。
第七章 法律責任
第五十六條 違反本條例規定的行為,有關(guān)法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。
第五十七條 違反本條例規定,公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由道路運輸管理機構責令限期改正;逾期未改正的,處三百元以上三千元以下罰款;情節嚴重的,可以吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證:
。ㄒ唬┪窗凑盏诙粭l規定設置站牌的;
。ǘ┪窗凑盏诙䲢l第一款規定設置電車(chē)供電設施保護標志的。
第五十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市管理行政執法機關(guān)責令停止違法行為,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┻`反第二十二條第二款規定,從事危害電車(chē)供電設施安全行為的;
。ǘ┻`反第二十三條規定,從事建設工程施工影響電車(chē)供電設施安全的;
。ㄈ┻`反第二十四條規定,運輸物體高度超過(guò)電車(chē)觸線(xiàn)網(wǎng)、饋線(xiàn)網(wǎng)的;
。ㄋ模┻`反第二十六條第一款第(一)、(三)、(四)項規定,損害公共汽車(chē)客運服務(wù)設施或者影響其正常運行的。
第五十九條 違反本條例第三十四條規定,公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者擅自轉讓線(xiàn)路營(yíng)運權,未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)或者暫停、終止營(yíng)運的,由道路運輸管理機構責令停止違法行為,限期改正,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第六十條 道路運輸管理機構檢查核實(shí)公共汽車(chē)不再具備本條例第四十一條規定條件的,責令公共汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者限期改正;逾期未改正的,吊銷(xiāo)車(chē)輛營(yíng)運證。
第六十一條 駕駛員、乘務(wù)員有違反本條例第四十三條規定行為的,由道路運輸管理機構處以警告,或者五十元以上五百元以下罰款。
第六十二條 交通運輸主管部門(mén)、道路運輸管理機構及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)給予行政處分:
。ㄒ唬┻`法實(shí)施行政許可的;
。ǘ┻`法實(shí)施行政處罰的;
。ㄈ┻`反本條例規定,未履行監督管理職責的;
。ㄋ模┻`反本條例規定,接到投訴、申訴后未依法處理、答復,造成不良社會(huì )影響或者嚴重后果的;
。ㄎ澹┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第六十三條 本條例自2013年5月1日起施行!逗贾菔谐鞘泄部瓦\管理條例》同時(shí)廢止。
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