《南昌市建設工程抗震設防要求管理辦法》已經(jīng)2009年5月16日市人民政府第40次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2009年8月1日起施行。

　　二OO九年五月二十六日

　　第一條　為了加強建設工程抗震設防要求管理，防御和減輕地震災害損失，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國防震減災法》、《江西省防震減災條例》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市建設工程抗震設防要求的確定、使用和監督管理。

　　本辦法所稱(chēng)抗震設防要求，是指建設工程抗御地震破壞的準則和在一定風(fēng)險水準下抗震設計采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數。

　　第三條　市、縣（區）人民政府負責管理地震工作的部門(mén)或者機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地震工作部門(mén)）按照職責權限，負責建設工程抗震設防要求的確定和監督管理工作。

　　發(fā)展改革、規劃、建設、國土資源、教育等有關(guān)行政管理部門(mén)應當按照各自職責，做好建設工程抗震設防要求使用的監督管理工作。

　　第四條　新建、擴建、改建建設工程，應當達到抗震設防要求。

　　任何單位和個(gè)人不得降低抗震設防要求。

　　第五條　重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價(jià)報告所確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防。

　　重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程范圍按照《江西省防震減災條例》的規定執行。

　　第六條　應當進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設工程，建設單位在項目可行性研究階段，應當委托具有地震安全性評價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并將地震安全性評價(jià)報告和確定建設工程抗震設防要求的申請等材料報送市地震工作部門(mén)。

　　市地震工作部門(mén)收到有關(guān)材料后，應當在3個(gè)工作日內報送省地震工作部門(mén)，并在省地震工作部門(mén)審定地震安全性評價(jià)報告和確定抗震設防要求后，將抗震設防要求書(shū)面告知建設單位和有關(guān)項目審批部門(mén)。

　　第七條　本辦法第五條規定以外的一般建設工程應當按照地震烈度區劃圖或者地震動(dòng)參數區劃圖所確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防。已經(jīng)完成地震小區劃工作的區域內的一般建設工程，應當按照地震小區劃結果確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防。

　　學(xué)校、幼兒園、醫院、大型商場(chǎng)、體育館、博物館、文化館、圖書(shū)館、影劇院等人員密集的一般建設工程，應當按照高于所在地房屋建筑的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防。

　　第八條　發(fā)展改革行政管理部門(mén)在對建設工程進(jìn)行初步設計審查時(shí)，應當通知地震工作部門(mén)，由地震工作部門(mén)對該建設工程抗震設防要求提出意見(jiàn)。

　　第九條　規劃、建設等有關(guān)行政管理部門(mén)應當把抗震設防要求作為工程設計和施工許可的必備內容，對未依法進(jìn)行地震安全性評價(jià)或者未按照確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防的，不得辦理建設工程審批手續。

　　第十條　地震工作部門(mén)應當根據城市總體規劃，對下列區域提出開(kāi)展地震小區劃工作的方案，報本級政府批準后實(shí)施：

　�。ㄒ唬┪挥诘卣鹬攸c(diǎn)監視防御區內的城區和中心鎮；

　�。ǘ�）位于復雜工程地質(zhì)條件區域內的大型廠(chǎng)礦企業(yè)、長(cháng)距離生命線(xiàn)工程和新建開(kāi)發(fā)區；

　�。ㄈ�）其他需要開(kāi)展地震小區劃工作的區域。

　　第十一條　從事地震安全性評價(jià)和地震小區劃工作的單位，應當取得國家或者省地震工作部門(mén)核發(fā)的地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書(shū)，并按照資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展工作。

　　在本市開(kāi)展地震安全性評價(jià)和地震小區劃工作的單位，應當在市地震工作部門(mén)或者建設工程所在地的縣（區）地震工作部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)登記，并接受管理和監督。

　　第十二條　建設單位對建設工程的抗震設計、施工的全過(guò)程負責。

　　設計單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進(jìn)行抗震設計，并對抗震設計的質(zhì)量以及出具的施工圖設計文件的準確性負責。

　　施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負責。

　　建設單位、施工單位應當選用符合施工圖設計文件和國家有關(guān)標準規定的材料、構配件和設備。

　　工程監理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實(shí)施監理，并對施工質(zhì)量承擔監理責任。

　　第十三條　已經(jīng)建成的下列建設工程，未采取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的，建設工程產(chǎn)權人應當委托具有相應設計資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

　�。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO工程；

　�。ǘ�）可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程；

　�。ㄈ�）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀念意義的建設工程；

　�。ㄋ模�學(xué)校、醫院等人員密集的建設工程；

　�。ㄎ澹┑卣鹬攸c(diǎn)監視防御區內的建設工程。

　　第十四條　地震、規劃、建設等行政管理部門(mén)應當加強對農村村民住宅抗震設防的技術(shù)指導和服務(wù)，推廣達到抗震設防要求、經(jīng)濟適用、具有當地特色的建筑設計和施工技術(shù)，培訓相關(guān)技術(shù)人員，建設示范工程，逐步提高農村村民住宅的抗震設防水平。

　　第十五條　地震、建設、交通、水利、電力等有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工，加強對抗震設防要求執行情況、地震安全性評價(jià)工作和工程建設強制性標準的監督檢查。

　　第十六條　違反本辦法規定，未依法進(jìn)行地震安全性評價(jià)，或者未按照經(jīng)審定的地震安全性評價(jià)報告所確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防的，由地震工作部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十七條　違反本辦法規定，未取得地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書(shū)，或者超越資質(zhì)證書(shū)范圍承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的，由地震工作部門(mén)依據職權，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重需要吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，由地震工作部門(mén)提請頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機構決定。

　　第十八條　違反本辦法規定，不按照工程建設強制性標準進(jìn)行抗震設計或者不按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進(jìn)行施工的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法規的規定予以處罰。

　　第十九條　地震工作部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)違反本辦法規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對抗震設防要求執行情況、地震安全性評價(jià)工作和工程建設強制性標準不進(jìn)行監督檢查，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的；

　�。ǘ�）對未進(jìn)行地震安全性評價(jià)或者未按照確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防的建設工程辦理有關(guān)手續的；

　�。ㄈ�）其他未依照本辦法規定履行職責的行為。

　　第二十條　本辦法自2009年8月1日起施行。