《河北省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理規定》已經(jīng)2011年12月28日省政府第99次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年3月1日起施行。

二○一一年十二月三十一日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理，防止、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規的規定，制定本規定。

　　第二條　在本省行政區域內從事煉焦、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火材料、碳素材料、煤氣、氧氣及相關(guān)氣體、機修、發(fā)電、建筑施工等生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的企業(yè)（以下統稱(chēng)冶金企業(yè)）的安全生產(chǎn)及其監督管理，適用本規定。

　　有色金屬（電解鋁、電解銅、黃金等）的冶煉和壓力加工，不適用本規定。

　　第三條　縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對本行政區域內冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按各自職責對冶金企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

　　第四條　冶金企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其主要負責人（包括法定代表人和實(shí)際控制人）是安全生產(chǎn)的第一責任人。集團公司對所屬子公司、分公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負管理責任。

　　第二章　安全生產(chǎn)制度保障

　　第五條　冶金企業(yè)應當具備安全生產(chǎn)法律、法規、規章、國家標準以及強制性行業(yè)標準和地方標準所規定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得相應的行政許可。

　　第六條　冶金企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，完善各工種、各崗位的安全操作規程，并及時(shí)修訂、更新。

　　第七條　冶金企業(yè)應當按國家規定每年足額提取安全生產(chǎn)費用，用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用列入獨立財務(wù)科目。

　　冶金企業(yè)應當將上年度安全生產(chǎn)費用使用情況和本年度資金使用計劃，按監督管理權限向有關(guān)部門(mén)備案。

　　第八條　從業(yè)人員三百人以上的冶金企業(yè)，應當設置直屬于企業(yè)最高管理機構的專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理機構，不得與其他管理機構合并設置，按從業(yè)人員千分之三比例配備（不少于三名）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，并按有關(guān)規定配備注冊安全工程師。車(chē)間、班組應當配置專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員的待遇，并應當享受企業(yè)安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險津貼，津貼標準按國家和本省有關(guān)規定執行。

　　第九條　冶金企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理人員和煉鋼、煉鐵、涉及煤氣等主要生產(chǎn)環(huán)節的負責人，應當經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全培訓并經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格后方可上崗。

　　特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全培訓考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員范圍按國家有關(guān)規定確定。

　　第十條　冶金企業(yè)應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　第十一條　冶金企業(yè)應當對本單位存在的各類(lèi)危險源進(jìn)行辨識，對于構成重大危險源的，應當按規定進(jìn)行安全評估，并登記建檔，落實(shí)監控責任。登記建檔情況應當按有關(guān)規定向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　第十二條　冶金企業(yè)應當建立隱患排查工作機制，落實(shí)隱患排查治理責任、措施、資金、時(shí)限和預案。建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導的隱患整改機制，確保整改到位。

　　第十三條　冶金企業(yè)應當建立健全應急救援體系，制定相應的事故應急預案，配備必要的應急救援裝備與器材，定期開(kāi)展應急宣傳、教育、培訓和演練。

　　冶金企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當按有關(guān)規定及時(shí)報告并組織事故救援。

　　第十四條　冶金企業(yè)新建、改建、擴建工程項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冶金建設項目），應當按國家有關(guān)規定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。

　　冶金建設項目設立前，建設單位應當向固定資產(chǎn)投資行政主管部門(mén)提供冶金建設項目安全條件論證報告，同時(shí)報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　第十五條　冶金建設項目的安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施設計應當依照國家有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)部門(mén)審查。

　　冶金建設項目的施工單位應當按批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

　　冶金建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應當依照國家有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)部門(mén)對安全設施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

　　第十六條　冶金企業(yè)在工程施工前，應當對施工單位、監理單位資質(zhì)進(jìn)行審核。工程承包協(xié)議應當明確規定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。安全措施費用應當納入工程承包費用。

　　建設項目施工現場(chǎng)有多個(gè)承包單位的，冶金企業(yè)應當對承包單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統一協(xié)調、管理。工程承包單位應當服從發(fā)包單位的統一管理，不得違法轉包、分包。

　　第十七條　冶金企業(yè)應當按有關(guān)規定加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監護工作，采取有效措施控制職業(yè)危害，保證作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛生條件符合國家標準以及強制性行業(yè)標準和地方標準的規定。

　　第三章　生產(chǎn)作業(yè)安全保障

　　第十八條　冶金企業(yè)應當加強設備設施的安全管理，定期對安全設備設施和安全保護裝置進(jìn)行檢查、校驗。對超過(guò)使用年限的設備應當及時(shí)予以報廢，對現有設備設施進(jìn)行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能，對實(shí)施安全標志管理的產(chǎn)品，購買(mǎi)時(shí)應當確認其已取得安全標志。煤氣管網(wǎng)的有壓設備應當使用符合標準的設備，保證設備正常運行。

　　第十九條　冶金企業(yè)應當加強特種設備的安全管理，建立特種設備檔案，按規定辦理特種設備注冊登記，取得使用登記證。

　　特種設備的設計、制造、安裝、改造、使用、維修、檢測檢驗應當遵守國家有關(guān)規定。

　　第二十條　冶金企業(yè)應當對冶金爐采取防止鐵水、鋼水噴濺、爆炸的措施。會(huì )議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所不得設置在鐵水、鋼水包的吊運影響范圍內。

　　冶金企業(yè)從事廠(chǎng)外鋼水、鐵水運輸的，應當按道路危險貨物運輸管理的有關(guān)規定辦理道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，并為運輸鋼水、鐵水的車(chē)輛安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，對運輸過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監控。

　　第二十一條　冶金企業(yè)內承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構）筑物，應當按有關(guān)規定定期進(jìn)行安全鑒定。

　　第二十二條　冶金企業(yè)應當加強防火防爆、防中毒窒息工作，對涉及煤氣、氧氣、氫氣、焦化副產(chǎn)品等危險化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲存作業(yè)環(huán)境，油庫等重點(diǎn)防火部位，應當按有關(guān)規定采取防火防爆、防中毒窒息安全措施，設置監測、報警、聯(lián)鎖裝置以及消防設施、器材。

　　第二十三條　煤氣柜不得建設在居民密集區，應當遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施，科學(xué)、合理確定煤氣柜容積，并應當按有關(guān)規程的規定設置安全保護裝置，編制煤氣柜事故應急方案。

　　煤氣管網(wǎng)應當按有關(guān)規程的規定進(jìn)行定期檢查維護，防止超壓運行。

　　第二十四條　冶金企業(yè)應當設立煤氣防護站。煤氣防護站應當承擔煤氣區動(dòng)火作業(yè)和帶煤氣檢修作業(yè)的監護任務(wù)以及煤氣事故應急救援任務(wù)，建立完善內部管理制度，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，配足必要的檢測檢驗設備、救護器材、救護車(chē)輛及充填泵等相關(guān)設備，并保證所有設備設施完好。

　　第二十五條　冶金企業(yè)進(jìn)行危險性較大的檢修作業(yè)以及煤氣區域的吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)和受限空間作業(yè)等高危作業(yè)，應當制定安全技術(shù)措施及應急方案，并經(jīng)本單位有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理機構和安全生產(chǎn)管理機構審查同意，安全生產(chǎn)管理機構應當派專(zhuān)人到檢修現場(chǎng)進(jìn)行監督。

　　第二十六條　冶金企業(yè)應當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按使用規則佩戴、使用。

　　從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。

　　第四章　安全生產(chǎn)監督管理

　　第二十七條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依照有關(guān)法律、法規及本規定，對冶金企業(yè)實(shí)施監督檢查，對檢查出的問(wèn)題，應當依法作出處理決定。

　　第二十八條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員對冶金企業(yè)實(shí)施監督檢查時(shí)，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查，要求企業(yè)就監督檢查事項涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

　�。ǘ�）要求企業(yè)如實(shí)提供與監督檢查事項有關(guān)的資料，并進(jìn)行復制；

　�。ㄈ�）責令企業(yè)停止并糾正違法行為。

　　冶金企業(yè)應當對安全生產(chǎn)監督檢查人員依法履行監督檢查職責予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第二十九條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當為監督檢查人員配備進(jìn)入有關(guān)現場(chǎng)必需的個(gè)體防護用品和檢查儀器，加強監督檢查人員的專(zhuān)業(yè)知識培訓，提高監督檢查人員安全監督管理能力。

　　第三十條　監督檢查人員執行監督檢查任務(wù)時(shí)，應當出示有效的執法證件，并由二人以上共同進(jìn)行；檢查及處理情況應當依法記錄在案。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應當為其保密。

　　第三十一條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強本行政區域內冶金企業(yè)應急預案的備案管理，并將重大冶金事故應急救援納入當地人民政府整體應急救援體系。

　　第五章　法律責任

　　第三十二條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本規定，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以許可或者驗收通過(guò)的；

　�。ǘ�）在安全資格考核中弄虛作假的；

　�。ㄈ�）接到舉報或者發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為不依法查處的；

　�。ㄋ模┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第三十三條　冶金企業(yè)違反本規定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，可處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆幎ń�立安全生產(chǎn)規章制度的；

　�。ǘ�）未按規定提取和使用安全生產(chǎn)費用，或者未按規定將使用情況、計劃報有關(guān)部門(mén)備案的；

　�。ㄈ�）煉鋼、煉鐵、涉及煤氣等主要生產(chǎn)環(huán)節的負責人未按規定參加培訓和考核的。

　　第三十四條　冶金企業(yè)違反本規定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并可處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬�對實(shí)施安全標志管理的產(chǎn)品未按要求購買(mǎi)和使用的；

　�。ǘ�）對承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構）筑物，未按規定進(jìn)行安全鑒定的；

　�。ㄈ�）未按規定采取防火防爆、防中毒窒息安全措施，設置監測、報警、聯(lián)鎖裝置以及消防設施、器材的；

　�。ㄋ模┪窗匆幎ㄟM(jìn)行危險性較大的檢修作業(yè)以及煤氣區域的高危作業(yè)的。

　　第六章　附則

　　第三十五條　本規定自2012年3月1日起施行。