
房估法規-建設用地使用權出讓方式?
建設用地使用權出讓方式
《土地管理法實(shí)施條例》,建設用地使用權出讓?zhuān)婪梢圆扇f(xié)議方式外,應當采取招標、拍賣(mài)、掛牌等競爭性方式確定土地使用者。
1.招標出讓
有利于公平競爭,適用于需要優(yōu)化土地布局、重大工程的較大地塊的出讓。
?。?)投標人在投標截止時(shí)間前將標書(shū)投入標箱。
?。?)出讓人按照招標公告規定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標,邀請所有投標人參加。投標人少于3人的,出讓人應當終止招標活動(dòng)。
?。?)評標小組評標。評標小組為5人以上的單數。評標小組應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對評標文件進(jìn)行評審。
?。?)確定中標人。對能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準,或者能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標人,應當確定為中標人。
2.拍賣(mài)出讓
有利于公平競爭,它適用于區位條件好,交通便利的繁華市區、土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓。
?。?)拍賣(mài)主持人首先叫底價(jià),諸多競拍者輪番報價(jià),通常情況下,出最高價(jià)者取得土地使用權。
?。?)競買(mǎi)人不足3人,或者競買(mǎi)人的最高應價(jià)未達到底價(jià)時(shí),應當終止拍賣(mài)。
?。?)主持人連續3次宣布同一應價(jià)或者報價(jià)而沒(méi)有再應價(jià)或者報價(jià)的,主持人落槌表示拍賣(mài)成交。
3.掛牌出讓
是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競買(mǎi)人的報價(jià)申請并更新掛牌價(jià)格,根據掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結果或者現場(chǎng)競價(jià)結果確定國有建設用地使用權人的行為。
掛牌時(shí)間不少于10個(gè)工作日,掛牌期間,自然資源主管部門(mén)可以根據競買(mǎi)人競價(jià)情況調整增價(jià)幅度。
在掛牌期限內只有一個(gè)競買(mǎi)人報價(jià),且報價(jià)不低于底價(jià),并符合其他條件的,掛牌成交;在掛牌期限內有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買(mǎi)人報價(jià)的,出價(jià)最高者為競得人。
4.協(xié)議出讓
以協(xié)議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低于按國家規定所確定的最低價(jià)。低于最低價(jià)時(shí)國有土地使用權不得出讓。
【本質(zhì)】已然未走公開(kāi)競價(jià)方式,故存在底線(xiàn)
【即】協(xié)議出讓金≥協(xié)議出讓最低價(jià)
省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)應當擬定協(xié)議出讓最低價(jià),報同級人民政府批準后公布,由市、縣人民政府自然資源主管部門(mén)實(shí)施。
【本質(zhì)】協(xié)議出讓最低價(jià)可視為行政價(jià)格

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