2019房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》第三章第二節，房產(chǎn)估價(jià)師涉及考點(diǎn)比較多，記憶起來(lái)也比較困難。我們可以對這些知識點(diǎn)進(jìn)行梳理。這樣備考，效果才能比較好。今天，建設工程教育網(wǎng)為大家介紹的是2019房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》第三章第二節，希望對各位有所幫助。

　　第二節 國有土地上房屋征收與補償

　　一、國有土地上房屋征收的管理體制(考點(diǎn)、了解)

　　國有土地上房屋征收管理體制是指由房屋征收主體、房屋征收部門(mén)及其管理職責、管理程序、相互關(guān)系等組成的有機整體?！斗课菡魇諚l例》規定的房屋征收管理的分工如下：

　　(1)房屋征收主體。房屋征收的主體是市、縣級人民政府。 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。

　　(2)房屋征收部門(mén)。房屋征收部門(mén)是市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))。房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本行政區域的房屋征收與補償工作 。市、縣級人民政府有關(guān)部門(mén)應當依據相應的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進(jìn)行。

　　(3)房屋征收實(shí)施單位。房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作，并對其在委托范圍內實(shí)施的房屋征收與補償行為負責監督，對其行為后果承擔法律責任。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

　　【例題】房屋征收實(shí)施單位可以按照保本微利的原則進(jìn)行運作。(　)

　　『正確答案』錯誤

　　『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的管理體制。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。參見(jiàn)教材P43。

　　(4)房屋征收的監督與指導部門(mén)。上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監督。國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同同級財政、國土資源、發(fā)展與改革等有關(guān)部門(mén)，加強對房屋征收與補償實(shí)施工作的指導。

　　任何組織和個(gè)人對違反《房屋征收條例》規定的行為，都有權向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對舉報應當及時(shí)核實(shí)、處理。監察機關(guān)應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監察。

　　二、國有土地上房屋征收的程序(考點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、熟悉)

　　(一)擬定征收補償方案

　　房屋征收部門(mén)擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

　　征收補償方案的內容包括：房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間、補償方式、補償金額、補助和獎勵、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項。

　　(二)組織有關(guān)部門(mén)論證

　　收到房屋征收部門(mén)上報的征收補償方案后，市、縣級人民政府應當組織發(fā)展改革、城鄉規劃、國土資源、環(huán)境資源保護、文物保護、財政、建設等有關(guān)部門(mén)對征收補償方案進(jìn)行論證。主要論證內容包括：建設項目是否符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專(zhuān)項規劃，房屋征收目的是否符合房屋征收的條件，房屋征收范圍是否科學(xué)合理，補償方案是否公平等。

　　(三)征求公眾意見(jiàn)

　　對征收補償方案進(jìn)行論證、修改后，市、縣級人民政府應當予以公布，征求公眾意見(jiàn)，期限不得少于30日 。征收補償方案征求公眾意見(jiàn)結束后，市、縣級人民政府應當將征求意見(jiàn)情況進(jìn)行匯總，根據公眾意見(jiàn)反饋情況對征收補償方案進(jìn)行修改，并將征求意見(jiàn)情況和根據公眾意見(jiàn)修改情況及時(shí)公布。

　　因舊城區改建需要征收房屋的，如果多數被征收人認為征收補償方案不符合《房屋征收條例》規定，市、縣級人民政府應當組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)。參加聽(tīng)證會(huì )的代表應當包括被征收人代表和社會(huì )各界公眾代表。市、縣級人民政府應當聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，就房屋征收補償方案等群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。根據聽(tīng)證情況，市、縣級人民政府應當對征收補償方案進(jìn)行修改完善，對合理意見(jiàn)和建議要充分吸收采納。

　　【例題】國有土地上房屋征收補償方案征求公眾意見(jiàn)的期限不得少于(　)。

　　A.10日

　　B.20日

　　C.30日

　　D.40日

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。國有土地上房屋征收補償方案征求公眾意見(jiàn)的期限不得少于30日。參見(jiàn)教材P43。

　　(四)房屋征收決定

　　市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估 ;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經(jīng)政府常務(wù)會(huì )議討論決定。市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時(shí)公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門(mén)應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時(shí)收回。

　　(五)與房屋征收相關(guān)的幾項工作

　　1.組織調查登記。調查登記，一般應當在房屋征收決定前進(jìn)行，調查登記應當全面深入，以滿(mǎn)足擬定征收補償方案和進(jìn)行評估的需要。調查登記事項，一般包括被征收房屋的權屬、區位、用途、建筑面積 等。上述因素是評估確定被征收房屋價(jià)值的主要依據，對其他可能影響房屋價(jià)值評估的因素，在調查過(guò)程中也應予以查明。調查結果應當在征收范圍內向被征收人公布。

　　【例題】確定被征收房屋價(jià)值的主要依據包括被征收房屋的(　)。

　　A.權屬

　　B.區位

　　C.朝向

　　D.建筑面積

　　E.用途

　　『正確答案』ABDE

　　『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。調查登記事項，一般包括被征收房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等。上述因素是評估確定被征收房屋價(jià)值的主要依據，對其他可能影響房屋價(jià)值評估的因素，在調查過(guò)程中也應予以查明。參見(jiàn)教材P44。

　　2.對未進(jìn)行登記的建筑物先行調查、認定和處理。為了避免在房屋征收時(shí)矛盾過(guò)分集中，市、縣級人民政府應當依法加強建設活動(dòng)管理，對違反城鄉規劃進(jìn)行建設的，依法予以處理;另外，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關(guān)部門(mén)依法對征收范圍內未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調查、認定和處理。當事人對有關(guān)部門(mén)的認定和處理結果不服的，可以依法提起行政復議或者訴訟。

　　3.暫停辦理相關(guān)手續。在房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實(shí)施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規定實(shí)施上述行為的，不予補償。房屋征收部門(mén)應當將暫停辦理事項書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。暫停辦理相關(guān)手續的書(shū)面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)1年 。

　　4.作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用 。足額到位，是指用于征收補償的貨幣、實(shí)物的數量應當符合征收補償方案的要求，能夠保證全部被征收人得到依法補償和妥善安置。專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用是保證補償費用不被擠占、挪用的重要措施。專(zhuān)款專(zhuān)用，是指征收補償費用只能用于發(fā)放征收補償，不得挪作他用。

　　房地產(chǎn)估價(jià)師的考試時(shí)間為10月的19日和20日。目前距離考試還有很長(cháng)的一段是時(shí)間。符合報名條件的考生，抓緊時(shí)間購買(mǎi)教材準備復習，為自己爭取更多的機會(huì )。需要復習資料的同學(xué)可以登錄建設工程教育網(wǎng)來(lái)了解。 免費復習資料>    免費試聽(tīng)課>