房估知識點(diǎn)： 國有土地

全民所有制的土地被稱(chēng)為國家所有土地，簡(jiǎn)稱(chēng)國有土地，其所有權由國務(wù)院代表國家行使?！锻恋毓芾矸ā返诙l規定："全民所有，即國家所有土地的所有權由國務(wù)院代表國家行使。"

【2008年試題】國有土地所有權由（ ）代表國家行使。

A.國務(wù)院

B.國務(wù)院土地行政主管部門(mén)

C.市、縣人民政府

D.市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)

【答案】A

【解析】本題考查的是土地所有制。全民所有制的土地被稱(chēng)為國家所有土地，簡(jiǎn)稱(chēng)國有土地，其所有權由國務(wù)院代表國家行使?！锻恋毓芾矸ā返诙l規定："全民所有，即國家所有土地的所有權由國務(wù)院代表國家行使。"參見(jiàn)教材P11。

《憲法》、《物權法》、《土地管理法》都明確規定：

城市市區的土地屬于國家所有。

國有土地的范圍：

①城市市區的土地；

②農村和城市郊區中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購為國有的土地；

③國家依法征收的土地；

④依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；

⑤農村集體經(jīng)濟組織全部成員轉為城鎮居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

⑥因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地。

《憲法》規定："任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。"

合法取得建設用地使用權的途徑主要有下列4種：

①通過(guò)行政劃撥方式取得；

②通過(guò)國家出讓方式取得；

③通過(guò)房地產(chǎn)轉讓方式取得（如買(mǎi)賣(mài)、贈與或者其他合法方式）；

④通過(guò)土地或房地產(chǎn)租賃方式取得。

依法取得建設用地使用權后，建設用地使用權人享有土地占有、使用和收益的權利，有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施。

但不得改變土地用途。如需要改變的，應當依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準。

建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。

新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。

建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押的，當事人應當采取書(shū)面形式訂立相應的合同。使用期限由當事人約定，但不得超過(guò)建設用地使用權的剩余期限。

建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的，附著(zhù)于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分。

建筑物、構筑物及其附屬設施轉讓、互換、出資或者贈與的，該建筑物、構筑物及其附屬設施占用范圍內的建設用地使用權一并處分。

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