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勘察設計注冊工程師管理規定

2005-10-24 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

第 一 章 總  則

    第一條 為了加強對建設工程勘察、設計注冊工程師的管理,維護公共利益和建筑市場(chǎng)秩序,提高建設工程勘察、設計質(zhì)量與水平,依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規,制定本規定。

    第二條 中華人民共和國境內建設工程勘察設計注冊工程師(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊工程師)的注冊、執業(yè)、繼續教育和監督管理,適用本規定。

    第三條 本規定所稱(chēng)注冊工程師,是指經(jīng)考試取得中華人民共和國注冊工程師資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)),并按照本規定注冊,取得中華人民共和國注冊工程師注冊執業(yè)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊證書(shū))和執業(yè)印章,從事建設工程勘察、設計及有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

    未取得注冊證書(shū)及執業(yè)印章的人員,不得以注冊工程師的名義從事建設工程勘察、設計及有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

    第四條 注冊工程師按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設置,具體專(zhuān)業(yè)劃分由國務(wù)院建設主管部門(mén)和人事主管部門(mén)商國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

    除注冊結構工程師分為一級和二級外,其他專(zhuān)業(yè)注冊工程師不分級別。

    第五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)對全國的注冊工程師的注冊、執業(yè)活動(dòng)實(shí)施統一監督管理;國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工,負責全國有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程注冊工程師執業(yè)活動(dòng)的監督管理。

    縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)對本行政區域內的注冊工程師的注冊、執業(yè)活動(dòng)實(shí)施監督管理;縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內,負責本行政區域內有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程注冊工程師執業(yè)活動(dòng)的監督管理。

第 二 章 注  冊

    第六條 注冊工程師實(shí)行注冊執業(yè)管理制度。取得資格證書(shū)的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊方能以注冊工程師的名義執業(yè)。

    第七條 取得資格證書(shū)的人員申請注冊,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)初審,國務(wù)院建設主管部門(mén)審批;其中涉及有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)注冊工程師的注冊,由國務(wù)院建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審批。

    取得資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員,應當通過(guò)聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)提出注冊申請;省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)受理后提出初審意見(jiàn),并將初審意見(jiàn)和全部申報材料報審批部門(mén)審批;符合條件的,由審批部門(mén)核發(fā)由國務(wù)院建設主管部門(mén)統一制作、國務(wù)院建設主管部門(mén)或者國務(wù)院建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同用印的注冊證書(shū),并核發(fā)執業(yè)印章。

    第八條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)在收到申請人的申請材料后,應當即時(shí)作出是否受理的決定,并向申請人出具書(shū)面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理?/p>

    省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內審查完畢,并將申請材料和初審意見(jiàn)報審批部門(mén)。

    國務(wù)院建設主管部門(mén)自收到省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)上報材料之日起,應當在20日內審批完畢并作出書(shū)面決定,自作出決定之日起10日內,在公眾媒體上公告審批結果。其中,由國務(wù)院建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同審批的,審批時(shí)間為45日;對不予批準的,應當說(shuō)明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

    第九條 二級注冊結構工程師的注冊受理和審批,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)負責。

    第十條 注冊證書(shū)和執業(yè)印章是注冊工程師的執業(yè)憑證,由注冊工程師本人保管、使用。注冊證書(shū)和執業(yè)印章的有效期為3年。

    第十一條 初始注冊者,可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內提出申請。逾期未申請者,須符合本專(zhuān)業(yè)繼續教育的要求后方可申請初始注冊。

    初始注冊需要提交下列材料:
    (一)申請人的注冊申請表;
    (二)申請人的資格證書(shū)復印件;
    (三)申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復印件;
    (四)逾期初始注冊的,應提供達到繼續教育要求的證明材料。

    第十二條 注冊工程師每一注冊期為3年,注冊期滿(mǎn)需繼續執業(yè)的,應在注冊期滿(mǎn)前30日,按照本規定第七條規定的程序申請延續注冊。

    延續注冊需要提交下列材料:
    (一)申請人延續注冊申請表;
    (二)申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復印件;
    (三)申請人注冊期內達到繼續教育要求的證明材料。

    第十三條 在注冊有效期內,注冊工程師變更執業(yè)單位,應與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系,并按本規定第七條規定的程序辦理變更注冊手續,變更注冊后仍延續原注冊有效期。

    變更注冊需要提交下列材料:
    (一)申請人變更注冊申請表;
    (二)申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復印件;
    (三)申請人的工作調動(dòng)證明(或者與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明文件、退休人員的退休證明)。

    第十四條 注冊工程師有下列情形之一的,其注冊證書(shū)和執業(yè)印章失效:
    (一)聘用單位破產(chǎn)的;
    (二)聘用單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的;
    (三)聘用單位相應資質(zhì)證書(shū)被吊銷(xiāo)的;
    (四)已與聘用單位解除聘用勞動(dòng)關(guān)系的;
    (五)注冊有效期滿(mǎn)且未延續注冊的;
    (六)死亡或者喪失行為能力的;
    (七)注冊失效的其他情形。

    第十五條 注冊工程師有下列情形之一的,負責審批的部門(mén)應當辦理注銷(xiāo)手續,收回注冊證書(shū)和執業(yè)印章或者公告其注冊證書(shū) 和執業(yè)印章作廢:
    (一)不具有完全民事行為能力的;
    (二)申請注銷(xiāo)注冊的;
    (三)有本規定第十四條所列情形發(fā)生的;
    (四)依法被撤銷(xiāo)注冊的;
    (五)依法被吊銷(xiāo)注冊證書(shū)的;
    (六)受到刑事處罰的;
    (七)法律、法規規定應當注銷(xiāo)注冊的其他情形。

    注冊工程師有前款情形之一的,注冊工程師本人和聘用單位應當及時(shí)向負責審批的部門(mén)提出注銷(xiāo)注冊的申請;有關(guān)單位和個(gè)人有權向負責審批的部門(mén)舉報;建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)向負責審批的部門(mén)報告。

    第十六條 有下列情形之一的,不予注冊:
    (一)不具有完全民事行為能力的;
    (二)因從事勘察設計或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰,自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)2年的;
    (三)法律、法規規定不予注冊的其他情形。

    第十七條 被注銷(xiāo)注冊者或者不予注冊者,在重新具備初始注冊條件,并符合本專(zhuān)業(yè)繼續教育要求后,可按照本規定第七條規定的程序重新申請注冊。

 第 三 章 執  業(yè)

    第十八條 取得資格證書(shū)的人員,應受聘于一個(gè)具有建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等一項或多項資質(zhì)的單位,經(jīng)注冊后方可從事相應的執業(yè)活動(dòng)。但從事建設工程勘察、設計執業(yè)活動(dòng)的,應受聘并注冊于一個(gè)具有建設工程勘察、設計資質(zhì)的單位。

    第十九條 注冊工程師的執業(yè)范圍:
    (一)工程勘察或者本專(zhuān)業(yè)工程設計;
    (二)本專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)咨詢(xún);
    (三)本專(zhuān)業(yè)工程招標、采購咨詢(xún);
    (四)本專(zhuān)業(yè)工程的項目管理;
    (五)對工程勘察或者本專(zhuān)業(yè)工程設計項目的施工進(jìn)行指導和監督;
    (六)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他業(yè)務(wù)。

    第二十條 建設工程勘察、設計活動(dòng)中形成的勘察、設計文件由相應專(zhuān)業(yè)注冊工程師按照規定簽字蓋章后方可生效。各專(zhuān)業(yè)注冊工程師簽字蓋章的勘察、設計文件種類(lèi)及辦法由國務(wù)院建設主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)規定。

    第二十一條 修改經(jīng)注冊工程師簽字蓋章的勘察、設計文件,應當由該注冊工程師進(jìn)行;因特殊情況,該注冊工程師不能進(jìn)行修改的,應由同專(zhuān)業(yè)其他注冊工程師修改,并簽字、加蓋執業(yè)印章,對修改部分承擔責任。

    第二十二條 注冊工程師從事執業(yè)活動(dòng),由所在單位接受委托并統一收費。

    第二十三條 因建設工程勘察、設計事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟損失,聘用單位應承擔賠償責任;聘用單位承擔賠償責任后,可依法向負有過(guò)錯的注冊工程師追償。

第 四 章 繼續教育

    第二十四條 注冊工程師在每一注冊期內應達到國務(wù)院建設主管部門(mén)規定的本專(zhuān)業(yè)繼續教育要求。繼續教育作為注冊工程師逾期初始注冊、延續注冊和重新申請注冊的條件。

    第二十五條 繼續教育按照注冊工程師專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設置,分為必修課和選修課,每注冊期各為60學(xué)時(shí)。

第 五 章 權利和義務(wù)

    第二十六條 注冊工程師享有下列權利:
    (一)使用注冊工程師稱(chēng)謂;
    (二)在規定范圍內從事執業(yè)活動(dòng);
    (三)依據本人能力從事相應的執業(yè)活動(dòng);
    (四)保管和使用本人的注冊證書(shū)和執業(yè)印章;
    (五)對本人執業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護;
    (六)接受繼續教育;
    (七)獲得相應的勞動(dòng)報酬;
    (八)對侵犯本人權利的行為進(jìn)行申訴。

    第二十七條 注冊工程師應當履行下列義務(wù):
    (一)遵守法律、法規和有關(guān)管理規定;
    (二)執行工程建設標準規范;
    (三)保證執業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量,并承擔相應責任;
    (四)接受繼續教育,努力提高執業(yè)水準;
    (五)在本人執業(yè)活動(dòng)所形成的勘察、設計文件上簽字、加蓋執業(yè)印章;
    (六)保守在執業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;
    (七)不得涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書(shū)或者執業(yè)印章;
    (八)不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè);
    (九)在本專(zhuān)業(yè)規定的執業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內從事執業(yè)活動(dòng);
    (十)協(xié)助注冊管理機構完成相關(guān)工作。

第 六 章 法律責任

    第二十八條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,審批部門(mén)不予受理,并給予警告,一年之內不得再次申請注冊。

    第二十九條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書(shū)的,由負責審批的部門(mén)撤銷(xiāo)其注冊,3年內不得再次申請注冊;并由縣級以上人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)處以罰款,其中沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第三十條 注冊工程師在執業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以警告,責令其改正,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一)以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的;
    (二)涂改、出租、出借或者以形式非法轉讓注冊證書(shū)或者執業(yè)印章的;
    (三)泄露執業(yè)中應當保守的秘密并造成嚴重后果的;
    (四)超出本專(zhuān)業(yè)規定范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)的;/
    (五)弄虛作假提供執業(yè)活動(dòng)成果的;
    (六)其它違反法律、法規、規章的行為。

    第三十一條 有下列情形之一的,負責審批的部門(mén)或者其上級主管部門(mén),可以撤銷(xiāo)其注冊:
    (一)建設主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
    (二)超越法定職權頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
    (三)違反法定程序頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
    (四)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
    (五)依法可以撤銷(xiāo)注冊的其他情形。

    第三十二條 縣級以上人民政府建設主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的工作人員,在注冊工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
    (二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
    (三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
    (四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
    (五)不依法履行監督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處的。

第 七 章 附  則

    第三十三條 注冊工程師資格考試工作按照國務(wù)院建設主管部門(mén)、國務(wù)院人事主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。

    第三十四條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區及外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,注冊工程師注冊和執業(yè)的管理辦法另行制定。

    第三十五條 本規定自2005年4月1日起施行。

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