建城景函[2005]152號

　　各省、自治區建設廳，直轄市建委（園林局）：
　　為了認真做好2005年國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治檢查和考評工作，及時(shí)總結工作成果，扎實(shí)推進(jìn)邊整邊改。根據全國風(fēng)景名勝區綜合整治工作會(huì )議精神和建設部《關(guān)于做好2005年度國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治工作的通知》（建辦城[2005]69號）要求，現就進(jìn)一步做好2005年度國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治情況報告的有關(guān)事項，通知如下：

　　一、統一報告格式內容

　　各省、自治區建設廳和直轄市建委（園林局），在組織完成轄區內國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治的現場(chǎng)考核工作后，匯總提出本年度綜合整治工作情況報告，并匯總各風(fēng)景名勝區綜合整治報告書(shū)（格式見(jiàn)附件）。

　�。ㄒ唬┣闆r報告包括以下五項內容：
　　1、本年度綜合整治工作的基本情況，其中能夠量化的概念要有詳實(shí)數據；
　　2、按照建辦城[2005]69號文的要求，提交國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治情況驗收評分表；
　　3、根據檢查和考評情況，對風(fēng)景名勝區綜合整治工作結果進(jìn)行分類(lèi)排序，分別確定為合格、基本合格、不合格三類(lèi)；
　　4、提出擬表彰的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區專(zhuān)項成果獎推薦名單和意見(jiàn)；
　　5、對考評不合格的風(fēng)景名勝區，要針對其存在問(wèn)題提出具體的處理意見(jiàn)和整改措施。

　�。ǘ�）國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治報告書(shū)，由風(fēng)景名勝區管理機構打印填報并加蓋公章。報告書(shū)內容要全面，數據要準確，沒(méi)有缺項。附加的照片要畫(huà)面清晰、內容完整。

　　二、嚴格把握考評要求

　　綜合整治考評既要結合本地實(shí)際，采取求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，也要嚴格把握考評要求，統一考評標準，做到客觀(guān)公正、實(shí)事求是。具體工作中應把握以下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┐嬖谙铝腥我庖环N情況的，不得定為合格：
　　1、管理機構職能不到位或管理體制沒(méi)有理順的；
　　2、尚未完成總體規劃編制的；
　　3、尚未按要求建立監管信息系統的；
　　4、沒(méi)有劃定核心景區范圍的；
　　5、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區標志、標牌設立不規范或沒(méi)有設立界碑、界樁的。

　�。ǘ�）存在下列任意一種情況的，定為不合格：
　　1、沒(méi)有建立風(fēng)景名勝區管理機構的；
　　2、沒(méi)有編制風(fēng)景名勝區總體規劃的；
　　3、沒(méi)有設立國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區標志的；
　　4、違章建設情況突出，至今尚未開(kāi)展清理的；
　　5、新出現違章建設，造成資源明顯破壞和不良影響的。

　　三、專(zhuān)項獎的評選

　　根據2005年國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治考評結果，擬在各地推薦基礎上，對管理體制改革、核心景區劃定、違章建設拆除、監管信息系統建設等專(zhuān)項整治工作取得突出成績(jì)的風(fēng)景名勝區，授予綜合整治專(zhuān)項成果獎。各地推薦工作按照建辦城[2005]69號文的要求進(jìn)行�？荚u不合格單位，不得參加專(zhuān)項獎的評選工作。

　�。ㄒ唬┕芾眢w制改革專(zhuān)項獎，重點(diǎn)表彰在健全景區統一管理機構、強化景區行政管理職能、推進(jìn)景區綜合執法等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，并在全行業(yè)產(chǎn)生積極影響的風(fēng)景名勝區；

　�。ǘ�）核心景區劃定專(zhuān)項獎，重點(diǎn)表彰率先搞好核心景區劃定，并在核心景區保護規劃、保護管理等各方面取得突出成果的風(fēng)景名勝區；

　�。ㄈ�）違章建設拆除專(zhuān)項獎，重點(diǎn)表彰拆除違章建筑力度大、成果顯著(zhù)、沒(méi)有發(fā)生拆遷上訪(fǎng)事件，且近三年來(lái)沒(méi)有出現新的違章建設的風(fēng)景名勝區；

　�。ㄋ模┍O管信息系統建設專(zhuān)項獎，重點(diǎn)表彰風(fēng)景名勝區領(lǐng)導高度重視，專(zhuān)職人員、專(zhuān)項資金、專(zhuān)用設備和辦公場(chǎng)所四落實(shí)，監管信息系統建設工作成效顯著(zhù)的風(fēng)景名勝區。

　　四、認真落實(shí)整改措施

　　各地要高度重視綜合整治后進(jìn)單位的整改工作，明確整改方向，認真落實(shí)整改措施。對整治工作行動(dòng)遲緩，存在問(wèn)題較多，特別是驗收不合格的風(fēng)景名勝區，一定要下大決心，逐一進(jìn)行排查，找準問(wèn)題，落實(shí)整改，并根據具體情況分別提出警告、通報等處理意見(jiàn)。對風(fēng)景名勝區存在突出問(wèn)題而沒(méi)有上報的，一旦發(fā)現，將對有關(guān)省級主管部門(mén)進(jìn)行通報批評。

　　請各省、自治區建設廳和直轄市建委（園林局），將今年國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治情況報告，以及各國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治報告書(shū)，于12月10日前一并報建設部城建司。

　　聯(lián)系人電話(huà)：馬　莉　010－58934579（傳真）

　　附件：2005年度國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治報告書(shū)格式

建設部城市建設司
二〇〇五年十一月十四日