遼建發(fā)[1997]25號

　　各市建委（局）：

　　現將《遼寧省建筑裝飾裝修管理實(shí)施細則》印發(fā)給你們，望認真貫徹執行。

　　一九九七年三月十二日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建筑裝飾裝修的統一管理，維護建筑裝飾裝修市場(chǎng)秩序。保證企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)和公平競爭，根據建設部《建筑裝飾裝修管理規定》、《建筑裝飾設計資格分級標準》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》和《遼寧省建筑市場(chǎng)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《遼寧省工程勘察設計市場(chǎng)管理規定》等法規、規章規定，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

　　第二條 凡在我省行政區域內從事建筑裝飾裝修新建、擴建、改建和維修工程和建設、開(kāi)發(fā)、設計、施工和中介服務(wù)等單位，必須遵守本實(shí)施細則。

　　第三條 省、 市，縣（縣級市、區）建設行政主管部門(mén)負責對所屬行政區域內的建筑裝飾裝修活動(dòng)實(shí)施統一管理。

　　第二章 資質(zhì)管理

　　第四條 在本省境內從事室內外裝飾裝修工程的設計單位或施工企業(yè)，必須持有建設部和省建設廳統一印制核發(fā)的專(zhuān)項工程設計資格證書(shū)或建筑業(yè)企業(yè)（含建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)）資質(zhì)證書(shū)。按證書(shū)中核定的資格或資質(zhì)等級、工程承包范圍承包工程設計或施工。其中未取得專(zhuān)項裝飾裝修設計資格證書(shū)的施工企業(yè)，不得從事建筑裝飾裝修工程設計。

　　第五條 建筑裝飾設計資格等級分甲、乙、丙三級，甲級由市建設行政主管部門(mén)審查，省建設廳初審合格后，報建設部審批發(fā)證；乙、丙級由市建設行政主管部門(mén)初審合格后，報省建設廳審批發(fā)證。建筑裝飾裝修資質(zhì)等級分為一至四級和專(zhuān)業(yè)裝飾裝修施工企業(yè)；一級企業(yè)資質(zhì)經(jīng)市建設行政主管部門(mén)審查、省建設廳初審合格后，報建設部審批發(fā)證；二至四級企業(yè)資質(zhì)經(jīng)市建設行政主管部門(mén)初審，報省建設廳審批發(fā)證；專(zhuān)業(yè)裝飾裝修施工企業(yè)資質(zhì)經(jīng)縣（縣級市、區）建設行政主管部門(mén)審審，報市建設行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

　　第六條 專(zhuān)項建筑裝飾裝修工程設計資格證書(shū)審批程序：

　�。ㄒ唬┥暾堎Y格證書(shū)的單位，到各市建委（局）領(lǐng)取并填寫(xiě)工程設計資格證書(shū)申請表和收費資格證書(shū)申請表，甲級一式4份，乙、丙級一式3份。

　�。ǘ�）申請單位提交下列證明材料：

　　1、設計單位成立批準文件；

　　2、 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證書(shū)原件及其復印件各一套，聘用離退休人員的聘用協(xié)議證是；

　　3、法定辦公場(chǎng)所證明；

　　4、注冊資本的驗資證明。

　�。ㄈ�）隸屬主管部門(mén)及各市建委（局）簽署意見(jiàn)；

　　第七條 申請資質(zhì)證書(shū)的建筑裝飾裝修企業(yè)應提交下列書(shū)面材料：

　�。ㄒ唬� 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表，一級企業(yè)5份，二級以下企業(yè)4份；

　�。ǘ�）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本；

　�。ㄈ�）企業(yè)章程；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)法人代表和技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營(yíng)負責人任職文件、簡(jiǎn)歷、工程技術(shù)或經(jīng)濟職稱(chēng)證件，人事或勞資關(guān)系證明；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)自有工程技術(shù)、經(jīng)濟人員明細表及職稱(chēng)證件，人事跡勞資關(guān)系證明；

　�。�六）企業(yè)年度統計和財務(wù)報表；

　�。ㄆ撸�驗資證明和開(kāi)戶(hù)銀行、帳號；

　�。ò耍┢髽I(yè)獨立承包的代表工程；

　�。ň牛� 建立“資質(zhì)檔案”一式3份分別由企業(yè)、企業(yè)所在縣（區）和市建設行政主管部門(mén)留存。其中一、二級企業(yè)由企業(yè)和企業(yè)所在市、省建設行政主管部門(mén)留存。

　　第八條 新開(kāi)辦的建筑裝飾裝飾裝修企業(yè)按中華人民共和國建設部令第48號《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》中第十條等有關(guān)條款及省建設廳《轉發(fā)建設部關(guān)于貫徹實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定的意見(jiàn)》中有關(guān)規定和程序辦理。其資質(zhì)等級從最低等極定。其中申請專(zhuān)項建筑裝飾裝修工程設計資格的，另按第六條等有關(guān)條款辦理。

　　第九條 對外資建筑裝飾裝修企業(yè)的審查， 在符合本細則第七條規定的基礎上，還應執行《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和建設部、對外貿易經(jīng)濟合作部合發(fā)的《關(guān)于設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規定》 （建建〖1995〗533號文件）中有關(guān)規定。

　　第十條 企業(yè)名稱(chēng)、 法人代表和技術(shù)負責人變更應首先經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)部門(mén)審查同意后，履行工商變更，于30日內到核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的建設行政主管部門(mén)或其授權的部門(mén)辦理資質(zhì)變更手續。

　　第十一條 建筑裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和定期年度檢查制度，每年3月至6月為資質(zhì)年度檢查時(shí)間。企業(yè)應提交年檢表及其證明材料。對當年檢查不合格的企業(yè)提出警告，對連續兩年以上檢查不合格的企業(yè)，降低一個(gè)資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。連續兩年業(yè)績(jì)突出且年檢合格的企業(yè)，有資格申報上一個(gè)資質(zhì)等級。

　　專(zhuān)項建筑裝飾裝修設計單位資格動(dòng)態(tài)管理和年度檢查執行《遼寧省工程勘察設計單位資格年檢管理辦法》（遼建發(fā)〖1996〗118號文件）。

　　第三章 工程發(fā)包與承包管理

　　第十二條 裝飾裝修工程實(shí)行報建制度。 建設單位必須按有關(guān)規定到工程所在地建設行政主管部門(mén)辦理單位建設工程報建手續。

　　第十三條 裝飾裝修工程實(shí)行招標投標制。建設單位發(fā)包工程須遵循《遼寧省裝飾工程招標投標實(shí)施辦法》（遼建發(fā)1995〗118號，按招投標管理部門(mén)審定的方式發(fā)包工程。凡不具備招標資質(zhì)的建設單位必須委托招標代理機構組織進(jìn)行。工程必須發(fā)包給持有建設行政主管部門(mén)統一印制核發(fā)的貸質(zhì)（資格）證書(shū)的企業(yè)（單位）。

　　第十四條 外省進(jìn)入我省境內從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的設計單位、施工企業(yè)，必須到省建設行政主管部門(mén)辦理資審注冊登記手續。省內跨市從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的設計單位、施工企業(yè)必須到工程所在市建設行政主管部門(mén)辦理資審注冊登記手續。在我省境內從事建筑裝飾裝修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國和港、澳、臺企業(yè)，必須按《在中國境內承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》（建設部令第32號）和《在中國境內承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理界行辦法實(shí)施細則》（建設部建建〖1994〗第410號文件）中有關(guān)規定，到省建設行政主管部門(mén)辦理資審注冊登記手續。

　　第十五條 已取得資質(zhì) （資格） 證書(shū)的裝飾裝修企業(yè)（單位），不得越級或超出限定的范圍承包工程，不得轉包工程或掛靠承包工

　　第十六條 嚴禁出賣(mài)或轉讓資質(zhì)（資格） 證書(shū)、設計圖簽，嚴禁無(wú)證設計和施工。

　　第四章 造價(jià)、合同管理

　　第十七條 從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的承發(fā)包雙方， 必須使用國家或省統一制定的專(zhuān)用合同文本，依法簽訂合同。合同應當明確工程的工期、質(zhì)量、價(jià)款和違約責任以及合同糾紛解決辦法等項內容。

　　第十八條 建筑裝飾裝修工程價(jià)款由承發(fā)乙雙方依據國家和省制定的定額、取費標準和計價(jià)方法在合同中約定，任何單位和個(gè)人不得隨意擴大計價(jià)范圍，提高取費標準，不得隨意壓低或抬高工程造價(jià)。

　　第十九條 合同正式簽訂后， 建設單位應將合同副本一份報送建設行政主管部門(mén)備案。

　　第二十條 合同糾紛按合同約定或有關(guān)規定解決。

　　第五章 施工管理

　　第二十一條 建設單位在工程開(kāi)工前必須到工程所在地建設工程質(zhì)量監督管理部門(mén)辦理質(zhì)量監督手續。同時(shí)到有關(guān)部門(mén)辦理單位建設工程施工許可證，建設、開(kāi)發(fā)、設計、施工等單位必須嚴格執行國家、省頒布的有關(guān)設計或施工驗收規范、工程質(zhì)量檢驗評定標準。

　　第二十二條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須使用有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證的裝飾裝修材料和設備，同時(shí)按有關(guān)規定對需要檢驗的材料進(jìn)行二次復檢。嚴禁使用不合格材料。

　　第二十三條 建筑裝飾裝修企業(yè)在施工中嚴格按有有設計資格單位設計的施工圖施工。嚴禁隨意拆改房屋承重結構。凡需要拆改的，必須向產(chǎn)權隸屬房管部門(mén)提出申請，經(jīng)審查同意后按施工圖進(jìn)行施工。

　　第二十四條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須按照國家和省有關(guān)施工安全生產(chǎn)和防火的規定，做好施工現場(chǎng)的安全防護和防火管理工作，為作業(yè)人員提供符合安全衛生要求的作業(yè)環(huán)境。按有關(guān)規定，設置施工現場(chǎng)圍檔和標牌。

　　第二十五條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須按有關(guān)規定建立工程技術(shù)檔案。凡未經(jīng)驗收或驗收不合格的裝飾裝修工程，不準交付使用。

　　第六章 附 則

　　第二十六條 對于違反本細則的行為， 各級建設行政主管部門(mén)按照《遼寧省建筑市場(chǎng)管理條例》、《建筑裝飾裝修管理規定》等法規、規章的規定給予處罰。

　　第二十七條 本實(shí)施細則由遼寧省建設廳負責解釋。

　　第二十八條 本實(shí)施細則自公布之日起實(shí)行。