第一條 為了加強對建筑工程施工安全的管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省工程建設管理條例》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區域內的建筑施工安全管理活動(dòng)適用本條例。

　　前款所稱(chēng)建筑施工安全管理，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造、建筑裝飾裝修，以及與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝等自辦理施工安全監督登記之日起至竣工驗收合格之日止的施工安全管理活動(dòng)。

　　第三條 市、縣�撌小�、賈汪區建筑行政管理部門(mén)負責本行政區域內的建筑施工安全管理工作。建筑行政管理部門(mén)應當依法接受勞動(dòng)行政主管部門(mén)對建筑安全生產(chǎn)的指導和監督。

　　第四條 在本市行政區域內承接建筑施工工程的企業(yè)，應當持有省級建筑施工安全管理部門(mén)頒發(fā)的與其資質(zhì)相應的建筑企業(yè)安全資格證書(shū)。

　　第五條 建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責，項目經(jīng)理對施工中的現場(chǎng)安全生產(chǎn)承擔管理責任。

　　實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工安全負責�？偝邪鼏挝灰婪ǚ职�的，分包單位向總承包單位負責，并服從總承包單位對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

　　第六條 建筑施工企業(yè)在工程開(kāi)工前，應當向工程所在地的建筑行政管理部門(mén)提交建筑企業(yè)安全資格證書(shū)、中標通知書(shū)和單位工程安全技術(shù)管理資料，申請辦理施工安全監督登記。建筑行政管理部門(mén)應當自收到建筑施工企業(yè)申請之日起七日內辦理施工安全監督登記。

　　第七條 建筑施工企業(yè)應當在編制施工組織設計或者施工方案的同時(shí)，制定相應的安全技術(shù)措施，并在施工過(guò)程中組織實(shí)施。建筑工程施工可能對毗鄰的建筑物、構筑物的安全造成損害的，建筑施工企業(yè)應當采取專(zhuān)項安全技術(shù)措施，并向工程所在地建筑行政管理部門(mén)報告。

　　第八條建筑施工企業(yè)不得安排未取得相應資格證書(shū)的人員從事安全管理和特種作業(yè)。建筑施工企業(yè)管理人員和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應當遵守有關(guān)安全規范和規程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。施工作業(yè)人員有權拒絕違章指揮，對危及生命安全和人身健康的行為有權向所在地建筑行政管理部門(mén)檢舉或者控告。

　　第九條建筑施工企業(yè)現場(chǎng)配備的安全防護用品、電氣產(chǎn)品、安全防護設施以及機械設備等，應當符合國家規定的安全技術(shù)標準和施工安全要求。施工現場(chǎng)的各類(lèi)塔式起重機、施工升降機等起重機械應當經(jīng)具有拆裝資質(zhì)的單位安裝并由法定檢測機構檢測合格后，方可使用。起重機械連續在同一地點(diǎn)使用滿(mǎn)兩年的，應當經(jīng)法定檢測機構復檢合格后，方可繼續使用。建筑施工企業(yè)應當將各類(lèi)塔式起重機、施工升降機等起重機械的檢測結果向工程所在地建筑行政管理部門(mén)報告。

　　第十條 建筑行政管理部門(mén)在施工現場(chǎng)主要檢查下列內容：

　�。ㄒ唬┌踩�技術(shù)措施；

　�。ǘ�）作業(yè)程序和作業(yè)條件；

　�。ㄈ�）安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗證書(shū)；

　�。ㄋ模┌踩�防護用品及設施。

　　第十一條 施工中發(fā)生安全事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，保護事故現場(chǎng)，向工程所在地建筑行政管理部門(mén)報告，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)向其他有關(guān)部門(mén)報告。有關(guān)部門(mén)應當查清事故原因，追究有關(guān)人員責任。

　　第十二條 單位工程已部分竣工，經(jīng)階段驗收合格可以投入使用的，建設單位應當會(huì )同建筑施工企業(yè)制定安全施工技術(shù)方案和防護措施，并由建筑施工企業(yè)實(shí)施后，方可使用。建設單位應當將制定的安全施工技術(shù)方案和防護措施在實(shí)施前向工程所在地建筑行政管理部門(mén)報告。

　　第十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣�撌小�、賈汪區建筑行政管理部門(mén)責令限期改正，處以警告，并可以按照下列規定處以罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第四條、第十二條第一款規定的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）違反本條例第六條第一款規定未申請辦理施工安全監督登記的，處以一千元以上五千元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反本條例第八條第一款規定的，處以二百元以上一千元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第八條第二款、第九條第一款、第二款規定的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　有前款違法行為，情節嚴重的，報請省建設行政主管部門(mén)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十四條 建筑行政管理部門(mén)及其工作人員在建筑施工安全管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條 本條例自1999年12月1日起施行。