我國現代建筑裝飾行業(yè)自七十年代末與改革開(kāi)放同步興起和發(fā)展，雖產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時(shí)代，但一起步即主動(dòng)按市場(chǎng)經(jīng)濟運作；建筑裝飾施工企業(yè)的從業(yè)人員和管理模式，多來(lái)自于建筑或房修等相關(guān)行業(yè)。建筑裝飾行業(yè)通過(guò)近二十年的經(jīng)歷，在全國進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟以后，國有裝飾企業(yè)在市場(chǎng)競爭中有的萎縮和被淘汰，有些隨著(zhù)改革的深入不斷發(fā)展與壯大。九十年代后期，在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競爭中，部分國有裝飾企業(yè)與行業(yè)前進(jìn)不同步，差距逐漸增大，特別是黨的十五大以后，不少?lài)�有裝飾企業(yè)的落伍更為突出。

　　根據中央國務(wù)院關(guān)于對國有企業(yè)在一般競爭性行業(yè)中改革的要求，為了促進(jìn)我國建筑裝飾行業(yè)發(fā)展提高，愿與業(yè)內人士共同探討借以推動(dòng)國有裝飾企業(yè)的改革。

　　一、國有裝飾企業(yè)體制問(wèn)題的現狀

　　根據我們對北京市部分國有裝飾企業(yè)的調研，反映最為突出的是企業(yè)體制問(wèn)題，具體表現在：企業(yè)員工的積極性不能充分發(fā)揮，企業(yè)部門(mén)多，機構龐大，人浮于事，真正急需的人才不能引進(jìn)，用不上的人員又不離開(kāi)，編外人員多開(kāi)支大；企業(yè)管理方面仍沿襲著(zhù)粗獷型管理模式，規章制度陳舊，職責不清，一些清規戒律束縛著(zhù)手腳；企業(yè)體制不能適應市場(chǎng)競爭的需要，企業(yè)人才固化不能流通，優(yōu)者留不住，差者走不了；分配上仍保留著(zhù)平均主義，貢獻大小、效益好壞與分配無(wú)關(guān)，影響員工收入；隨著(zhù)社會(huì )上高薪收入的沖擊，不僅影響員工生活水平的提高，也影響著(zhù)員工積極性的發(fā)揮，使企業(yè)在市場(chǎng)競爭中不能調動(dòng)各方面積極性，企業(yè)缺乏活力；特別是近期業(yè)內和市場(chǎng)上出現的對國有裝飾企業(yè)優(yōu)越性的淡化，進(jìn)一步影響著(zhù)國有裝飾企業(yè)的市場(chǎng)份額，使國有企業(yè)逐步增加了對深化體制改革的迫切要求；政企不分極大地束縛著(zhù)企業(yè)的改革，反映出深化改革雖有利于國有裝飾企業(yè)的發(fā)展，但可能影響國有裝飾企業(yè)現有行政主管部門(mén)的利益，銀根調整等因素也多少涉及到現有國有裝飾企業(yè)的改制。因此，國有裝飾企業(yè)應適應市場(chǎng)經(jīng)濟需要，抓住時(shí)機加大體制改革的力度，盡早實(shí)現轉制。

　　二、轉變觀(guān)念，深化國有裝飾企業(yè)體制改革

　　1、民營(yíng)資本擴股

　　所謂轉變觀(guān)念，就是改變思路。國有裝飾企業(yè)應在原國有基礎上推行股份制，增加民有比重，建立新的領(lǐng)導機構，改革原有體制；在產(chǎn)權明晰的基礎上縮小國有資本的比重，擴大民有股份，使民有股份大于國有比重，占有控股地位；在吸收民有股份時(shí)，應注意股份體現企業(yè)骨干與經(jīng)營(yíng)者之間的區別，更多地調動(dòng)二者的積極性，增強企業(yè)活力；在建立新的領(lǐng)導機構的同時(shí)，改革原有體制，應注意根據建筑裝飾行業(yè)的特點(diǎn)與市場(chǎng)競爭的需求，設置部門(mén)和建立健全崗位責任制，做到職責分清，責權利一致。最近一段時(shí)期，少數已推行了多種經(jīng)濟性質(zhì)并存的國有裝飾企業(yè)，應當在總結經(jīng)驗的基礎上，對仍保留的國有部分，以及科室等管理部門(mén)，特別是經(jīng)營(yíng)與重點(diǎn)部門(mén)，應根據黨中央國務(wù)院的精神和市場(chǎng)需求，進(jìn)行調整與完善，向深度和廣度發(fā)展，更加充分、全面地加大調動(dòng)員工積極性的力度。

　　2、有效配置人力資源

　　市場(chǎng)競爭，就是人才競爭，建筑裝飾行業(yè)更為突出。國有裝飾企業(yè)在改制的同時(shí)，應加強人才的引進(jìn)，加強培訓，提高工作效率；根據市場(chǎng)競爭的需求，結合建筑裝飾行業(yè)的特點(diǎn)，千方百計地引進(jìn)急需的人才；堅持社會(huì )穩定的原則，根據國家有關(guān)的政策，企業(yè)分流現有多余人員可參照其它裝飾企業(yè)的作法，根據特長(cháng)開(kāi)展優(yōu)勢領(lǐng)域內的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；采取多種形式為人才流動(dòng)創(chuàng )造條件，在引進(jìn)新生力量的同時(shí)，安排好原有員工的工作和生活。這是一項非常重要而又細致的工作，事關(guān)企業(yè)發(fā)展，事關(guān)社會(huì )穩定。

　　3、改革企業(yè)分配制度

　　國有裝飾企業(yè)改制后，按股分紅是主導，但在日常工資獎勵待遇方面，應當消除過(guò)去平均分配上的不良影響：一是分配上一定要與貢獻、創(chuàng )利掛鉤；二是分配上要向企業(yè)重點(diǎn)部門(mén)、骨干分子傾斜，充分發(fā)揮經(jīng)濟利益分配上的杠桿作用。除了從工資獎勵待遇上體現企業(yè)凝聚力以外，還應當關(guān)心職工的精神生活和物質(zhì)生活，不斷提高員工的文化藝術(shù)和職業(yè)道德水平，千方百計創(chuàng )造條件增大企業(yè)凝聚力。

　　4、搞好企業(yè)管理體制改革

　　根據建筑裝飾行業(yè)的特點(diǎn)，企業(yè)在部門(mén)的設置上應體現“精兵簡(jiǎn)政”精神，部門(mén)不宜多，重點(diǎn)主要工作的基本職責不可少，必須做到職責分清，即要作到事事有人管，人人有事干，事事有記載，事事有檢查，明確每項工作誰(shuí)主要負責，誰(shuí)來(lái)協(xié)助配合，主次分清，重點(diǎn)工作要有標準，辦事有程序，有規范，做到責權利落實(shí)到崗位，落實(shí)到人。

　　三、加強專(zhuān)業(yè)管理，向科學(xué)化努力

　　1、加強市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念，廣開(kāi)信息渠道，樹(shù)立開(kāi)拓意識，加大經(jīng)營(yíng)力度，不斷擴展市場(chǎng)占有率。

　　2、提高建筑裝飾設計水平，積極引進(jìn)人才，提高現有設計人員素質(zhì)，通過(guò)內引外聯(lián)，千方百計提高設計水平，建立健全有關(guān)設計管理制度，完善并提高現有設計設備和設計手段的現代化水平。

　　3、建筑裝飾工程是集科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、文化為一體化的系統工程；建筑裝飾行業(yè)是技術(shù)、智力密集型的行業(yè)；現代建筑裝飾企業(yè)要求，專(zhuān)業(yè)管理中的文化、技術(shù)、藝術(shù)含量十分高；建筑裝飾企業(yè)要貫徹“精品、精兵”的精神，專(zhuān)業(yè)管理要圍繞提高藝術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、成本管理、項目管理水平運作，建立健全崗位責任制。

　　4、重視“四新”——新材料、新技術(shù)、新工藝、新機具的推廣應用，建立企業(yè)內部計算機網(wǎng)絡(luò )，廣泛利用、充分發(fā)揮先進(jìn)設備和現代化手段的作用，不斷提高建筑裝飾工程質(zhì)量，不斷提高建筑裝飾企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化管理水平。

　　中國建筑裝飾協(xié)會(huì )·魯心源