我國第一部流域生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規劃——《海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規劃》，于2005年7月19日在北京通過(guò)水利部審查。該規劃的編制是海委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)可持續發(fā)展水利、當好流域河流生態(tài)代言人的重要舉措，為流域生態(tài)與環(huán)境修復提供了科學(xué)依據。

    水利部劉寧總工程師出席審查會(huì )并講話(huà)。他指出，海河水利委員會(huì )認真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導和水利部的指示精神，歷時(shí)三年，做了大量的調查和分析研究工作，在流域內各省、自治區、直轄市有關(guān)部門(mén)和科研院校的配合下，抓住海河流域面臨的生態(tài)與環(huán)境嚴重惡化這個(gè)主要問(wèn)題，克服了重重困難，提出了修復海河流域生態(tài)與環(huán)境的水資源保障規劃方案，對于指導海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復，支撐流域經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，具有十分重要的意義。也將為海河流域水資源綜合規劃和流域"十一五"水利發(fā)展規劃編制奠定科學(xué)基礎。

    劉寧對規劃成果給予高度評價(jià)。他認為，編制生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規劃是一項具有開(kāi)創(chuàng )性的工作。規劃明確提出了以七十年代流域生態(tài)狀況為參照目標的生態(tài)與環(huán)境修復思路，提出了在節水的基礎上實(shí)施外流域調水、做好生態(tài)供水配置規劃方案。規劃的思路清晰，目標明確，對全國七大流域的生態(tài)與環(huán)境修復工作具有示范作用。

    水利部水規總院段紅東副院長(cháng)主持審查會(huì )，并做總結講話(huà)。水規總院的審查意見(jiàn)指出，規劃對海河流域進(jìn)行生態(tài)與環(huán)境治理，遏制生態(tài)與環(huán)境日趨惡化的狀況，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，是十分必要和緊迫的。審查意見(jiàn)同意規劃提出的指導思想和規劃原則；基本同意對河流、濕地、河口、地下水、水土流失和水污染等生態(tài)要素的演變分析和現狀評價(jià)結果；基本同意規劃提出的生態(tài)與環(huán)境恢復總目標和生態(tài)需水量、生態(tài)供水配置的計算方法；原則同意與生態(tài)與環(huán)境恢復相關(guān)工程的規劃內容。

    審查意見(jiàn)同時(shí)指出，應注意生態(tài)與環(huán)境評價(jià)指標的協(xié)調，進(jìn)一步分析生態(tài)需水量中各部分的重復關(guān)系，明確生態(tài)供水配置原則，應在流域水資源供需預測成果系統中，協(xié)調平衡生態(tài)與環(huán)境需水量，并統籌考慮"三水轉化".鑒于規劃實(shí)施的復雜性，應根據需要與可能，分輕重緩急，突出重點(diǎn)、統籌安排。通過(guò)先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗，再行推廣。同意近期開(kāi)展以"二市二庫一山一湖一河"為重點(diǎn)的生態(tài)與環(huán)境保護以及修復示范工程。

    海委戶(hù)作亮副主任代表海委對各級領(lǐng)導、專(zhuān)家、編制單位對規劃編制工作的大力支持表示感謝。他說(shuō)，編制海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規劃對海委來(lái)說(shuō)是一項全新的工作，編制工作困難很大，頭緒眾多，技術(shù)問(wèn)題復雜。規劃編制過(guò)程中進(jìn)行了多次專(zhuān)家咨詢(xún)和討論，并進(jìn)行了多次修改，每次修改都是一個(gè)學(xué)習提高的過(guò)程，都有新的收獲。今天，規劃通過(guò)水利部的審查，是各位領(lǐng)導和專(zhuān)家、規劃編制單位集體智慧的結晶。我們將按照審查意見(jiàn)，盡快修改完善，上報水利部。

    戶(hù)作亮副主任說(shuō)，為了推動(dòng)流域生態(tài)與環(huán)境修復工作，海委在編制規劃的同時(shí)，努力進(jìn)行生態(tài)與環(huán)境修復的實(shí)踐，自2003年以來(lái)相繼組織開(kāi)展了"引岳濟淀"恢復生態(tài)應急調水、南大港濕地補水實(shí)踐，北運河生態(tài)環(huán)境綜合治理工程前期工作以及生態(tài)與環(huán)境修復機制研究等工作。這些實(shí)踐活動(dòng)也有力地促進(jìn)了規劃的編制，使規劃成果更加反映流域生態(tài)與環(huán)境的實(shí)際情況。

    《海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規劃》是全國七大流域第一個(gè)組織開(kāi)展并完成的生態(tài)恢復水資源保障規劃。該規劃全面系統地分析了流域生態(tài)與環(huán)境的演變過(guò)程，詳細調查和客觀(guān)評價(jià)了流域生態(tài)現狀，科學(xué)制定了流域生態(tài)與環(huán)境恢復目標和生態(tài)與環(huán)境需水量，提出相應的生態(tài)修復水資源配置方案及工程措施，為切實(shí)當好河流生態(tài)代言人，保護和修復流域生態(tài)與環(huán)境提供了依據。