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兌現WTO承諾給中國工程設計業(yè)帶來(lái)什么?

2005-08-03 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

    工程設計領(lǐng)域屬服務(wù)貿易范疇,加入WTO以后我國的承諾是:5年內開(kāi)始允許外商設立獨資的設計企業(yè)?辈煸O計業(yè)作為整個(gè)工程建筑業(yè)對外開(kāi)放的橋頭堡,WTO大限未至,業(yè)內中外企業(yè)市場(chǎng)“暗戰”早已打響。隨著(zhù)保護期即將到期,機遇與挑戰結伴而來(lái)。

    千億市場(chǎng)引來(lái)淘金狂潮

    中國勘察設計協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)鄭春源接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露,中國目前勘察設計行業(yè)年產(chǎn)值已接近1000億元人民幣,成為全球最大的市場(chǎng),隨著(zhù)奧運和世博會(huì )兩大盛會(huì )花落中國,北京、上海以及一些東部沿海、中西部城市已成為全球設計行業(yè)爭奪的香餑餑。

    正在此間舉辦的“2005上海建筑設計與城市規劃展覽會(huì )”吸引了來(lái)自美國、英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞、日本、新加坡、韓國等10多個(gè)國家和地區的50多家境外設計公司,包括全球排名第1的日本日建、金茂大廈的設計單位美國SOM公司、承擔上海大劇院設計的法國夏邦杰、為上海世博會(huì )設計“花橋”的法國AS公司等知名企業(yè)紛至沓來(lái),搶占中國市場(chǎng)高地。

    展會(huì )策展人國風(fēng)說(shuō),近年來(lái)在中國舉辦的建筑設計展國際化特征越來(lái)越明顯,此次參展的境外規劃、設計企業(yè)甚至超過(guò)了一半。

    “全球最大設計市場(chǎng)在中國,中國最大設計市場(chǎng)在北京和上!,這是目前建筑設計界流行的看法,在發(fā)達國家城市規劃建設進(jìn)程趨緩的時(shí)候,中國蓬勃發(fā)展的新興市場(chǎng)成了全球業(yè)界垂涎的富礦,世界行業(yè)先進(jìn)資源向中國轉移的趨勢已日漸明顯。

    上?辈煸O計行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)黃芝告訴記者,上?辈煸O計業(yè)的年產(chǎn)值至少有80億,略遜于北京。但上海是中國發(fā)展的前沿,也是許多境外設計公司登陸中國的寶地。不少洋設計師、洋設計所就是在上海一戰成名,由國外小公司發(fā)跡成為知名企業(yè)。潛力巨大的中國市場(chǎng)為全世界優(yōu)秀設計機構提供了廣闊的舞臺和無(wú)可比擬的機遇。這怎能不吸引外國設計師紛紛前來(lái)“淘金”?

    中外設計公司面對“遭遇戰”

    2006年,對國內勘察設計行業(yè)的保護期將到期,從概念上說(shuō),國內和境外勘察設計行業(yè)的準入門(mén)檻將拉平。

    事實(shí)上,相對于其他受保護行業(yè),勘察設計行業(yè)是對外開(kāi)放最徹底也是國際化色彩最濃的。根據現行規定,境外設計單位在中國做方案設計并不受限制,但在后續的擴初設計和施工圖設計方面必須與有甲級資質(zhì)的國內企業(yè)合作。而WTO承諾兌現以后,他們將享受“國民待遇”,可以自立門(mén)戶(hù),與國內設計院所平等競爭。

    “競爭是一把雙刃劍,關(guān)鍵看你如何應對!鄙虾3鞘薪ㄔO設計研究院院長(cháng)王炯說(shuō)。他認為,基礎設施設計領(lǐng)域的開(kāi)放比建筑市場(chǎng)稍晚一些,但也是大勢所趨,政府的保護畢竟是有時(shí)效性、階段性的。境外公司在創(chuàng )意、理念上比較先進(jìn),再加上其品牌效應,開(kāi)放后對國內企業(yè)沖擊很大。但國內企業(yè)在技術(shù)積累、人才儲備,對國內行業(yè)的熟悉和適應等方面,具有一定優(yōu)勢。市場(chǎng)戰役的成敗完全取決于企業(yè)的策略和自身實(shí)力。

    保護期結束,意味著(zhù)境外企業(yè)可以在國內設立分公司,獨立承攬設計業(yè)務(wù),這對境外設計機構無(wú)疑是利好。但隨著(zhù)中國市場(chǎng)的日益成熟、建筑盲目“崇洋”熱的“退燒”,越來(lái)越多的境外設計公司意識到,僅靠一個(gè)“洋品牌”是很難“混事”的。要長(cháng)久立足中國市場(chǎng),境外企業(yè)還是要打好“品牌效應”、“創(chuàng )新理念”、“高新技術(shù)”三張關(guān)鍵牌。

    日本日建上海事務(wù)所首席代表林和久表示,日建目前承接的在華設計業(yè)務(wù)還需要在日本做,盡管對過(guò)渡期后,如何在中國開(kāi)展設計事業(yè),心里還沒(méi)有底,但對中國建筑設計市場(chǎng)還是非?春。

    據悉,為了應對國外設計事務(wù)所“名牌效應”帶來(lái)的競爭,鼓勵國內建筑設計企業(yè)發(fā)展更有層次化,建設部放開(kāi)了建筑工程建筑、結構、機電專(zhuān)業(yè)等設計事務(wù)所的名額限制,這些新成立的專(zhuān)業(yè)事務(wù)所基本上都是民營(yíng)的性質(zhì)。同時(shí),我國也逐步推開(kāi)了以大師、院士領(lǐng)銜控股的設計公司,而且這些名人在企業(yè)中占了絕對的股份!懊恕睉鹇灾,一些民營(yíng)設計公司也積極尋求與大開(kāi)發(fā)商建立長(cháng)期合作關(guān)系,以便在競爭中生存發(fā)展。

    “高薪”挖角成國內企業(yè)頭疼事

    美國柏誠中國項目發(fā)展總監朱曉兵坦言,明年國內勘察設計業(yè)的保護期將到期,盡管準入門(mén)檻是拉平了,但要真正進(jìn)入中國,獨立進(jìn)行設計并不那么簡(jiǎn)單。一個(gè)關(guān)鍵因素是企業(yè)資質(zhì)中對設計人員數量的要求。而國內注冊的工程師、設計師都需要掛靠在原單位,不像國外是一種個(gè)人行為,因此國內的注冊設計師的流動(dòng)是有限制的。

    據介紹,根據目前的規定,在中國的設計企業(yè)要取得相關(guān)的資質(zhì),必須有足夠數量的具有執業(yè)資格的設計師。而目前境內外的設計師執業(yè)資格并沒(méi)有達到互認,也就是說(shuō)境外設計企業(yè)要取得從業(yè)資質(zhì),就必須解決人的問(wèn)題。從國外找設計師來(lái)考中國執業(yè)資格似乎不太經(jīng)濟、也不太可能,最簡(jiǎn)單的做法就是從國內設計企業(yè)直接挖人。

    其實(shí)中國的設計行業(yè)人才爭奪戰早已開(kāi)戰,境外設計機構未來(lái)還可能大張旗鼓地從國內企業(yè)挖走人才。洋設計所的“高薪誠聘”方略確實(shí)令國內公司非常頭疼。據透露,一些外國公司對普通的中國設計師開(kāi)價(jià)就超過(guò)年薪50萬(wàn),而國內一流設計師一般也達不到這樣的薪資水平。

    與其“短兵相接”,不如尋求雙贏(yíng)。有的境外設計機構認為在中國這樣一個(gè)巨大的市場(chǎng)里,與國內企業(yè)加強合作不失為經(jīng)濟、實(shí)用的上策。

    朱曉兵分析,境外設計企業(yè)在國內白手起家或直接帶來(lái)大批的設計師,都不太可能。比較現實(shí)的做法是與國內設計企業(yè)聯(lián)合,共同投標。如果雙方取長(cháng)補短,將在爭奪市場(chǎng)上占有優(yōu)勢。

    行業(yè)發(fā)展需要健康環(huán)境

    境外設計企業(yè)參與市場(chǎng)競爭,讓我們打開(kāi)了視野、開(kāi)拓了思路,同時(shí)也衍生出了副產(chǎn)品——一股盲目“崇洋”之風(fēng),認為只要是“涉外”的方案設計,就一定比本土設計強。在國內一些地方,不但大型標志性項目統統被洋設計壟斷,連一般的建筑設計也染上了盲目“洋務(wù)”的怪病。

    據分析,洋設計一般要價(jià)極高,造價(jià)也隨之激增。同樣一個(gè)方案設計,境外的設計事務(wù)所普遍要比國內的設計單位要價(jià)貴5倍以上,甚至高到超過(guò)20倍。

    一位不愿透露姓名的業(yè)內人士分析,目前國內建筑設計“崇洋”之風(fēng)日盛,不少外國設計師將中國當作“試驗田”的情況的出現,從根本上暴露出一些體制問(wèn)題。譬如,“天價(jià)”方案往往是一些國家級的項目,沒(méi)有任何可比性,設計師大可漫天要價(jià)。而這些不惜工本的設計方案之所以不可能在外國付諸實(shí)施,正因為國外對工程項目的投資回報率和預算有嚴格的控制。而我國對大型工程的投資顯得缺乏計劃性,建設過(guò)程中反復追加投資的情況司空見(jiàn)慣,這反映的其實(shí)是一種以資源浪費為代價(jià),盲目“崇洋”,“傾力”打造形象工程的風(fēng)氣。我國如果不重視這些問(wèn)題,努力創(chuàng )造健康環(huán)境,后WTO時(shí)代的中國設計業(yè)難免陷入迷失自我的困境。

延伸閱讀:WTO 中國 工程
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