建設工程造價(jià)是指進(jìn)行某項工程建設，自開(kāi)始至竣工，到形成固定資產(chǎn)為止的全部費用，建設工程計價(jià)是整個(gè)建設工程過(guò)程中非常重要的環(huán)節。市場(chǎng)經(jīng)濟的計價(jià)模式，就是全國制訂統一的工程量計算規則，在招標時(shí)由招標方提供工程量清單，各投標單位根據自己的實(shí)力，按照競爭策略的要求自主報價(jià)，業(yè)主擇優(yōu)定標，按工程合同使報價(jià)法定化，施工中出現與招標文件或合同規定不符合的情況，或者工程量發(fā)生變化時(shí)，據實(shí)索賠調整支付。

　　工程量清單計價(jià)是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其它項目費和規費、稅金[1].清單計價(jià)的意義之一在于有利降低工程造價(jià)，合理節約投資。合理低價(jià)是投標人中標的主要因素，因此，施工企業(yè)在投標時(shí)就要掌握一個(gè)合理的臨界點(diǎn)，那就是即要報價(jià)最低，又要有一定的利潤空間，這就要求施工企業(yè)一方面采取一切手段提高自身的競爭能力，在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力降低施工成本以增加利潤；另一方面，要在施工過(guò)程中，通過(guò)對人工費用的支出、材料費用、機械費用的管理，以及對施工過(guò)程中水、電費，設計變更、工程簽證等費用的管理，控制成本支出，提高企業(yè)的競爭能力。

　　工程量清單計價(jià)時(shí)，造價(jià)是由工程量清單費用、措施項目清單費用、其它項目清單費用、規費和稅金5部分組成，是將施工過(guò)程中的實(shí)體性消耗分開(kāi)[2].措施性消耗費用，體現了以施工分類(lèi)為基礎的競爭造價(jià)；而對于實(shí)體消耗費用，則是根據綜合單價(jià)和工程實(shí)際發(fā)生的工程量計價(jià)的。綜合單價(jià)中的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和必要的風(fēng)險費，是施工實(shí)際成本的反映。施工中加強實(shí)際成本的過(guò)程管理，就是針對清單中所報綜合單價(jià)的組成標準控制實(shí)際消耗支出在報價(jià)范圍內，控制在施工過(guò)程中，而不是到工程結算時(shí)[3].

　　1、施工過(guò)程中主要費用的管理

　　建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。直接費由直接工程費和措施費組成。直接費是指施工過(guò)程中耗費的構成工程實(shí)體的各項費用，包括人工費、材料費、使用費和機械費，是構成工程造價(jià)的主要部分。

　　1.1 人工費

　　人工費支出是工程直接費的基礎性支出，約占建筑產(chǎn)品成本的17%左右，且隨市場(chǎng)供需變化而不斷發(fā)生變化，對人工單價(jià)在整個(gè)施工期間進(jìn)行科學(xué)的符合實(shí)際的預測和控制，是施工過(guò)程控制人工費支出的基礎性工作。承包單位應設專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行預算工作，根據施工組織設計中所做的用工量、工種、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間等，結合市場(chǎng)人工單價(jià)測算出本月用工費的控制指標。施工過(guò)程中，依據進(jìn)度計劃排列的分部分項工程用工量計劃，對每天用工量進(jìn)行連續實(shí)地記錄，在完成一個(gè)分項后，就與工程量清單報價(jià)中的用工數量進(jìn)行橫向比較，找出存在的問(wèn)題，辦理相應手續，以便對控制指標加以修正。每月完成幾個(gè)分項工程后，各自與工程量清單報價(jià)中的用工數量對比考核控制指標完成情況，通過(guò)這種控制節約用工數量，就意味著(zhù)降低人工費支出，即增加了相應的效益。這種對用工數量控制的方法，最大優(yōu)勢在于不受任何工程結構形式的影響，分階段加以控制，有很強的實(shí)用性。如果包清工的工程，結算數量一定在控制指標以?xún)瓤紤]。確實(shí)超過(guò)控制指標分項工日數時(shí)，應及時(shí)找出問(wèn)題的工程部位，及時(shí)同業(yè)主辦理有關(guān)手續。人工費用控制指標主要是從量上加以控制。重點(diǎn)通過(guò)對在建工程過(guò)程控制，積累結構形式下實(shí)際用工數量的原始資料，以便形成企業(yè)定額體系。

　　1.2 材料費

　　材料費用在整個(gè)建筑工程造價(jià)中占有最重要的比重，約占建筑產(chǎn)品成本的63%左右，是工程成本控制的重點(diǎn)。材料費用工程量清單報價(jià)形式不同，材料供應方式也有所不同。如業(yè)主限價(jià)的材料價(jià)格如何管理，主要可從施工企業(yè)采購過(guò)程降低材料單價(jià)來(lái)把握。首先對本月施工分項，把材料用量清單下發(fā)到采購部門(mén)，在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家。采購過(guò)程以工程量清單報價(jià)中材料價(jià)格為控制指標，確保采購過(guò)程產(chǎn)生效益；對業(yè)主提供材料，確保足斤足兩，嚴把驗收入庫環(huán)節。其次，在施工過(guò)程中，嚴格執行質(zhì)量方面的程序文件，做到材料堆放布局合理，減少二次搬運。具體操作依據工程進(jìn)度實(shí)行限額領(lǐng)料，完成一個(gè)分項后，考核控制效果，最后是杜絕沒(méi)有收入的支出，把返工損失降低到最低限度。月末應把控制用量和價(jià)格同實(shí)際數量橫向對比，考核實(shí)際效果，對超用材料數量落實(shí)清楚是在哪個(gè)工程子項造成的，其原因是什么，是否存在同業(yè)主計取材料差價(jià)的問(wèn)題等。

　　1.3 機械設備費

　　隨著(zhù)施工中機械化程度的不斷提高，機械費的開(kāi)支在建筑工程造價(jià)中所占的比重在不斷地上升，約占建筑產(chǎn)品成本的7%左右，控制其指標，主要是根據工程量清單計算出使用的機械控制臺班數。在施工過(guò)程中，每天做詳細臺班記錄，是否存在維修、待班的臺班。如存在現場(chǎng)停電超過(guò)合同規定時(shí)間，應在當天同業(yè)主做好待班現場(chǎng)簽證記錄，月末將實(shí)際使用臺班同控制臺班的絕對數進(jìn)行對比，分析量差發(fā)生的原因。對機械費價(jià)格一般采取租賃協(xié)議，合同一般在結算期內不變動(dòng)，所以，控制實(shí)際用量是關(guān)鍵。依據現場(chǎng)情況做到設備合理布局，充分利用，特別是要合理安排大型設備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，以降低費用。

　　2、其它費用的管理

　　2.1 施工過(guò)程中水電費的管理

　　水電費的管理，在以往工程施工中一直被忽視。水作為人類(lèi)賴(lài)以生存的寶貴資源，越來(lái)越短缺，正在給人類(lèi)敲響警鐘。因此，加強施工過(guò)程中水電費管理的重要性是不言而喻的。為便于施工過(guò)程支出的控制和管理，應把控制用量計算到施工子項，以便于水電費用控制。月末完成子項所需水電用量同實(shí)際用量對比，找出差距的出處，以便制定改正措施�？傊�，施工過(guò)程中對水電用量控制不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟效益的問(wèn)題，更重要的是一個(gè)合理利用寶貴資源的問(wèn)題。

　　2.2 對設計變更和工程簽證的管理

　　在施工過(guò)程中，時(shí)常會(huì )遇到一些原設計未預料的實(shí)際情況或業(yè)主單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等，引發(fā)設計變更；同樣，對施工圖以外的內容及停水、停電或因材料供應不及時(shí)造成停工、窩工等都需要進(jìn)行工程簽證。以上兩部分工作，首先應由負責現場(chǎng)施工的技術(shù)人員做好工程量的確認，如存在工程量清單不包括的施工內容，應及時(shí)通知技術(shù)人員，將需要辦理工程簽證的內容落實(shí)清楚；其次，工程造價(jià)人員審核變更或簽證內容是否清楚完整、手續是否齊全，應在當天督促施工人員補辦手續，變更或簽證的資料應連續編號，最后，工程造價(jià)人員還應特別注意在施工方案中涉及的工程造價(jià)問(wèn)題。在投標時(shí)工程量清單是依據以往的經(jīng)驗計價(jià)，建立在即定的施工方案基礎上。施工方案的改變便是對工程量清單造價(jià)的修正。變更或簽證是工程量清單工程造價(jià)中未包括的內容，但在施工過(guò)程中費用已經(jīng)發(fā)生，工程造價(jià)人員應及時(shí)地編制變更及簽證后的變動(dòng)價(jià)格。加強設計變更和工程簽證工作是施工企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)中的一個(gè)重要組成部分，它可防止應得效益的流失，反映工程真實(shí)造價(jià)構成，對施工企業(yè)各級管理者來(lái)說(shuō)顯得尤為重要。

　　2.3 其它成本要素的管理

　　成本要素除工料單價(jià)法包含的以外，還有管理費用、利潤、稅金、保險費等。這部分收入已分散在工程量清單的子項中，中標后已成即定的數額，因而，在施工過(guò)程中應注意以下幾點(diǎn)：

　�。�1）節約管理費用是重點(diǎn)，制定切實(shí)的預算指標，對每筆開(kāi)支嚴格依據執行審批手續。同時(shí)，要提高管理人員綜合素質(zhì)，做到高效精干，提倡一專(zhuān)多能。對辦公費用的管理，從節約一張紙、減少每次通話(huà)時(shí)間等方面著(zhù)手，精打細算，控制費用支出。

　�。�2）利潤作為工程量清單子項收入的一部分，在成本不虧損的情況下，就是企業(yè)即定利潤。

　�。�3）臨設費管理的重點(diǎn)是依據施工的工期及現場(chǎng)情況合理布局臨設。盡可能就地取材搭建臨設，工程接近竣工時(shí)，及時(shí)減少臨設的占用。對購買(mǎi)的彩板房每次按、拆要高抬輕放，并在日常使用中及時(shí)維護易損部位，延長(cháng)其使用壽命。

　�。�4）對稅金、保險費的管理重點(diǎn)是資金問(wèn)題，依據施工進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，確保國家規定的稅金及時(shí)上繳。

　　上述費用是工程的施工成本，在施工過(guò)程中對其控制的好，帶來(lái)的風(fēng)險就小，控制不好風(fēng)險性就大，針對工程量清單計價(jià)給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險，施工企業(yè)就要從加強施工過(guò)程造價(jià)控制的管理入手，努力降低成本，不斷提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競爭能力。

　　3、結語(yǔ)

　　實(shí)行工程量清單計價(jià)，是我國工程造價(jià)計價(jià)方式的一項重大改革，是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然。施工過(guò)程是控制工程造價(jià)的重要階段，雖然節約投資的可能性是有限的，但浪費投資的空間卻很大，所以，控制施工過(guò)程各種費用支出，認真簽訂和履行工程合同，加強設計變更和工程簽證管理，將工程造價(jià)按工程部位細化，分解，及時(shí)準確地了解市場(chǎng)價(jià)格信息，根據工程進(jìn)度及工作量的大小，調配人員和確定進(jìn)場(chǎng)材料的時(shí)間、數量，是提高施工管理水平，達到控制工程造價(jià)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　參考文獻

　　[1]　中華人民共和國建設部。建設工程工程量清單計價(jià)規范〔Ｓ〕 北京：計劃出版社，2003

　　[2]　梁庚賀，王和平 建設工程工程量清單計價(jià)規范應用〔Ｍ〕 天津：天津人發(fā)出版社，2004

　　[3]　刁志中。工程量清單的編制與投標報價(jià)〔Ｍ〕 北京：中國建材工業(yè)出版社，2003

碧森尤信·張殿福