第一條 為適應深入開(kāi)展反腐敗斗爭的需要，加大從源頭上預防和治理工程建設領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度，推動(dòng)建立建設市場(chǎng)信用體系，根據最高人民檢察院、建設部、交通部、水利部《關(guān)于在工程建設領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）和有關(guān)法律、法規，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區域內參與工程建設活動(dòng)的省內、外單位和個(gè)人，適用本辦法。

　　第三條 工程建設領(lǐng)域的行賄行為，是指依法進(jìn)行招標投標的工程建設項目在立項、勘察、設計、招標投標、施工、監理、資金撥付、材料物資設備采購、竣工驗收、驗收備案等過(guò)程或環(huán)節中發(fā)生的單位或個(gè)人行賄行為。具體包括以下兩種情形：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)人民法院依法判決、裁定認定的工程建設領(lǐng)域單位或個(gè)人構成行賄犯罪行為；

　�。ǘ�）檢察機關(guān)作出不起訴決定，認定的工程建設領(lǐng)域單位或個(gè)人行賄行為；

　　第四條 工程建設領(lǐng)域行賄行為錄入的依據。行賄行為檔案查詢(xún)系統錄入的行賄案件，只限于法院依法作出生效判決、裁定行賄犯罪案件和檢察機關(guān)認定構成犯罪的不起訴的行賄案件。檢察機關(guān)對工程建設領(lǐng)域的行賄案件，在法院作出生效有罪判決、裁定和檢察機關(guān)作出不起訴決定后，應當及時(shí)錄入，建立行賄行為檔案查詢(xún)系統。

　　第五條 行賄行為檔案錄入的內容：

　�。ㄒ唬�對于單位行賄行為的，檔案錄入內容應包括單位名稱(chēng)、住所、單位性質(zhì)、法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員、犯罪基本事實(shí)、案件處理結果、檔案保存年限及檔案刪除時(shí)間。

　�。ǘ�）對于個(gè)人行賄行為的，檔案錄入內容應包括個(gè)人姓名、年齡、性別、文化程度、身份證號、住所、所在單位、職業(yè)或職務(wù)、犯罪基本事實(shí)、案件處理結果、檔案保存年限及檔案刪除時(shí)間。

　　第六條 行賄行為檔案查詢(xún)系統的建立。各級檢察院偵查和公訴等部門(mén)在收到本院和本級人民法院的有關(guān)生效不起訴決定書(shū)、判決書(shū)和裁定書(shū)之日起3日內，將生效的法律文書(shū)（復印件）移送給本院職務(wù)犯罪預防部門(mén)�？h、（區）檢察院預防部門(mén)應在收到生效法律文書(shū)之日起3日內錄入完畢，并報市檢察院預防部門(mén)審核。上級檢察院預防部門(mén)應在收到本級生效的法律文書(shū)或下級檢察院上報的行賄行為檔案之日起3日內審核、錄入完畢，并報省檢察院預防部門(mén)。省檢察院預防部門(mén)應在收到本級生效的法律文書(shū)或下級檢察院上報的行賄行為檔案之日起3日內審核、錄入完畢，匯總全省工程建設領(lǐng)域行賄檔案查詢(xún)系統，并在3日內反饋給全省各級檢察院預防部門(mén)，供全省各級檢察院預防部門(mén)采集。實(shí)現全省資源共享后，行賄行為單位注冊登記地或個(gè)人戶(hù)口所在地在本省的，錄入情況不再通知其所在市、縣（區）預防部門(mén)。不在本省的，由省檢察院預防部門(mén)通知其所在省、市檢察機關(guān)預防部門(mén)。

　　第七條 行賄行為檔案的查詢(xún)。建設項目的項目法人在工程項目招投標和實(shí)施過(guò)程中，應當及時(shí)向工程項目所在地檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預防部門(mén)查詢(xún)有關(guān)參與工程投標等活動(dòng)的從業(yè)單位或個(gè)人有無(wú)行賄行為記錄，并向建設、交通、水利部門(mén)匯報有關(guān)情況；建設、交通、水利部門(mén)也可以自行查詢(xún)，根據匯報情況或者查詢(xún)情況及時(shí)作出處理，并將行賄行為情況納入建設市場(chǎng)信用體系中，逐步建立從業(yè)單位和個(gè)人信用檔案管理制度和失信懲罰制度；檢察機關(guān)發(fā)現有行賄行為的單位和個(gè)人參與申請和建設項目立項、勘察、設計、招標投標、施工、監理、設計變更、資金撥付、材料物資設備采購、竣工驗收及備案等活動(dòng)的，應當及時(shí)向有關(guān)工程建設主管部門(mén)、工程建設單位發(fā)出檢察建議書(shū)或告知有關(guān)情況。

　　第八條 行賄行為檔案及查詢(xún)系統的管理。行賄行為檔案及查詢(xún)系統由省檢察院職務(wù)犯罪預防部門(mén)統一管理。各級檢察院預防部門(mén)應根據省檢察院職務(wù)犯罪預防部門(mén)提供的檔案和規定的權限，為本級建設、交通、水利等工程主管部門(mén)和項目法人單位提供查詢(xún)服務(wù)。對有關(guān)部門(mén)和單位提出的書(shū)面查詢(xún)要求，應在3日內提供準確的書(shū)面查詢(xún)結果。

　　第九條 行賄行為檔案的保存和查詢(xún)期限：

　�。ㄒ唬�對于被判處無(wú)期徒刑及以上的個(gè)人行賄犯罪案件，其檔案應當永久保存。對于被判處有期徒刑以下刑罰的個(gè)人行賄犯罪案件，自刑罰執行完畢之日起，根據罪行輕重、危害結果及悔改情況，其行賄犯罪案件檔案的保存年限為1至3年或3至 10年。但自刑罰執行完畢之日起5年內末發(fā)現有再次行賄犯罪行為的，不再提供查詢(xún)結果。

　�。ǘ�）對于被判處罰金的單位行賄犯罪案件，自刑罰執行完畢之日起，根據罪行輕重、危害結果及悔改情況，其行賄犯罪案件檔案的保存年限為1至5年。但自刑罰執行完畢之日起3年內未發(fā)現有再次行賄犯罪行為的；不再提供查詢(xún)結果。

　�。ㄈ�）對其它行賄行為案件被處理之日起保存1至3年，但自被記錄起2年內末發(fā)現再次行賄的，不再提供查詢(xún)結果。

　　第十條 行賄行為案件的處理。建設、交通、水利部門(mén)對經(jīng)查詢(xún)后有行賄犯罪記錄的個(gè)人或單位應當根據《通知》的規定，區別不同情況作出以下處理，處理情況應當于作出處理之日起5日內向提供查詢(xún)的檢察機關(guān)預防部門(mén)備案。

　�。ㄒ唬┤∠�或者限制其在一定時(shí)期內進(jìn)入本地區或本行業(yè)建設市場(chǎng)。其中：行賄數額滿(mǎn)10萬(wàn)元或在10萬(wàn)元以上的，兩年內不得參加本省范圍內招投標活動(dòng)；行賄數額滿(mǎn)5萬(wàn)元，不滿(mǎn)10萬(wàn)元的，一年內不得參加本省范圍內的招投標活動(dòng)；行賄數額不滿(mǎn)5萬(wàn)元的，視情節輕重給予相應的處理。

　�。ǘ�）取消其投標資格或者扣除一定的信譽(yù)分；

　�。ㄈ�）如情節嚴重，依法降低其資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；

　�。ㄋ模┰诟骷壗ㄔO信息網(wǎng)等媒體上進(jìn)行有期限的公示。

　　第十一條 加強對行賄行為檔案查詢(xún)和處理的監督。凡因建立或查詢(xún)行賄行為檔案所獲得的資料信息，除在工程建設項目立項、勘察、設計、招投標、施工、監理、資金拔付、材料物資設備采購、竣工驗收及備案等過(guò)程或者環(huán)節中，用于對建設單位、投標方進(jìn)行資信審查外，不得擅自公布，不得用于其它目的。用計算機建立行賄行為檔案查詢(xún)和公示系統的，不得將此計算機與互聯(lián)網(wǎng)鏈接。各級檢察機關(guān)應負責監督、檢查和指導，一旦發(fā)現，輕者批評教育，情節嚴重、造成影響的向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)出檢察建議書(shū)，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十二條 加強領(lǐng)導，密切配合，共同做好行賄行為檔案查詢(xún)和處理工作。各級檢察機關(guān)和建設、交通、水利部門(mén)應建立聯(lián)席會(huì )議制度，互相交流信息、通報情況，研究對策，形成教育、制度、監督、懲治相結合的工程建設領(lǐng)域反腐敗工作機制。

　　第十三條 對依法不需要公開(kāi)招投標的工程建設項目等其它市場(chǎng)招投標活動(dòng)，參照本辦法執行。

　　第十四條 本辦法由省檢察院、省建設廳、省交通廳、省水利廳負責解釋。

　　第十五條 本辦法自 2004年8月15日起試行。