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河北省測繪條例

1995-06-09 11:13    【  【打印】【我要糾錯】

  河北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告(第42號)

  《河北省測繪條例》已經(jīng)河北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議于1995年6月9日通過(guò),現予公布施行。

  1995年6月9日

  河北省測繪條例

 。1995年6月9日河北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò))

  第一章 總 則

  第一條 為加強測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和科學(xué)研究服務(wù),根據《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區域內從事和涉及測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

  第三條 省人民政府測繪行政主管部門(mén),主管全省的測繪管理工作。

  設區的市、縣級人民政府測繪行政主管部門(mén),負責本行政區域內的測繪管理工作。

  鄉級人民政府負責本行政區域內的測量標志保護工作。

  其他有關(guān)部門(mén),按照同級人民政府規定的職責分工,負責管理本部門(mén)的測繪工作,并接受同級測繪行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。

  第四條 各級人民政府應當鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)研究,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平和測繪生產(chǎn)能力。

  第五條 各級人民政府或者測繪行政主管部門(mén),對在測繪工作及其科學(xué)技術(shù)研究工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵。

  第六條 各單位和個(gè)人應當對測繪工作提供便利,不得妨礙或者阻撓測繪人員按照規定進(jìn)行測繪活動(dòng)。

  第二章 測繪基準和測繪系統

  第七條 實(shí)施測繪必須采用國家統一的測繪基準、測繪系統和國家規定的測繪技術(shù)標準。

  第八條 大城市、中等城市和大型建設項目建立相對獨立的平面坐標系統,須經(jīng)省人民政府批準,報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)備案,并與國家坐標系統相聯(lián)系。

  大城市、中等城市和大型建設項目已經(jīng)建立的相對獨立的平面坐標系統,應當報省人民政府測繪行政主管部門(mén)備案,并與國家坐標系統相聯(lián)系。

  第九條 同一大城市、中等城市和大型建設項目只能建立一個(gè)相對獨立的平面坐標系統。本條例實(shí)施前已經(jīng)存在兩個(gè)以上相對獨立的平面坐標系統的,當地測繪行政主管部門(mén)應當采取措施,改有一個(gè)相對獨立的平面坐標系統,并報省人民政府測繪行政主管部門(mén)備案。

  第十條 涉外測繪項目的測繪基準、測繪系統和測繪技術(shù)標準,依照國家有關(guān)規定執行。

  第三章 測繪規劃及其實(shí)施

  第十一條 省人民政府測繪行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施本省區域內的全國性基礎測繪。并根據需要,編制本省行政區域內的基礎測繪和重大測繪項目規劃,經(jīng)省人民政府批準,報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。

  縣級人民政府測繪行政主管部門(mén)負責編制本行政區域內的測繪項目規劃,經(jīng)同級人民政府批準,報上一級人民政府測繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。

  其他有關(guān)部門(mén)根據需要,可以編制本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)測繪規劃,報同級測繪行政主管部門(mén)備案后組織社施。

  第十二條 省人民政府測繪行政主管部門(mén)會(huì )同同級土地管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制全省的地籍測繪規劃,由省人民政府測繪行政主管部門(mén)按照有關(guān)規定組織實(shí)施。

  第十三條 省人民政府行政主管部門(mén)負責管理本行政區域內的測繪資格審查認證工作。

  進(jìn)入測繪市場(chǎng)承擔測繪任務(wù)的單位,必須具備與其相適應的技術(shù)人員、設備與設施,并經(jīng)測繪資格審查,取得測繪資格證書(shū)后,方可按照規定睥測繪范圍承擔測繪任務(wù)。

  測繪資格證書(shū)的等級、基本條件、測繪業(yè)務(wù)范圍和測繪資格審查認證程序,按照國家有關(guān)規定辦理。

  省人民政府其他有關(guān)部門(mén)以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍隊管轄系統的測繪單位,承擔本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內在我省的測繪任務(wù),應當報其歸屬的部門(mén)進(jìn)行測繪資格審查;承擔本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù),應當按照規定辦理測繪資格審查手續。

  外國及臺灣、香港、澳門(mén)地區的組織和個(gè)人在本海里行政區域內從事測繪活動(dòng),必須先向省人民政府測繪行政主管部門(mén)交驗中華人民共和國政府或者其授權部門(mén)的批準文件。

  第十四條 承擔測繪任務(wù)的單位在施測前,必須按照下列規定的范圍向省人民政府測繪行政主管部門(mén)進(jìn)行測繪任務(wù)登記:

 。ㄒ唬﹪宜牡纫陨峡刂茰y量(含設區的市控制網(wǎng)改造);

 。ǘ⿺z影與遙感測繪;

 。ㄈy繪面積等于或者大于5平方公里的1:500比例尺地形和工程測繪,等于或者大于10平方公里的1:1000比例尺地形和工程測繪,等于或者大于20平方公里的1:2000比例尺地形和工程測繪,等于或者大于50平方公里的1:5000、1:10000比例尺地形和工程測繪;

 。ㄋ模┰O區的市、縣級地籍測繪和各級行政區域界線(xiàn)測繪;

 。ㄎ澹50公里以上的線(xiàn)路測量;

 。└鞣N普通地圖、專(zhuān)題地圖和地圖集(冊)的編制出版;

 。ㄆ撸┲卮鬁y繪項目和涉外測繪項目。

  前款所列范圍以外的測繪項目,由設區的市級人民政府測繪行政主管部門(mén)管理?h級人民政府測繪行政主管部門(mén)的管理范圍由其上一級人民政府確定。

  省外測繪單位來(lái)我省測繪,須繳納測繪基礎設施費,專(zhuān)項用于測繪基礎設施維護。

  第十五條 測繪人員就當持測繪工作證件從事測繪活動(dòng)。

  第十六條 測繪行政主管部門(mén)應當加強對測繪市場(chǎng)的管理。測繪單位不得采用下列不正當手段損害競爭對手和用戶(hù)的合法權益:

 。ㄒ唬┥米允褂闷渌麥y繪單位名稱(chēng)承接測繪任務(wù);

 。ǘ┎捎觅V賂手段承接測繪任務(wù);

 。ㄈ┮耘艛D對手為目的,以低于成本價(jià)格承接測繪任務(wù);

 。ㄋ模┠笤、散布虛偽事實(shí),損害競爭對手的職業(yè)信舉譽(yù);

 。ㄎ澹┩稑、招標者相互串通,抬高標價(jià)或者壓低標價(jià),排擠對手;

 。┢渌徽敻偁幨侄。

  第四章 界線(xiàn)測繪和地圖編制出版

  第十七條 繪制、印刷標有中華人民共和國國界線(xiàn)的地圖以及有中華人民共和國國界線(xiàn)地圖的出版物,應當依照中華人民共和國地圖的國界線(xiàn)標準樣呼進(jìn)行,并報省人民政府測繪行政主管部門(mén)審查。

  第十八條 行政區域界線(xiàn)的測繪,依照國務(wù)院和省人民政府的規定執行,并由省人民政府測繪行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

  第十九條 測繪單位應當依照《中華人民共和國測繪法》第十七條的規定和國家有關(guān)技術(shù)標準,進(jìn)行土地、建筑物、構筑物以及地面上其他附著(zhù)物的權屬界址線(xiàn)測繪。未經(jīng)縣級以上人民政府批準,任何單位和個(gè)人不得變更權屬界址線(xiàn)測繪成果。

  第二十條 編制出版本海里各類(lèi)地圖應當經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門(mén)審查批準。編制出版專(zhuān)題地圖,其專(zhuān)業(yè)內容應當經(jīng)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)審核。

  需要報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)批準出版的地圖,由省人民政府測繪行政主管部門(mén)初審后轉報。

  第二十一條 印制和使用未公開(kāi)出版的標有國界線(xiàn)、省行政區域界線(xiàn)的示意圖,必須事先經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門(mén)審查批準。

  第二十二條 使用地理底圖編制出版地圖,必須征得該底圖權屬單位的同意,并按照《中華人民共和國著(zhù)作權法》的有關(guān)規定執行。

  第五章 測繪成果管理

  第二十三條 基礎測繪成果和專(zhuān)業(yè)測繪成果完成后,依照《中華人民共和國測繪法》和測繪管理法規的規定,及時(shí)向省人民政府測繪主管部門(mén)匯交測繪成果目錄或者副本。

  省人民政府測繪行政主管部門(mén)應當定期編制測繪成果目錄,并向有關(guān)單位提供。

  第二十四條 測繪成果需要保密的,其密級的確定、變更、解密以及使用,按照保守國家秘密和測繪成果管理法律、法規的規定執行。

  對外提供保密測繪成果,必須報經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門(mén)審核,并按照國家有關(guān)規定辦理審批手續。

  第二十五條 復制、轉讓或者轉借測繪成果,必須報經(jīng)提供該測繪成果的部門(mén)批準。復制的保密測繪成果仍按原密級管理。

  向其它單位和個(gè)人提供未公開(kāi)的測繪成果,必須報經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門(mén)審批。

  第二十六條 測繪成果實(shí)行有償使用,具體辦法,依照國務(wù)院的有關(guān)規定執行。

  第二十七條 本省行政區域內的位置、高程、深度、面積、長(cháng)度等重要地理信息數據,由省人民政府測繪行政主管部門(mén)審核,并與省人民政府其他有關(guān)部門(mén)和軍隊測繪主管部門(mén)會(huì )商后,報省人民政府批準,由省人民政府或者省人民政府測繪行政主管部門(mén)發(fā)布。國家另有規定的除外。

  第二十八條 測繪成果的質(zhì)量監督工作,由測繪行政主管部門(mén)負責。

  測繪單位應當建立健全測繪成果的質(zhì)量檢驗體系和質(zhì)量管理制度,保證測繪成果的質(zhì)量。

  任何單位和個(gè)人不得提供、使用未經(jīng)檢驗認定或者檢驗認定不合格的測繪成果。

  第六章 測量標志保護

  第二十九條 任何單位和個(gè)人都有保護測量標志不受損壞、維護測量標志正常使用的義務(wù)。發(fā)現危害測量標志的行為以及測量標志因自然災害和其他原因遭受損壞時(shí),應當及時(shí)采取措施,并向測繪行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。

  第三十條 建設永久性測量標志的單位,應當對測量標志設立明顯的標記。

  永久性測量標志建成后,建設測量標志的單位應當與當地鄉級人民政府或者企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體,簽訂測量標志委托保管協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù),并按協(xié)議的規定保管測量標志。

  永久性測量標志的保管、維護經(jīng)費,由縣級以上人民政府財政部門(mén)審核撥付。

  第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀測量標志,或者侵占永久性測量標志用地。

  在永久性測量標志安全控制范圍辦,不得取土、挖沙、采石、采礦、爆破、射擊,以及進(jìn)行其他危害測量標志安全和使用效能的活動(dòng)。

  第三十二條 進(jìn)行工程建設,應當避開(kāi)永久性測量標志。確實(shí)無(wú)法避開(kāi)而需要拆遷永久性測量標志或者使其失去使用效能的,工程建設單位應當事先經(jīng)測量標志建設單位同意,報省人民政府測繪行政主管部門(mén)批準,并支付遷建費用。

  第七章 法律責任

  第三十三條 違反本條例第十三條第二、三、四、五款規定的,由縣級以上測繪行政主管部門(mén)或者其授權的部門(mén)責令停止測繪業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,并處以違法所得百分之五十至百分之百罰款。

  第三十四條 違反本條例第十四條規定的,由省人民政府測繪主管部門(mén)責令限期改正或者停止測繪。

  第三十五條 違反本條例第十六條規定的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門(mén)會(huì )同同級工商行政管理等有關(guān)行政執法部門(mén),依照法律、法規的規定予以處罰。

  第三十六條 違反本條例第二十條、第二十一條、第二十二條規定的,由省測繪行政主管部門(mén)責令其停止生產(chǎn)、使用和銷(xiāo)售,宣布作廢,沒(méi)收違法所得,并處該地圖編制出版總費用百分之三十至五十的罰款。

  第三十七條 違反本條例第二十四條和第二十五條規定的,由胰級以上人民政府測繪行政主管訓門(mén)會(huì )同同級保密部門(mén)依照保守國家秘密和測繪成果管理法律、法規的規定予以處罰。

  第三十八條 違反本條例第二十八條第三款規定,給予用戶(hù)造成損失的,應當承擔賠償責任;情節嚴重的,由省人民政府測繪行政主管部門(mén)以罰款或者取消測繪資格。

  第三十九條 違反本條例第六條和第三十一條規定,阻撓測繪人員依法從事測繪活動(dòng),擅自移動(dòng)或者損毀永久性測量標志,以及進(jìn)行危害測量標志安全和使用效能活動(dòng)的,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十條 沒(méi)收違法所得和處以罰款,應當使用財政部門(mén)統一制發(fā)的票據。罰沒(méi)收入全額上交同級財政。

  第四十一條 當事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。

  第四十二條 從事測繪管理的國家工作人員,應當依法行使職權,對玩忽職守、濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊,情節輕微的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

  第八章 附 則

  第四十三條 本條例具體應用中的問(wèn)題,由河北省人民政府測繪行政主管部門(mén)負責解釋。

  第四十四條 本條例自公布之日起施行。

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