滬建安質(zhì)監[2006]第093號

　　一、目的與范圍

　�。ㄒ唬�為提高資源能源利用效率，以節能、節地、節水、節材和環(huán)境保護為重點(diǎn)，大力推進(jìn)在建筑全過(guò)程的資源能源節約和綜合循環(huán)利用，促進(jìn)本市節約型工地創(chuàng )建工作的開(kāi)展，特制定本指導意見(jiàn)。

　�。ǘ�）本指導意見(jiàn)適用于本市范圍內的建筑施工企業(yè)，重點(diǎn)是建筑施工工地。

　�。ㄈ�）本指導意見(jiàn)所稱(chēng)的節約型工地，是指以建筑施工企業(yè)為主、圍繞施工項目在施工過(guò)程中開(kāi)展的符合建筑節能、節地、節水、節材，建筑施工方案優(yōu)化，建筑施工過(guò)程管理，建筑施工新技術(shù)、新工藝、新標準的開(kāi)發(fā)和推廣應用以及科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新等內容要求的資源能源節約和循環(huán)利用。

　　二、節約型工地基本要求和指標

　�。ㄒ唬┗�本要求

　　1、認真執行國家關(guān)于建筑節能的政策、法規、文件，依照通過(guò)的施工圖設計文件審查的節能工程項目按相關(guān)設計和施工規范實(shí)施，把好施工質(zhì)量關(guān)。

　　2、發(fā)揮科技對節能降耗的支撐保證作用，通過(guò)方案比較，方案評審等多種優(yōu)化措施，形成科學(xué)合理的施工方案或施工組織總設計。方案優(yōu)化的重點(diǎn)是施工總平面布置、設備選用、模板體系、腳手體系、材料管理等。

　　3、嚴格執行本市使用新型建設工程材料的相關(guān)規定。禁止使用實(shí)心粘土磚，限制使用多孔粘土磚，推廣應用加氣砼砌塊，封底多排孔砼小砌塊等非粘土類(lèi)新型墻體材料，保護和節約不可再生的土地資源。

　　4、按本市推廣應用新型建材的規定，在建設項目中采用塑料節能門(mén)窗及其他節能型門(mén)窗、節能型塑料管材和新型防水材料等低耗能高效率產(chǎn)品。

　　5、執行使用預拌砂漿的有關(guān)規定，降低材料消耗，減少環(huán)境污染。

　　6、在圖紙會(huì )審時(shí)，主動(dòng)與設計和業(yè)主溝通，推薦使用節能型用電設備、節水型用水器具等節約型產(chǎn)品。

　�。ǘ�）基本指標

　　1、各建筑施工企業(yè)應制定當年用電、用煤、用油、用氣等單位面積施工能耗指標，分解落實(shí)到各個(gè)工地，平均每年遞減4%以上。

　　2、節約施工用水和工地生活用水。所有用水部位都應有節水措施，使用節水型產(chǎn)品和安裝計量裝置第一年達50%，并逐年提高，有條件的工地要充分實(shí)施水資源的循環(huán)使用。

　　3、節約施工用電和工地生活用電。所有施工使用用電設備應科學(xué)合理使用，使用節能設備和施工節能照明工具達80%以上；生活照明和其他用電器具應合理配置和管理，嚴禁使用電爐及非節能型的大功率用電器具。

　　4、節約使用原材料。工地應有原材料綜合利用計劃，因地制宜采用粉煤灰、礦渣、石粉等固體廢棄物和施工余料、現場(chǎng)建筑廢棄物的回收再利用。

　　5、施工模板以節約木材為原則。采用定型鋼模、鋼框竹模和竹膠板代替木模，應按不同結構類(lèi)型區別使用。地下部分除特殊情況經(jīng)審批同意外，禁止使用木模板。采取技術(shù)和管理措施提高模板周轉次數。

　　6、合理規劃工地臨房、臨時(shí)圍墻、施工便道及硬地坪，做到文明施工不鋪張、不浪費。采用可重復使用的材料，施工工地使用率要達到70%以上。

　　7、依靠科技進(jìn)步，技術(shù)創(chuàng )新。采用新技術(shù)，新工藝，節約鋼材、水泥、木材等基礎材料，進(jìn)行單獨統計，按萬(wàn)元產(chǎn)值計算節約率。

　　三、加強執行施工組織總設計力度，落實(shí)節約措施

　�。ㄒ唬┦┕ろ椖坎繎獏⑴c包括施工方案、資源管理以及節能降本措施在內的施工組織總設計的編制。開(kāi)工前，對節約措施進(jìn)行預評估，施工過(guò)程中嚴格按照施工組織總設計實(shí)施，并建立施工工地上報、施工企業(yè)審批、工程定時(shí)審核的長(cháng)效機制。

　�。ǘ�）合理安排施工進(jìn)度和施工工序，最大限度發(fā)揮施工效率，應做到工完料盡場(chǎng)地清和質(zhì)量一次成優(yōu)，減少和避免各種重復施工和返工帶來(lái)的材料和人工浪費。

　�。ㄈ�）合理選用各種降耗裝置，提高各種機械的使用率和滿(mǎn)載率，降低各種設備的單位耗能。

　�。ㄋ模┨岣呤┕げ僮骱凸芾硭�平，減少粉刷，地坪等非承重結構部位的正誤差。

　　四、深化現場(chǎng)材料管理，健全節約資源的管理制度

　�。ㄒ唬�樹(shù)立“先算后用，節約有獎，浪費扣罰”的風(fēng)尚，完善二算對比制度、限額領(lǐng)料制度、余料回收獎勵等制度，包括“金點(diǎn)子”和“合理化建設”節約提成的激勵制度。

　�。ǘ�）強化現場(chǎng)工程材料預算，計劃和進(jìn)場(chǎng)驗收制度，對商品砼、鋼材、水泥、砂石料、干粉砂漿和砼砌塊等大宗材料應有專(zhuān)門(mén)采購收料制度，確保質(zhì)量合格和數量準確。

　�。ㄈ�）建立常用小器具和廢舊料管理制度。扶梯、欄桿、燈架，配電箱等各種常用材料應設專(zhuān)人保管；廢鋼材，廢電線(xiàn)等可回收材料應建立收集和處理制度。

　　五、依靠科技進(jìn)步，技術(shù)創(chuàng )新，深挖建筑工地節約潛能

　�。ㄒ唬┰谑┕ぶ蟹e極推廣建設部確定的十項新技術(shù)，優(yōu)先采用高效鋼筋與預應力技術(shù)，直螺紋鋼筋連接技術(shù)，鋼筋電渣壓力焊技術(shù)等節約材料效果明顯的新技術(shù)。

　�。ǘ�）鼓勵工程技術(shù)人員開(kāi)發(fā)新技術(shù)，新工藝，建立技術(shù)創(chuàng )新激勵機制和有償服務(wù)機制，對專(zhuān)用模板、腳手架等易于市場(chǎng)化運作的技術(shù)和工藝要積極推向市場(chǎng)。

　�。ㄈ�）大型建設項目應制定采用新技術(shù)節約資源的可行方案，達到節約社會(huì )資源和綜合循環(huán)利用的效果；采取事前預定目標，事后財務(wù)審核的考評方式，作為創(chuàng )建節約型工地的重要依據。

　　六、考核與認定

　�。ㄒ唬┦�、區縣安全質(zhì)量監督部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照《關(guān)于開(kāi)展本市創(chuàng )建節約型工地推進(jìn)工作的通知》（滬建安質(zhì)監〔2006〕第074號）要求，定期進(jìn)行檢查考核。

　�。ǘ�）經(jīng)考核認定小組確認，符合條件的建筑工地頒發(fā)“創(chuàng )建節約型工地”證書(shū)。

　　七、本指導意見(jiàn)自頒布之日起施行。

　　上海市建設工程安全質(zhì)量監督總站
二○○六年七月十七日