第一條 為規范建筑市場(chǎng)，加強建筑工程管理，保證城市規劃建設的順利實(shí)施，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規，結合成都市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本市行政區域內防止和處置停工工程必須遵守本規定。

　　第三條 本規定所稱(chēng)停工工程，是指依法取得建筑工程施工許可證后中止建設達六個(gè)月以上的在建建筑工程。

　　第四條 市和區（市）縣人民政府建設行政主管部門(mén)負責本市防止和處置停工工程的監督管理工作。計劃、規劃、國土等有關(guān)行政主管部門(mén)應按照各自的職責和分工，協(xié)同建設行政主管部門(mén)做好防止和處置停工工程的監督管理工作。

　　第五條 建設單位應當避免工程停工并對停工工程承擔責任。對無(wú)力恢復建設的停工工程依照本規定進(jìn)行處置并做好善后工作。

　　第六條 建設項目應當建立資本金制度，資本金占項目總投資（含土地投入）的比例不得低于百分之三十。建設單位在申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證前，應當向建設行政主管部門(mén)提供銀行出具的資金證明和與銀行簽訂的該項建設資金的監管協(xié)議以及其他出資證明，備案后申領(lǐng)建筑工程施工許可證。有條件的可以實(shí)行銀行付款保函。出具資金證明或付款保函的銀行應當加強對工程建設資金的監管，防止抽逃和挪用資金的行為。

　　第七條 建筑工程屬商品房開(kāi)發(fā)項目的，商品房預售款項實(shí)行專(zhuān)用帳戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用。有關(guān)銀行應當加強對預售款項的監管，保證資金用于項目建設，防止挪作他用。

　　第八條 商品房預購人應當按商品房預售合同規定的付款時(shí)間，將預購房款直接存入商品房預售款專(zhuān)用帳戶(hù)。預購人憑銀行出具的存款憑證，向開(kāi)發(fā)企業(yè)換領(lǐng)繳交預購房款的收據。

　　第九條 在建的建筑工程因故中止建設時(shí)，建設單位應當在中止之日起1個(gè)月內向批準施工許可的建設行政主管部門(mén)書(shū)面報告中止理由并提出復工計劃。中止建設達6個(gè)月未能復工的，建設單位應當提出自行處置方案。中止建設達12個(gè)月未能自行處置的，由建設行政主管部門(mén)報同級人民政府批準后向社會(huì )公告。

　　第十條 向社會(huì )公告的停工工程，建設單位應當在公告規定的期限內，按以下方式處置并將處置結果報建設行政主管部門(mén)備案：

　�。ㄒ唬┙ㄔO臨時(shí)公共綠地或其他公共設施；

　�。ǘ�）將已完工程外裝修施工完畢，清理施工現場(chǎng)，綠化、美化停建工程范圍內的環(huán)境；

　�。ㄈ�）具備條件的，裝飾后作為臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ㄋ模┬薷脑O計方案，按現狀竣工；

　�。ㄎ澹┺D讓給其他開(kāi)發(fā)商或單位續建；

　�。�六）經(jīng)建設行政主管部門(mén)同意的其他方式。

　　第十一條 停工工程超過(guò)公告規定的處置期限未按要求處置的，由市或區（市）縣人民政府建設行政主管部門(mén)協(xié)調處置。對超過(guò)停工期限并被鑒定為危險建筑物且無(wú)法改造的停建工程，由建設行政主管部門(mén)責令限期拆除。

　　第十二條 建設單位的主管部門(mén)應當督促停工工程的復工和處置。

　　第十三條 市和區（市）縣人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)，辦理停工工程處置手續時(shí)，涉及更名和補辦有關(guān)手續的稅費參照國家有關(guān)處置積壓房地產(chǎn)優(yōu)惠政策執行。

　　第十四條 有停工工程的建設單位，在停工工程未復工或未處置完畢前不得申請審批新的建設項目；不得進(jìn)入土地市場(chǎng)參與土地競買(mǎi)或以其他形式取得建設用地。

　　第十五條 計劃、規劃、國土、建設行政主管部門(mén)對有停工工程的建設單位，在停工工程未復工或未處置完畢前，不得辦理新的建設項目手續。

　　第十六條 本規定公布之前形成的停工工程，建設單位應當在本規定公布之日起1個(gè)月之內提出處置方案報批準施工許可的建設行政主管部門(mén)，并在6個(gè)月內對停工工程進(jìn)行處置。逾期未報處置方案或者未按批準的方案實(shí)施處置的，由建設行政主管部門(mén)按本規定依法予以處置。

　　第十七條 停工工程的合同糾紛，當事人應當按合同約定的方式或按法律的有關(guān)規定依法處理。

　　第十八條 本規定具體應用中的問(wèn)題由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

　　第十九條 本規定自2002年1月1日起施行�！�