[標 題]北京市產(chǎn)權交易管理規定
　　[文 號]市政府令［2001］90號
　　[頒布單位]北京市人民政府
　　[頒布日期]2001年12月7日
　　[實(shí)施日期] 2002年1月1日
　　[時(shí)效性] 有效

　　[法規正文]

　　北京市產(chǎn)權交易管理規定

　�。�2001年12月7日北京市人民政府第90號令發(fā)布）

　　第一章  總  則

　　第一條  為培育和發(fā)展本市產(chǎn)權交易市場(chǎng)，規范產(chǎn)權交易行為，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，根據本市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條  在北京產(chǎn)權交易中心從事產(chǎn)權交易活動(dòng)，應當遵守本規定。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　本規定所稱(chēng)產(chǎn)權交易是指企業(yè)財產(chǎn)所有權及相關(guān)財產(chǎn)權益的有償轉讓行為。

　　第三條  從事產(chǎn)權交易應當遵守法律、法規， 遵循自愿平等、誠實(shí)信用和公開(kāi)、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權益和損害社會(huì )公共利益。

　　產(chǎn)權交易當事人的合法權益受法律保護。

　　第四條  產(chǎn)權交易不受地區、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì)的限制。

　　涉及國家安全、國家秘密的產(chǎn)權交易應當按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第五條  本市所轄國有產(chǎn)權的交易，應當在北京產(chǎn)權交易中心進(jìn)行；城鎮集體產(chǎn)權以及其他產(chǎn)權的交易，可以在北京產(chǎn)權交易中心進(jìn)行。

　　第六條  產(chǎn)權交易的主體是指依法擁有產(chǎn)權的出讓方和有償取得產(chǎn)權的受讓方。

　　產(chǎn)權交易的客體包括：

　�。ㄒ唬┓枪�司制企業(yè)的全部或者部分產(chǎn)權。

　�。ǘ�）有限責任公司、非上市的股份有限公司和股份合作企業(yè)的股權；

　�。ㄈ�）依法經(jīng)批準進(jìn)行交易的其他產(chǎn)權。

　　第七條  出讓非公司制國有企業(yè)產(chǎn)權的，應當在作出出讓決定之前，聽(tīng)取出讓企業(yè)職工代表大會(huì )和工會(huì )的意見(jiàn)。

　　出讓城鎮集體企業(yè)產(chǎn)權，應當經(jīng)出讓企業(yè)職工（代表）大會(huì )通過(guò)并作出決議。

　　第八條  市國有資產(chǎn)行政主管部門(mén)負責產(chǎn)權交易的管理、協(xié)調和監督工作。

　　本市其他各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責，做好有關(guān)產(chǎn)權交易的管理工作。

　　第二章  產(chǎn)權交易機構

　　第九條  北京產(chǎn)權交易中心是市政府批準設立，不以營(yíng)利為目的，為產(chǎn)權交易提供場(chǎng)所、設施、信息等服務(wù)，并履行相關(guān)職責的事業(yè)法人。

　　第十條  北京產(chǎn)權交易中心實(shí)行會(huì )員制管理。

　　北京產(chǎn)權交易中心應當制定會(huì )員章程，經(jīng)會(huì )員大會(huì )通過(guò)。

　　第十一條  從事產(chǎn)權交易中介活動(dòng)的經(jīng)紀機構，應當具有相關(guān)合格資質(zhì)，并經(jīng)市國有資產(chǎn)行政主管部門(mén)認定后，方可成為北京產(chǎn)權交易中心的會(huì )員。

　　市政府授權的國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府授權單位），可以作為會(huì )員從事本系統內部的產(chǎn)權交易。

　　第三章  產(chǎn)權交易行為規范

　　第十二條  出讓企業(yè)產(chǎn)權，應當履行下列手續：

　�。ㄒ唬┦姓�府授權單位所轄國有企業(yè)出讓產(chǎn)權的，應當經(jīng)授權單位批準。其它國有企業(yè)出讓產(chǎn)權的，應當履行國家規定的審批手續。

　�。ǘ�）城鎮集體企業(yè)，應當經(jīng)出資人同意并經(jīng)職工（代表）大會(huì )討論通過(guò)。

　�。ㄈ�）有限責任公司、非上市股份有限公司和股份合作企業(yè)，依照相關(guān)法律、法規、規章的規定辦理。

　　第十三條  已經(jīng)實(shí)行承包、租賃、托管等形式經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其產(chǎn)權交易，應當在承包、租賃或者托管合同期滿(mǎn)后進(jìn)行。

　　確需提前出讓的，應當按照法律、法規的規定先行辦理承包、租賃或者托管合同的終止手續，并處理未了事項后，再進(jìn)行產(chǎn)權交易。

　　第十四條  被出讓的企業(yè)產(chǎn)權中包含房屋、土地使用權等資產(chǎn)的，應當按國家有關(guān)規定執行。

　　第十五條  產(chǎn)權交易的出讓方應當委托具有合格資質(zhì)的中介機構進(jìn)行審計和資產(chǎn)評估。涉及國有資產(chǎn)評估的，應當按有關(guān)法律、法規執行。

　　第十六條  在北京產(chǎn)權交易中心進(jìn)行的產(chǎn)權交易，應當實(shí)行掛牌交易。

　　第十七條  出現下列情形之一的，出讓方、受讓方或者第三方可以申請中止交易。

　�。ㄒ唬┑谌�方與出讓方對出讓的產(chǎn)權有爭議且尚未解決的；

　�。ǘ�）依法應當中止產(chǎn)權交易的其他情形。

　　中止交易的申請，應當向北京產(chǎn)權交易中心提出。

　　第十八條  出現下列情形之一的，應當終止交易：

　�。ㄒ唬┏鲎尫交蛘呤茏尫较虮本┊a(chǎn)權交易中心提出終止交易；

　�。ǘ�）人民法院依法發(fā)出終止交易書(shū)面通知的；

　�。ㄈ�）依法應當終止產(chǎn)權交易的其他情形。

　　第十九條  在產(chǎn)權交易活動(dòng)中禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┰诒本┊a(chǎn)權交易中心外進(jìn)行國有企業(yè)的產(chǎn)權交易；

　�。ǘ�）操縱產(chǎn)權交易市場(chǎng)或者擾亂產(chǎn)權交易秩序；

　�。ㄈ�）北京產(chǎn)權交易中心及其工作人員作為出讓方、受讓方或者第三方參與產(chǎn)權交易活動(dòng)；

　�。ㄋ模┯袚p出讓方、受讓方進(jìn)行公平交易；

　�。ㄎ澹┓�律、法規、規章禁止的其他行為。

　　第二十條  產(chǎn)權交易凈收入的歸屬與使用，按照有關(guān)規定執行。

　　第二十一條  北京產(chǎn)權交易中心收費的標準按照國家有關(guān)規定確定。

　　第四章  產(chǎn)權交易方式和程序

　　第二十二條  產(chǎn)權交易可以采取拍賣(mài)、招標、協(xié)議轉讓等方式，也可以采取法律、法規、規章規定的其他方式。

　　第二十三條  從事產(chǎn)權交易的出讓方或者受讓方，可以委托具有會(huì )員資格的經(jīng)紀機構代理進(jìn)行產(chǎn)權交易；也可以直接向北京產(chǎn)權交易中心申請進(jìn)行產(chǎn)權交易。

　　在同一產(chǎn)權交易中，經(jīng)紀機構不得同時(shí)接受出讓方和受讓方的代理委托。

　　第二十四條  出讓方申請產(chǎn)權交易，應當向受委托的經(jīng)紀機構或者北京產(chǎn)權交易中心提交下列文件，并保證其真實(shí)、完整：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)產(chǎn)權出讓的申請書(shū)；

　�。ǘ�）出讓方的資格證明或者其他有效證明；

　�。ㄈ�）企業(yè)產(chǎn)權權屬的證明文件；

　�。ㄋ模┏鲑Y人準予出讓企業(yè)產(chǎn)權的證明；

　�。ㄎ澹┏鲎寴说那闆r的說(shuō)明；

　�。�六）非公司制國有企業(yè)職工代表大會(huì )和工會(huì )意見(jiàn)的書(shū)面材料，或者城鎮集體企業(yè)職工（代表）大會(huì )作出的決議；

　�。ㄆ撸┓�律、法規、規章規定的其他文件。

　　第二十五條 受讓方申請產(chǎn)權交易，應當提交下列文件：

　�。ㄒ唬┵徺I(mǎi)企業(yè)產(chǎn)權的申請書(shū)；

　�。ǘ�）受讓方的主體資格證明；

　�。ㄈ�）受讓方的資信證明；

　�。ㄋ模┓�律、法規、規章規定的其他材料。

　　第二十六條  產(chǎn)權交易價(jià)格可以采取拍賣(mài)、招標方式確定，也可以由出讓方和受讓方協(xié)議確定。

　　國有產(chǎn)權的出讓價(jià)格，以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構的評估值作為底價(jià)；出讓價(jià)格低于底價(jià)90％的，應當報市政府授權單位或者主管部門(mén)備案。

　　集體產(chǎn)權的出讓價(jià)格，以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構的評估值作為底價(jià)；出讓價(jià)格低于底價(jià)90％的，應當經(jīng)集體產(chǎn)權所有者同意。

　　第二十七條  出讓方與受讓方達成轉讓意向后，應當簽訂產(chǎn)權交易合同。

　　產(chǎn)權交易合同主要包括下列內容：

　�。ㄒ唬┺D讓標的；

　�。ǘ�）出讓方和受讓方的名稱(chēng)、住所、法定代表人；

　�。ㄈ�）轉讓價(jià)格、支付方式和支付期限；

　�。ㄋ模┯嘘P(guān)債權、債務(wù)的處理事項；

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)權交割事項；

　�。�六）有關(guān)職工安置的事項；

　�。ㄆ撸┻`約責任；

　�。ò耍┖贤瑺幾h解決方式；

　�。ň牛┖灱s日期；

　�。ㄊ�）需要約定的其他事項。

　　委托經(jīng)紀機構代理進(jìn)行產(chǎn)權交易的，委托方應當與受托的經(jīng)紀機構簽訂產(chǎn)權交易委托代理合同。

　　第二十八條  產(chǎn)權交易合同經(jīng)出讓方和受讓方簽字、蓋章后，由北京產(chǎn)權交易中心審核并出具產(chǎn)權交易憑證。

　　第二十九條  市和區、縣各有關(guān)部門(mén)依據北京產(chǎn)權交易中心出具的產(chǎn)權交易憑證并依照相關(guān)規定，集中為交易雙方辦理有關(guān)變更手續；北京產(chǎn)權交易中心應當為各部門(mén)在產(chǎn)權交易中心集中辦公提供便利條件。

　　第五章  產(chǎn)權交易監督和管理

　　第三十條  產(chǎn)權交易過(guò)程中出讓方、受讓方及中介機構的違法、違規行為由國有資產(chǎn)、工商等行政管理部門(mén)依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條  產(chǎn)權交易過(guò)程中發(fā)生產(chǎn)權交易糾紛的，當事人可以向北京產(chǎn)權交易中心或者市國有資產(chǎn)行政主管部門(mén)申請調解；也可以依據合同的約定申請仲裁；沒(méi)有約定仲裁的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第六章  附  則

　　第三十二條  行政事業(yè)單位的產(chǎn)權交易參照本規定執行。

　　第三十三條  本規定自2002年1月1日起施行。

　　北京市人民政府
　　2001年12月7日頒布