第一條 為加強建設項目管理，培育和發(fā)展本市建筑市場(chǎng)，提高建設水平和投資效益，依據《天津市建筑市場(chǎng)管理條例》制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區域內（除外商獨資、中外合資中方投資占50％以下的企業(yè)外）進(jìn)行的總投資在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的非住宅建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目），建設單位設立的建設項目管理機構，按本辦法執行。

　　建設單位為組織實(shí)施建設項目而設立的工程指揮部、籌建處、基建辦等機構統稱(chēng)為建設項目管理機構。

　　第三條 市建委負責全市建設項目管理機構資格審查的管理工作。按照建設項目的投資規�！敖ㄔO項目管理機構”分甲、乙、丙三類(lèi)�？偼顿Y在5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的建設項目為甲類(lèi)；總投資在5000萬(wàn)元以下，3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）的建設項目為乙類(lèi)；總投資在3000萬(wàn)元以下，500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的建設項目為丙類(lèi)。甲、乙兩類(lèi)經(jīng)各行政主管部門(mén)報市建委進(jìn)行審批；丙類(lèi)由各行政主管部門(mén)負責審批。

　　第四條 建設項目機構經(jīng)審查合格的，還要委托質(zhì)量監督站對施工質(zhì)量進(jìn)行監督。若確無(wú)能力按本規定組建“項目管理機構”的建設單位，須委托相應資質(zhì)的社會(huì )建設監理公司或工程承包公司代行管理。

　　第五條 建設項目管理機構的主要職責

　　建設前期階段：

　　負責組織編制建設項目的可行性研究報告及審查擴大初步設計，并負責辦理開(kāi)工前的建設用地、規劃、消防等有關(guān)手續和組織做好施工現場(chǎng)的“三通一平”等工作。

　　施工組織階段

　　協(xié)調業(yè)務(wù)管理部門(mén)組織建設項目的招投標并擇優(yōu)選擇施工單位。負責對施工單位提出的施工組織設計進(jìn)行審查。負責落實(shí)建設項目資金，確保及時(shí)到位。檢查認定工程材料，構件和設備的質(zhì)量憑證。負責組織有關(guān)單位督促、檢查、協(xié)調施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

　　竣工驗收階段：

　　項目竣工后，負責組織工程的初步驗收，整理竣工圖紙、合同文件和技術(shù)檔案資料，提出竣工驗收報告，協(xié)同主管驗收部門(mén)對建設項目進(jìn)行總體驗收。

　　第六條 建設單位在項目建議書(shū)批準后，組建與建設任務(wù)相適應的“建設項目管理機構”，在辦理建設項目開(kāi)工報建手續前，按項目分級管理權限到行政主管部門(mén)申報資格審查手續。

　　第七條 “建設項目管理機構”的人員要按建設項目的類(lèi)別，規模及專(zhuān)業(yè)要求來(lái)進(jìn)行設置。主要標準：

　　一、甲類(lèi)建設項目管理機構

　　1.主要負責人熟悉國家有關(guān)建設工作的法律、法規、規章和基本建設程序，參加過(guò)大中型建設項目的管理，有較豐富的建設實(shí)踐經(jīng)驗和較強組織指揮能力。

　　2.項目管理人員不得少于15人，其中有高級職稱(chēng)的人員不得少于4人，有高級工程師和高級經(jīng)濟師、高級會(huì )計師或有較長(cháng)時(shí)間從事本專(zhuān)業(yè)工作、經(jīng)驗豐富的、相當于上述職稱(chēng)的人員作技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責人。

　　3.土建、工藝、設備、水電、工程管理、經(jīng)濟管理等適應工程建設需要的專(zhuān)業(yè)人員配套。其中土建、工藝專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須具有高級或相當高級的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。管理人員中有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于45％。

　　4.專(zhuān)業(yè)人員具有審查設計、概（預）算和進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監督，熟悉材料及設備性能以及施工管理的能力。

　　二、乙類(lèi)建設項目管理機構

　　1.主要負責人熟悉國家有關(guān)建設工作的法律、法規、規章和基本建設程序，參加過(guò)較大建設項目的管理，有組織協(xié)調設計、施工等方面的工作能力。

　　2.項目管理人員不得少于10人，其中有高級職稱(chēng)的人員不得少于3人，有高級工程師和高級經(jīng)濟師、高級會(huì )計師或有較長(cháng)時(shí)間從事本專(zhuān)業(yè)工作、經(jīng)驗豐富的、相當于上述職稱(chēng)的人員作技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責人。

　　3.土建、工藝、設備、水電、工程管理、經(jīng)濟管理等專(zhuān)業(yè)人員配套。管理人員中有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于40％。

　　4.專(zhuān)業(yè)人員具有審查設計、概（預）算和進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監督，熟悉材料及設備性能以及施工管理的能力。

　　三、丙類(lèi)建設項目管理機構

　　1.主要負責人熟悉國家有關(guān)建設工作的法律、法規、規章和基本建設程序。參加過(guò)二項以上民用與工業(yè)建設項目的管理。有建設實(shí)踐經(jīng)驗和組織實(shí)施工作能力。

　　2.項目管理人員不得少于5人，其中有中級職稱(chēng)的人員不得少于3人，有工程師和經(jīng)濟師、會(huì )計師或有較長(cháng)時(shí)間從事本專(zhuān)業(yè)工作、經(jīng)驗豐富的、相當于上述職稱(chēng)的人員作技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責人。

　　3.土建、工藝、設備、水電、工程管理、經(jīng)濟管理等專(zhuān)業(yè)人員配套。管理人員中有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于30％。

　　4.專(zhuān)業(yè)人員具有審查設計、概（預）算和進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監督，熟悉材料及設備性能以及施工管理的能力。

　　第八條 建設項目管理機構資格審批程序

　　建設項目管理機構資格認證申報表到市建委領(lǐng)取，一式三份（市建委、主管區、縣、局、建設單位各一份），由建設項目管理機構填報。申報甲、乙、兩類(lèi)的“建設項目管理機構”先到行政主管部門(mén)初審定級，然后報市建委進(jìn)行審核，合格后發(fā)給“建設項目管理機構資格認證書(shū)”。申報丙類(lèi)的“建設項目管理機構”到行政主管部門(mén)直接審批。

　　建設項目竣工驗收后，建設項目管理機構的資格認證書(shū)要交回原審批部門(mén)予以核銷(xiāo)，不核銷(xiāo)者不再辦理下一項工程的資格認證書(shū)。

　　第九條 建設項目管理機構，經(jīng)資格審查以后，主要技術(shù)、經(jīng)濟負責人在建設期間一般不得輕易變動(dòng)，確需變動(dòng)的要報原審批單位批準。

　　第十條 報審建設項目管理機構資格審查的主要資料建設項目管理機構資格認證申報表（附表）；

　　批準的立項文件；

　　主要負責人和技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責人基本情況和工作簡(jiǎn)歷（附表）及“技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)”（復印件）；

　　專(zhuān)業(yè)管理人員情況一覽表（附表）。

　　第十一條 建設單位組建“建設項目管理機構”專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足時(shí)，可聘用有相應職稱(chēng)的離退休人員參加，但人員的比例不能超過(guò)自有人員的30％，受聘人員不得作為項目主要負責人。

　　對有長(cháng)期基建管理工作經(jīng)歷，但不具備相應職稱(chēng)的現有基建管理人員，市建委將有計劃的組織專(zhuān)業(yè)培訓，經(jīng)考核合格后，發(fā)給培訓合格證書(shū)，可視同專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部使用。

　　第十二條 凡在500萬(wàn)元限額以上建設項目的建設單位均為受檢對象。經(jīng)檢查沒(méi)有辦理或弄虛作假的建設單位，按建筑市場(chǎng)管理條例的行政處罰條例進(jìn)行處罰。

　　第十三條 本辦法由市建委負責解釋。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，原我委1992（建計）93號文即行廢止。