粵建設字[2001]68號　　
（廣東省建設廳2001年4月30日頒布施行）

各地級以上市建委，深圳市建設局，順德市市政建設局，省直有關(guān)單位：

　　《廣東省建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。執行中有何問(wèn)題和建議，及時(shí)告我廳勘察設計處。

　　廣東省建設廳
二OO一年四月三十日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建筑工程勘察設計質(zhì)量監督與管理，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全，維護社會(huì )公眾利益，做好施工圖設計文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工圖）審查工作，根據國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和建設部《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條 施工圖審查是政府主管部門(mén)對建設工程勘條設計質(zhì)量監督管理的重要環(huán)節，是基本建設必不可少的程序，工程建設有關(guān)各方必須認真貫徹執行。

　　第三條 省建設廳負責組織全省的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監督管理工作�？h級以上建設行政主管部門(mén)負責組織本行政區域內的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監督管理工作。

　　第四條 本辦法所稱(chēng)施工圖審查是指依照本辦法認定的設計審查機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查機構，接受建設行政主管部門(mén)委托，根據國家的法律、法規、技術(shù)標準與規范，對施工圖進(jìn)行結構安全和強制性標準、規范執行情況等進(jìn)行的獨立審查。

　　第二章 審查范圍

　　第五條 建設工程設計等級分類(lèi)成規模劃分標準中的各類(lèi)新建、改建、擴建的建筑工程或城市市政基礎設施工程以及單位工程造價(jià)100萬(wàn)元以上的公共建筑的裝修工程項目均屬審查范圍。各市建設行政主管部門(mén)，可結合本地的實(shí)際，確定具體的審查范圍。

　　第六條 建設單位應當按工程隸屬關(guān)系將施工圖報送縣級以上建設行政主管部門(mén)，由建設行政主管部門(mén)委托有關(guān)審查機構進(jìn)行審查。

　　省屬、中央委托省管工程的施工圖審查由省建設廳負責。為確保重大工程的安全，除廣州、深圳市外，其余各市的特級建筑工程和概算投資1億元以上的大型城市市政基礎設施工程項目的施工圖，需報送省建設廳審查。

　　凡勘察設計中采用涉及安全并且國家現行技術(shù)標準來(lái)作規定的勘察、設計技術(shù)方案，應由國家認可的檢測機構進(jìn)行試驗或驗證，并報送省建設廳審查；凡超出國家現行有關(guān)技術(shù)標準所規定的適用高度、高寬比限值或體型規則性要求的高層建筑工程，應按建設部《超限高層建筑工程抗震設防管理暫行規定》辦理專(zhuān)項審查。

　　第三章　審查內容

　　第七條 施工圖審查的主要內容：

　�。ㄒ唬┛彼卦O計單位和勘察設計人員承攬任務(wù)是否符合國家規定的從業(yè)資質(zhì)要求；

　�。ǘ�）工程勘察或工程設計合同是否符合法規要求及履行情況；

　�。ㄈ�）是否滿(mǎn)足方案設計和初步設計批準文件的要求；

　�。ㄋ模┙ㄖ�物的穩定性、安全性審查，包括地基基礎和主體結構體系是否安全、可靠；

　�。ㄎ澹┦欠穹�合規劃、消防、節能、環(huán)保、抗震、衛生、人防等國家現行的強制性標準、規范；

　�。�六）施工圖是否達到國家規定的編制深度實(shí)求；

　�。ㄆ撸┦欠駬p害公眾利益。

　　第八條 建設單位將施工圖報建設行政主管部門(mén)審查時(shí)，應同時(shí)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┩暾�的施工圖紙一式二份；

　�。ǘ�）批準的立項文件、方案設計、初步設計批準文件和規劃、消防、人防、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)審查意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）主要的初步設計文件；

　�。ㄋ模┕こ炭辈斐晒麍蟾�；

　�。ㄎ澹┙Y構計算書(shū)和計算軟件名稱(chēng)及授權序號；

　�。�六）勘察設計合同副本；

　�。ㄆ撸┌词≌�府《關(guān)于加強重要工程建設場(chǎng)地地震、安全性評價(jià)工作的通知》規定，須進(jìn)行建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)的工程項目，應同時(shí)提交經(jīng)地覆部門(mén)批準的地震安全性評價(jià)報告。

　　第九條 審查機構應制定施工圖審查內容的工作細則，報地級以上市建設行政主管部門(mén)核定。

　　第四章 審查程序

　　第十條 建設行政主管部門(mén)受理施工圖審查時(shí)，應作好書(shū)面登記，并發(fā)出委托審查通知書(shū)，由建設單位連同送審材料一并進(jìn)指定的審查機構。審查機構應當在收到審查材料后20個(gè)工作日內完成審查工作，特級和一級建筑工程或大中型城市市政基礎設施工程項目應當在30個(gè)工作日內完成審查工作，其中重大及技術(shù)復雜項目的審查時(shí)間可適當延長(cháng)。審查合格的項目，審查機構向建設行政主管部門(mén)提交項目施工圖審查報告和一套加蓋“工程設計施工圖審查專(zhuān)用章”的施工圖文件，另一套施工圖文件由審查機構存檔；建設行政主管部門(mén)向建設單位通報審查結果，頒發(fā)施工圖審查批準書(shū)。并將審查機構簽章后的施工圖文件交回建設單位；設計單位在出版審查合格的施工圖時(shí)，應標注有施工圖審查批準書(shū)編號。審查不合格的項目，建設行政主管部門(mén)將原送審材料和審查意見(jiàn)書(shū)返回建設單位，由原設計單位修改，重新送審。

　　施工圖審查報告的主要內容應當符合本辦法第七條的要求，并由審查人員簽字、審查機構蓋章。

　　第十一條 施工圖一經(jīng)審查批準，不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及第七條規定的審查主要內容的修改時(shí)，必須報送建設行政主管部門(mén)，由建設行政主管部門(mén)重新委托審查機構審查后再批準實(shí)施。

　　第十二條 建設單位或者設計單位對審查機構作出的審查報告如有重大分歧時(shí)，可問(wèn)上一級建設行政主管部門(mén)提出復查申請，由上—級建設行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證并做出復查結果。

　　第十三條 凡應當審查而未經(jīng)審查或者審查不合格的施工圖項目，不得進(jìn)行工程施工招投標，不得發(fā)放施工許可證，施工圖也不得交付施工。

　　第十四條 建筑工程在招投標、施工、監理、質(zhì)量監督和竣工驗收時(shí)，有關(guān)部門(mén)均應以審查批準的施工圖為依據。

　　第五章 審查機構

　　第十二條 審查機構的設立，應當堅持內行審查的原則。各市建設行政主管部門(mén)應根據當地建筑工程建設規模和施工圖審查工作的需要組建審查機構，或在勘察設計協(xié)會(huì )、建筑工程甲、乙級設計單位成立相對獨立的審查機構，并實(shí)行總量控制。除廣州、深圳市外，其余各地級市一般設立一個(gè)，最多兩個(gè)；縣（市）級只設立一個(gè)。

　　審查機構分甲、乙、兩三個(gè)級別（各地級以上市城區內不設置兩級審查機構），并分別對應以下條件；

　�。ㄒ唬┚哂蟹�合設計審查條件的工程技術(shù)人員組成的獨立法人實(shí)體；

　�。ǘ�）有固定的工作場(chǎng)所，注冊資金不少于20萬(wàn)元；

　�。ㄈ�）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

　�。ㄋ模┘准墝彶闄C構必須擁有符合條件的結構審查人員不少于6人；符合條件的勘察、建筑和其他配套專(zhuān)業(yè)的審查人員不少于7人。

　　乙級審查機構必須擁有符合條件的結構審查人員不少于3人；符合條件的勘察、建筑和其他配套專(zhuān)業(yè)的審查人員不少于4人。

　　丙級審查機構必須擁有符合條件的結構審查人員不少于2人；符合條件的勘察、建筑和其他配套專(zhuān)業(yè)的審查入員不少于2人。

　　各級審查機構在勘察、建筑、給排水、電氣、通風(fēng)空調及預算等每個(gè)配套專(zhuān)業(yè)宜設置審查人員。

　�。ㄎ澹┠甓然�建投資5000萬(wàn)元以下或僅有丁級設計單位的縣（市），可在縣（市）建設行政主管部門(mén)內設立1~2名專(zhuān)職審查員，負責審查規定范圍的建設工程施工圖，出該規模的應委托相應的審查機構審查。

　　第十六條 審查人員（包括專(zhuān)職審查員）必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂�10年以上建筑工程勘察、設計工作經(jīng)歷，獨立完成過(guò)五項二級以上（含二級）項目工程勘察、設計的一級注冊結構工程師（或高級結構工程師）、一級注冊建筑師（或高級建筑師）或高級工程師；專(zhuān)職審查員條件為，具有10年以上建筑工程勘察、設計工作經(jīng)歷，獨立完成過(guò)五項四級以上（含四級）項目工程勘察、設計的注冊結構工程師（或高級結構工程師）、注冊建筑師（或高級建筑師）或高級工程師；僅有一名專(zhuān)職審查員的，應是具有10年以上建筑工程勘察、設計工作經(jīng)歷，獨立完成過(guò)五項四級以上（含四級）項目工程勘察、設計的注冊結構工程師（或高級結構工程師）。

　�。ǘ�）有獨立工作能力，并有一定語(yǔ)言文字表達能力。

　�。ㄈ�）熟練掌握國家和地方現行的強制性標準、規范。

　�。ㄋ模┯辛己玫穆殬I(yè)道德。

　�。ㄎ澹┠隄M(mǎn)35周歲，最高不超過(guò)65周歲。

　　上述人員經(jīng)省建設廳組織考核認定后，方可從事審查工作。審查人員應接受建設行政主管部門(mén)組織的崗位培訓。

　　第十七條 申辦甲級審查機構，經(jīng)地級以上市建設行政主管部門(mén)同意并由省建設廳初審后，報建設部審批，并頒發(fā)施工圖設計審查許可證；申辦乙、丙級審查機構和專(zhuān)職審查員由各地級以上市建設行政主管部門(mén)初審后，報省建設廳審批。并頒發(fā)施工圖設計審查許可證。取得施工圖設計審查許可證的機構和專(zhuān)職審查員，方可承擔審查工作。

　　第十八條 甲級審查機構的審查范圍不受限制；乙級審查機構審查范圍為設計等級分類(lèi)標準規定的二、三級建筑工程、設計規模劃分標準規定的中小型城市市政基礎設施工程、單位工程造價(jià)1000萬(wàn)以下的裝修工程的施工圖；丙級審查機構審查范圍為設計等級分類(lèi)標準規定的三級建筑工意設計規模劃分標準規定的小型城市市政基礎設施工程、單位工程造價(jià)500萬(wàn)以下的裝修工程的施工圖。

　　第十五條規定的專(zhuān)職審查員，負責審查以下規模的建設工程施工圖：

　　1、民用建筑：?jiǎn)慰?2米以下的單層公共建筑或6層及以下的一般公共建筑和住宅。宿舍；

　　2、工業(yè)建筑：跨度12米以下、吊車(chē)噸位5噸以下的單層廠(chǎng)房和倉庫，以及跨度6米以下、樓蓋無(wú)動(dòng)荷載的兩層廠(chǎng)房和倉庫；

　　3、構筑物：高度20米以下的煙囪，容量50立方米以下的水塔，容量300立方米以下的水池，直徑6米以下或邊長(cháng)4米以下的料倉；

　　4、城市市政基礎設施工程：小型的給水、排水、道路、風(fēng)景園林、環(huán)境衛生的工程項目；

　　5、裝修工程：?jiǎn)挝还こ淘靸r(jià)250萬(wàn)元以下的公共建筑的裝修工程。

　　第六章 審查責任

　　第十九條 建設單位要對報送建設行政主管部門(mén)的審查材料的真實(shí)性負責。

　　第二十條 勘察設計單位要對提交的勘察報告、設計文件的真實(shí)性負責，并積極配合審查工作。根據國家《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，勘察設計單位必須按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、設計，并對其勘察、設計質(zhì)量負責。審查機構按照有關(guān)規定對勘察成果、施工圖設計文件進(jìn)行審查，不改變勘察設計單位依法對建設工程勘察設計質(zhì)量所負責任。

　　第二十一條 審查機構接受建設行政主管部門(mén)的委托，對施工圖設計文件涉及安全和強制性標準執行情況進(jìn)行技術(shù)審查。施工圖審查機構應當對審查的圖紙質(zhì)量負相應的審查責任，但不代替勘察設計單位承擔勘察設計質(zhì)量責任。施工圖審查后按圖施工，因勘察設計原因發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題的，審查機構承擔審查失察的責任，并按國家有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第二十二條 建設行政主管部門(mén)在施工圖審查工作中主要負責制定審查程序、審查范圍、審查內容、審查標準并頒發(fā)審查批準書(shū)；負責制定審查機構和審查人員條件，批準審查機構，認定審查人員；對審查機構和審查工作進(jìn)行監督，并對違規行為進(jìn)行查處；對施工圖設計審查負依法監督和管理的行政責任。

　　審查機構不負責解決施工圖的經(jīng)濟、技術(shù)合理性和設計優(yōu)化等方面的問(wèn)因，該類(lèi)問(wèn)題由建設單位通過(guò)設計方案競選或設計咨詢(xún)的途徑加以解決。

　　第二十三條 建設行政主管部門(mén)對在勘察、設計文件中弄虛作假的單位和個(gè)人將依法予以處罰。審查機構不得利用其有利身份，在市場(chǎng)競爭中進(jìn)行不正當活動(dòng)。對玩忽職守、構私舞弊、貪污受賄的審查人員和機構，由建設行政主管部門(mén)依法給予暫�；蛘叩蹁N(xiāo)其審查資格，并處以相應的經(jīng)濟處罰。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第二十四條 審查機構不得對本單位�；蚺c本單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的單位完成的施工圖進(jìn)行審查。

　　第二十五條 施工團審查所獲經(jīng)費由施工圖審查機構向建設單位收取，屬于技術(shù)服務(wù)性收費。其收費標準依提工程性質(zhì)、工作量等因素。具體由省建設廳南省物價(jià)局確定后頒布。

　　第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。各市建設行政主管部門(mén)，可結合本地實(shí)際制定具體細則，