長(cháng)春市城市供水條例的詳細信息

　　第一章  總則

　　第一條  為了加強城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設用水，發(fā)展城市供水事業(yè)，根據國務(wù)院《城市供水條例》，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  在本市城市規劃區內從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。

　　第三條  本條例所稱(chēng)城市供水，是指城市公共供水和自建設施供水（含二次加壓供水）。

　　本條例所稱(chēng)二次加壓供水（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二次供水），是指通過(guò)貯存、加壓等設施，從城市公共供水管道或者自建設施供水管道取水，為單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。

　　本條例所稱(chēng)城市供水企業(yè)，是指城市公共供水企業(yè)和自建設施對外供水企業(yè)。

　　第四條  城市供水工作實(shí)行合理開(kāi)發(fā)水源和計劃用水、節約用水相結合的原則，優(yōu)先保證城市生活用水，鼓勵利用再生水。

　　第五條  市城市建設行政主管部門(mén)是本市城市供水行政主管部門(mén)，負責本市城市供水的管理工作。

　　雙陽(yáng)區城市建設行政主管部門(mén)負責本區城市供水管理工作。

　　發(fā)展和改革、規劃、環(huán)保、水利、衛生、工商、質(zhì)量技術(shù)監督、公安等部門(mén)應當按照各自職責，做好城市供水管理工作。

　　城市管理行政執法機構依照法定授權對城市供水方面的違法行為進(jìn)行處罰。

　　第六條  城市供水行政主管部門(mén)應當依據城市總體規劃組織編制本市城市供水發(fā)展規劃及其年度建設計劃。

　　第二章  城市供水工程建設

　　第七條  城市供水工程建設應當按照本市城市供水發(fā)展規劃及其年度建設計劃進(jìn)行。

　　城市供水工程竣工后按照國家有關(guān)規定組織驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　城市供水設施建設鼓勵社會(huì )多元化投資。

　　第八條  城市供水工程的設計、施工和監理，應當按照有關(guān)規定通過(guò)招標等方式確定具有相應資質(zhì)證書(shū)的設計、施工和監理單位承擔，并遵守國家、省有關(guān)技術(shù)標準和規范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔城市供水工程的設計、施工和監理。

　　第九條  城市供水工程設計、建設單位采用的設備、材料的質(zhì)量必須符合國家標準和有關(guān)規定。城市供水行政主管部門(mén)應當對城市供水系統使用的涉及飲用水衛生和安全的設備、材料進(jìn)行監督管理。

　　第十條  城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加城市公共供水量的，應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門(mén)，由其統一組織城市公共供水工程建設。

　　第十一條  城市供水行政主管部門(mén)應當按照本市供水發(fā)展規劃組織建設區域供水加壓泵站。

　　在區域供水加壓泵站的服務(wù)區內，城市公共供水管網(wǎng)正常壓力能夠滿(mǎn)足用戶(hù)用水需要的，新建用水單位不得另建二次供水設施；非新建用水單位應當并人該區域供水加壓泵站的供水管網(wǎng)。

　　在未建立區域供水加壓泵站的地區，城市公共供水管網(wǎng)正常壓力不能滿(mǎn)足用戶(hù)用水需要的，應當由建設單位投資建設相應的二次供水設施。

　　第十二條  新建住宅用水應當一戶(hù)一水表，水表應當按照有關(guān)標準出戶(hù)安裝在管道井或者專(zhuān)用水表井（室）內。

　　新建、擴建、改建商住兩用建筑的，商用和住宅兩部分的供水管道應當分別鋪設、單獨管理計量。

　　各住宅樓供水管道應當安裝進(jìn)戶(hù)總閥門(mén)。

　　新建二次供水貯水箱（池）、加壓設施不得建在居民樓或者與居民樓連體的建筑物內。

　　第三章  城市供水設施管理與維護

　　第十三條  城市供水企業(yè)對其管理的取水口、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)及附屬設施、凈水廠(chǎng)、貯水加壓設施、水表等，應當定期檢查維修，確保正常安全運行。

　　二次供水設施產(chǎn)權單位或者其委托的管理盟務(wù)單位應當對其管理的貯水箱（池）、水塔、加壓設備、管網(wǎng)等定期檢查維修，確保安全運行。

　　第十四條  任何單位和個(gè)人禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┰谏罹�泵站外20米內、二次供水貯水箱（池）上堆放物品或者修建與供水生產(chǎn)無(wú)關(guān)的建筑物、構筑物；

　�。ǘ�）向引水渠道內排放污染物；

　�。ㄈ�）在引水渠道沿岸防護范圍內放牧、挖沙、取土，堆（排）放、儲存固體廢棄物或者其他污染物，設立有害化學(xué)品倉庫，施用持久性或者劇毒農藥；

　�。ㄋ模┰谌∷�口周?chē)?00米的水域內�？看�只、捕撈等；

　�。ㄎ澹┰诼短斐恋沓赝�30米內設置生活居住區，修建畜禽飼養場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑，堆（排）放、儲存固體廢棄物或者其他污染物，鋪設排污渠道；

　�。�六）在輸水管線(xiàn)兩側5米內或者在配水管線(xiàn)及其他供水設施周?chē)?米內打樁、挖掘，堆放物品，修建建筑物、構筑物等；

　�。ㄆ撸┰诔鞘泄�共供水過(guò)河管道兩側30米內挖沙、取土；

　�。ò耍┰谫A水設施內洗滌或者向其中扔雜物；

　�。ň牛┢渌�危害或者損壞城市供水設施、污染水質(zhì)及影響供水管理的行為。

　　第十五條  任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施。

　　因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，應當報經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)和城市供水行政主管部門(mén)批準，同時(shí)按照有關(guān)規定采取相應補救措施。

　　第十六條  涉及城市供水設施的建設工程開(kāi)工前，建設單位或者施工單位應當向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設施安全的，建設單位或者施工單位應當與城市供水企業(yè)商定相應的保護措施，由施工單位負責實(shí)施。

　　新建地下管線(xiàn)或者設施應當符合城市規劃和有關(guān)設計規范，不得危及已經(jīng)建成的供水管線(xiàn)的安全。

　　第十七條  禁止擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護措施。

　　禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直接連接。

　　第十八條  城市室外公共消防供水設施（含消火栓、水鶴等）由消防部門(mén)、城市供水行政主管部門(mén)按照國家和省有關(guān)規定負責管理，其維修、維護工作由城市供水行政主管部門(mén)委托城市公共供水企業(yè)負責，經(jīng)費從城市建設維護費中支出。

　　任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自改裝、拆除或者遷移城市室外公共消防供水設施。

　　城市室外公共消防供水設施半徑5米內禁止圈占、壓埋。

　　第十九條  水表必須經(jīng)法定計置檢定機構檢定合格后，方可安裝使用。并按照規定進(jìn)行周期檢定、定期更換。

　　水表的清洗、更換必須由當事人雙方共同核準認定。

　　第二十條  用戶(hù)投資建設的支線(xiàn)連接閥門(mén)與城市公共供水管道的連接點(diǎn)之間的管道及其附屬設施（含支線(xiàn)連接閥門(mén)），應當由城市公共供水企業(yè)驗收合格，并交其統一管理、維護。

　　支線(xiàn)連接閥門(mén)至用戶(hù)水表部分的管道及其附屬設施，由該部分供水設施產(chǎn)權人維護。需要移交給城市公共供水企業(yè)統一管理、維護的，應當經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗收合格后，方可移交。

　　用戶(hù)供水管道無(wú)支線(xiàn)連接閥門(mén)的，建筑物墻外5米（含5米）以外的供水設施，由城市公共供水企業(yè)管理、維護；5米以?xún)鹊墓┧�設施，由建筑物產(chǎn)權人維護。

　　用戶(hù)水表后的供水管道及其附屬設施，由房屋產(chǎn)權人維護。

　　第二十一條  二次供水貯水箱（池）的逆水孔、溢流孔、排污孔必須配有防護裝置。貯水箱（池）必須設在單獨用房?jì)�，并加蓋上鎖。

　　第二十二條  二次供水貯水箱（池）的溢流管和排污管不得與排水設施直接連接；貯水箱的溢流管出水口距地面高度不得低于30厘米；貯水箱（池）不得與鍋爐的膨脹水箱、補給水箱相連接。

　　第二十三條  新建、擴建、改建的二次供水貯水箱（池）必須采取防腐措施并嚴格清洗消毒，注水后應當由技術(shù)監督部門(mén)認證的水質(zhì)檢查機構進(jìn)行全項水質(zhì)化驗。

　　第二十四條  二次供水設施投入使用前，建設單位應當向城市供水行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取《二次供水設施使用許可證》。

　　申請辦理《二次供水設施使用許可證》應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┒�次供水設施應當符合本條例第十二條第四款、第二十一條、第二十二條和第二十三條的有關(guān)規定；

　�。ǘ�）提交二次供水設施運行調試合格報告單；

　�。ㄈ�）提交技術(shù)監督部門(mén)認證的水質(zhì)檢測機構出具的符合《城市供水水質(zhì)標準》的全項水質(zhì)化驗報告；

　�。ㄋ摹诽峤欢�次供水管網(wǎng)竣工圖紙。

　　城市供水行政主管部門(mén)應當自接到申請之日起10日內對前款第（一）項內容進(jìn)行現場(chǎng)驗收；對前款第（二）、（三）、（四）項規定提交的文件進(jìn)行審核。合格的，頒發(fā)《二次供水設施使用許可證》；不合格的，不予頒發(fā)并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　二次供水設施未取得《二次供水設施使用許可證》和衛生行政主管部門(mén)頒發(fā)的《衛生許可證》的，不得投人使用。

　　第二十五條  二次供水設施產(chǎn)權單位或者其委托的管理服務(wù)單位應當對貯水箱（池）進(jìn)行清洗消毒，每半年不少于一次。

　　第四章  城市供水和用水管理

　　第二十六條  城市供水行政主管部門(mén)應當建立健全城市供水水質(zhì)監督管理制度。按月向社會(huì )公布城市供水水質(zhì)信息。

　　第二十七條  城市供水企業(yè)應當建立健全水質(zhì)檢測機構和檢測制度，按照國家有關(guān)規定檢測水源水、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)水的水質(zhì)，做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔、報送工作。

　　二次供水設施產(chǎn)權單位或者其委托的管理服務(wù)單位應當建立健全水質(zhì)檢測制度，每季度進(jìn)行一次常規水質(zhì)檢測。不能進(jìn)行常規檢測的，應當委托技術(shù)監督部門(mén)認證的水質(zhì)檢測機構進(jìn)行檢測。

　　城市供水行政主管部門(mén)應當委托技術(shù)監督部門(mén)認證的水質(zhì)檢測機構定期或者隨機抽檢城市供水水質(zhì)。

　　水質(zhì)檢測不合格的，由城市供水行政主管部門(mén)責令停止供水，并限期整改，確保用水安全。停水期間，城市供水行政主管部門(mén)應當采取臨時(shí)措施保證居民基本生活用水。

　　第二十八條  城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗、凈化、水泵運行、設備檢修、管道維修等關(guān)鍵崗位人員，應當經(jīng)過(guò)培訓合格后，持證上崗。

　　從事水質(zhì)化驗、凈化和二次供水設施運行管理及清洗消毒的人員，應當經(jīng)過(guò)健康檢查取得體檢合格證后方可上崗工作，健康檢查每年進(jìn)行一次。

　　第二十九條  城市供水企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定設置管網(wǎng)測壓點(diǎn)，做好水壓監測工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規定的標準。

　　禁止在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵取水。

　　在城市公共供水管網(wǎng)上采用無(wú)負壓管道增壓技術(shù)實(shí)施加壓供水的，應當在城市公共供水企業(yè)的指導下實(shí)施，并報城市供水行政主管部門(mén)備案。

　　第三十條  城市供水企業(yè)應當保持不間斷供水。由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，應當經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)批準，并提前24小時(shí)發(fā)布公告；因發(fā)生災害或者緊急事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時(shí)發(fā)布公告，并報告城市供水行政主管部門(mén)。連續24小時(shí)不能恢復正常供水的，供水企業(yè)應當采取緊急供水措施，保證居民基本生活用水。

　　有特殊需求不能間斷用水的單位審應當自備貯水設施。

　　第三十一條  城市用水總需求超過(guò)總供給能力時(shí)，市人民政府可以決定采取跟時(shí)限量供水、避峰用水等措施。

　　第三十二條  市政、市容環(huán)衛和園林綠化等用水應當盡量使用河、湖水和再生水。必須使用城市供水的，應當嚴格按照計劃用水，不得影響其他正常用水。

　　第三十三條  城市供水企業(yè)與用戶(hù)應當按照城市供水行政主管部門(mén)統一制定的合同文本簽訂供用水合同，明確供用水雙方的權利和義務(wù)。

　　需要使用城市公共供水的，由用水單位或者個(gè)人在設計前向城市公共供水企業(yè)提出用水申請。城市公共供水企業(yè)應當自接到用水申請之日起5日內確定用水類(lèi)別、水量，并書(shū)面通知申請人辦理相關(guān)手續。工程竣工后，經(jīng)城市公共供水企業(yè)查驗符合有關(guān)規定后，給予供水。

　　第三十四條  用戶(hù)改變用水類(lèi)別、擴大用水范圍、變更戶(hù)名、停止（含暫停）或者恢復用水的，應當到城市供水企業(yè)辦理有關(guān)手續。

　　第三十五條  城市供水價(jià)格，應當逐步實(shí)行階梯水價(jià)。

　　城市供水企業(yè)不得擅自制定或者變更水價(jià)。

　　制定城市供水價(jià)格，實(shí)行聽(tīng)證會(huì )制度和公告制度。

　　第三十六條  同一用戶(hù)不同類(lèi)別的用水應當分表計量，由于用戶(hù)原因不能分表計量的，從高運用水價(jià)；由于供水企業(yè)的原因不能分表計量的，從低適用水價(jià)。

　　第三十七條  用水單位和個(gè)人應當安裝水表。

　　不具備安裝水表條件的用戶(hù)，其計價(jià)水量標準按照城市供水行政主管部門(mén)會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依據國家、省有關(guān)規定制定的標準執行。

　　具備裝表條件因用戶(hù)原因未安裝水表的，按照進(jìn)戶(hù)水管口徑和適壓下的連續流量計量收費。

　　第三十八條  用戶(hù)應當按照城市供水企業(yè)登記注冊的水表的計量和物價(jià)管理部門(mén)核定的水價(jià)，向城市供水企業(yè)交納水費，不得拖欠和拒付。

　　用戶(hù)對水表計量有異議的，可以向法定的水表檢定部門(mén)申請校驗。校驗合格的，由申請方承擔校驗費，并按原計量數繳納水費；校驗不合格的，由被申請方承擔校驗費并退還超出規定誤差標準的水費。

　　用戶(hù)無(wú)正當理由或者特殊原因連續2個(gè)月不繳納水費，城市供水企業(yè)可以按照國務(wù)院《城市供水條例》規定暫停供水。

　　第三十九條  禁止轉供城市公共供水和下列盜用城市公共供水的行為：

　�。ā�）擅自在城市公共供水管道及附屬設施上打孔、連接管道取水；

　�。ǘ�）在水表前取水；

　�。ㄈ�）故意損壞或者擅自更換、拆除水表（含開(kāi)啟鉛封）取水；

　�。ㄋ模┕室飧蓴_水表的正常運行，致使計量減少或不計量取水；

　�。ㄎ澹┓窍�防需要動(dòng)用公共消防供水設施取水：

　�。�六）其他盜用城市公共供水的行為。

　　第五章  法律責任

　　第四十條  城市供水企業(yè)、城市二次供水設施產(chǎn)權單位或者其委托的管理服務(wù)單位有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)責令限期改正，可以處以5000元以上30000元以下罰款：情節嚴重的，報市人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

　�。ㄒ唬┕┧�水質(zhì)、水量水壓不符合國家規定標準或者不符合供用水合同約定的；

　�。ǘ�）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

　�。ㄈ�）未按照規定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

　　第四十一條  違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，可以處以工程造價(jià)3％至5％的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

　�。ā�）無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設計或者施工的；

　�。ǘ�）未按國家規定的技術(shù)標準和規范進(jìn)行城市供水工程的設計或者施工的；

　�。ㄈ�）違反城市供水發(fā)展規劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的。

　　第四十二條  違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市管理行政執法機構責令停止違法行為，限期改正，并可以按照下列規定進(jìn)行處罰：

　�。ā�）在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內進(jìn)行危害供水設施安全活動(dòng)的，可以處以3000元以上10000元以下罰款；

　�。ǘ�）擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直接連接的，可以處以3000元以上30000元以下罰款；

　�。ㄈ�）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直接連接的，可以處以10000元以上30000元以下罰款；

　�。ㄋ模┰诔鞘泄�共供水管道上直接裝泵抽水的，可以處以500元以上3000元以下罰款；

　�。ㄎ澹┕室鈸p壞或者擅自拆除、改裝、遷移城市公共供水設施的，可以處以3000元以上30000元以下罰款。

　　有前款第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項所列行為之一，情節嚴重的，經(jīng)市人民政府批準，還可以在一定時(shí)間內停止供水。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條  違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)責令限期改正，并可以按照下列規定進(jìn)行處罰：

　�。ā�）盜用或者轉供城市公共供水的，居民用戶(hù)可以處以500元以上2000元以下的罰款，單位用戶(hù)可以處以5000元以上20000元以下的罰款，還需向城市供水企業(yè)補交水費，盜用城市公共供水的，按照出水管道田徑和適壓下的連續流量計量。情節嚴重的，經(jīng)市人民政府批準，還可以在一定時(shí)間內停止供水。構成犯罪的。依法追究刑事責任；

　�。ǘ�）城市二次供水設施產(chǎn)權單位或者其委托的管理服務(wù)單位末取得《二次供水設施使用許可證》使用二次供水設施的，可以處以2000以上10000元以下的罰款。

　　第四十四條  違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)給予警告，并可以處以1000元以上30000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┏鞘泄┧�企業(yè)未按規定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的；

　�。ǘ�）城市供水企業(yè)未按規定報送水質(zhì)報表的；

　�。ㄈ�）城市二次供水設施的產(chǎn)權單位或者其委托的管理服務(wù)單位，未按規定對各類(lèi)儲水設施進(jìn)行清洗消毒的；

　�。ㄋ模┎痪邆渥詸z能力的城市二次供水設施產(chǎn)權單位或者其委托的管理服務(wù)單位，未按規定將水樣定期送檢的；

　�。ㄎ澹┻`反本條例規定，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。

　　第四十五條  建設工程施工危害城市公共供水設施的，由城市供水行政主管部門(mén)責令停止危害活動(dòng)；造成損失的，由責任方依法賠償損失；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分。

　　第四十六條  違反本條例規定，按照有關(guān)法律法規應當給予行政處罰的，由發(fā)展和改革、規劃、環(huán)保、水利、衛生、工商、質(zhì)量技術(shù)監督、公安等部門(mén)依法處罰。

　　第四十七條  干擾、妨礙城市供水行政主管部門(mén)或者城市管理行政執法機構工作人員執行公務(wù)或者阻撓城市供水企業(yè)工作人員檢修、維修、驗表、收費等正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響社會(huì )公共秩序的，由公安機關(guān)依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十八條  城市供水行政主管部門(mén)或者城市管理行政執法機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十九條  城市供水企業(yè)、城市二次供水設施產(chǎn)權單位或者其委托的管理服務(wù)單位，對于因自身原因造成供水設施跑水、漏水給對方當事人造成經(jīng)濟損失的應當依法予以賠償。

　　第六章  附則

　　第五十條  各縣（市）城市供水管理可以參照本條例執行。

　　第五十一條  本條例自2005年9月1日起施行�！堕L(cháng)春市城市供水管理條例》同時(shí)廢止。