廣東省人民政府令第99號

　　《廣東省無(wú)障礙設施建設管理規定》已經(jīng)2005年5月17日廣東省人民政府第十屆66次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2005年7月1日起施行。

　　省長(cháng)　黃華華
　　二○○五年五月二十六日

　　第一條　為加強無(wú)障礙設施的建設和管理，促進(jìn)社會(huì )文明和進(jìn)步，根據本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本省行政區域內新建、改建、擴建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住區等建設工程（以下統稱(chēng)建設項目），配套建設無(wú)障礙設施及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本規定。

　　建設項目無(wú)障礙實(shí)施范圍，按照建設部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會(huì )制定的《城市道路和建筑物無(wú)障礙設計規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《設計規范》）及本省的有關(guān)規定執行。

　　第三條　本規定所稱(chēng)無(wú)障礙設施，是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和孕婦、兒童等弱勢人群的通行安全和使用便利，在建設項目中配套建設的服務(wù)設施。

　　第四條　各級人民政府對本級行政區域內無(wú)障礙設施建設和管理負有領(lǐng)導和監督責任。

　　各級人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會(huì )負責協(xié)調本行政區域內無(wú)障礙設施建設和管理工作。

　　規劃、建設、市政管理、交通、公安機關(guān)交通管理部門(mén)，應當按照各自的職責對無(wú)障礙設施建設、養護和使用，實(shí)施監督和管理。

　　第五條　城市無(wú)障礙設施建設應當納入城市建設規劃。

　　第六條　建設項目的所有權人是該建設項目無(wú)障礙設施的建設義務(wù)人。所有權人與使用、管理人應當以協(xié)議的方式明確各自的無(wú)障礙設施建設和管理的責任。

　　第七條　配套建設無(wú)障礙設施，應當與建設項目同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收使用。配套建設無(wú)障礙設施所需經(jīng)費應由建設單位納入建設項目經(jīng)費預算。

　　第八條　無(wú)障礙設施的工程設計，必須執行國家行業(yè)標準《設計規范》的規定。建設工程設計總說(shuō)明書(shū)中應當包括無(wú)障礙設計內容。

　　第九條　凡按照本規定應當配套建設無(wú)障礙設施的，規劃行政主管部門(mén)在審查建設工程設計方案時(shí)，對不按照規定進(jìn)行無(wú)障礙設施設計的，不予核發(fā)建設工程規劃許可證。

　　規劃行政主管部門(mén)應當加強對規劃實(shí)施的監督檢查，及時(shí)糾正和查處不按照規定建設無(wú)障礙設施的行為。

　　第十條　施工單位必須按照經(jīng)批準的規劃設計文件進(jìn)行無(wú)障礙設施的施工。

　　第十一條　建設單位在組織建設工程竣工驗收時(shí)，應當同時(shí)對無(wú)障礙設施進(jìn)行驗收。未按規定進(jìn)行驗收或者驗收不合格的，建設行政主管部門(mén)不得辦理竣工驗收備案手續。

　　配套建設的無(wú)障礙設施經(jīng)過(guò)驗收合格后方能投入使用。

　　對已建成的無(wú)障礙設施，建設單位應當設置指導和提示人們正確使用無(wú)障礙設施的圖形標志。

　　第十二條　城市道路范圍內無(wú)障礙設施的養護，由道路主管部門(mén)負責。其他建設項目中配套建設的無(wú)障礙設施的養護，由建筑項目的所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理者負責。

　　無(wú)障礙設施的養護責任人應當按照規定對無(wú)障礙設施進(jìn)行養護和維修，確保無(wú)障礙設施的正常使用。

　　第十三條　任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占無(wú)障礙設施，或者改變無(wú)障礙設施的用途。

　　因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，應當避免占用無(wú)障礙設施；確需占用無(wú)障礙設施的，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準，并且設置警示標志或者信號設施。占用期滿(mǎn)，占用單位應當及時(shí)恢復無(wú)障礙設施的原狀。

　　第十四條　規劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對已建成但沒(méi)有配套建設無(wú)障礙設施，或者已配套建設無(wú)障礙設施但不符合國家行業(yè)標準《設計規范》規定的建設項目，制定改造規劃。

　　建設項目的所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理者應當根據改造規劃，對建設項目進(jìn)行無(wú)障礙改造。

　　無(wú)障礙改造所需的資金，由建設項目的所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理者承擔。

　　第十五條　殘疾人聯(lián)合會(huì )、老齡工作委員會(huì )、婦女聯(lián)合會(huì )以及其他社會(huì )組織或者個(gè)人有權對無(wú)障礙設施的建設、維護和管理實(shí)施監督。對發(fā)現的問(wèn)題，可以按照下列職責分工向有關(guān)管理部門(mén)反映：

　�。ㄒ唬�對損壞城市道路范圍內無(wú)障礙設施的，由道路主管部門(mén)處理；損壞無(wú)障礙交通標志和信號設施的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理。

　�。ǘ�）對擅自占用城市道路范圍內無(wú)障礙設施的，或者雖經(jīng)批準臨時(shí)占用但沒(méi)有按照規定設置警示標志和信號設施的，由道路主管部門(mén)處理。

　�。ㄈ�）對侵占公共建筑、居住區中的無(wú)障礙設施或者改變其用途的，由規劃行政主管部門(mén)處理。

　　有關(guān)管理部門(mén)接到情況反映后，應當及時(shí)調查處理，并將處理結果告知反映人。

　　第十六條　設計單位違反本規定第八條的規定進(jìn)行無(wú)障礙設計的，由建設行政主管部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規定責令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

　　第十七條　施工單位違反本規定第十條的規定進(jìn)行無(wú)障礙設施施工的，由建設行政主管部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規定責令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第十八條　建設單位違反本規定第十一條的規定，未按照規定對建設的無(wú)障礙設施進(jìn)行驗收或者建設的無(wú)障礙設施驗收不合格擅自交付使用的，由建設行政主管部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規定責令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。

　　第十九條　故意損壞無(wú)障礙設施的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規定處罰。

　　第二十條　有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本規定，不履行法定職責或者濫用職權的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條　新建高速公路服務(wù)區的有關(guān)無(wú)障礙設施建設參照本規定執行。

　　第二十二條　本規定自2005年7月1日起施行。