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2006-03-31 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第84號
《深圳經(jīng)濟特區市容和環(huán)境衛生管理條例》經(jīng)深圳市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議于2003年6月20日修訂,現予公布,自2003年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區)市容和環(huán)境衛生管理,建設整潔、優(yōu)美、文明的城市,根據有關(guān)法律、行政法規的基本原則,結合特區實(shí)際,制定本條例。
第二條 深圳市人民政府城市管理行政主管部門(mén)負責全市的市容和環(huán)境衛生管理工作。
各區城市管理行政主管部門(mén)和鎮、街道辦事處按照職責分工,負責本轄區的市容和環(huán)境衛生管理工作。
市、區規劃國土、環(huán)境保護、建設、公安、工商等部門(mén),按照各自職能,做好有關(guān)的市容和環(huán)境衛生管理工作。
第三條 市、區城市管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))可以將其部分管理職能委托給符合條件的組織實(shí)施。
本條例規定的主管部門(mén)行政處罰權,可以由政府授權的行政綜合執法機構行使。
第四條 市容和環(huán)境衛生管理工作實(shí)行轄區責任制,堅持專(zhuān)業(yè)人員管理與群眾管理相結合、教育與處罰相結合的原則。
第五條 市、區人民政府應當將市容和環(huán)境衛生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛生事業(yè)的發(fā)展。
第六條 各級人民政府、主管部門(mén)、教育機構以及新聞媒體應當加強市容和環(huán)境衛生知識的宣傳教育、公益性廣告宣傳以及輿論監督,不斷增強人民群眾的文明衛生意識,樹(shù)立良好的社會(huì )道德風(fēng)尚。
第七條 任何單位和個(gè)人都應當維護城市市容和環(huán)境衛生,愛(ài)護公共設施,對違反本條例的行為有權進(jìn)行勸阻、批評或者舉報。
任何單位和個(gè)人都應當尊重環(huán)境衛生工作人員的勞動(dòng),依法維護正常作業(yè)的環(huán)境衛生工作人員的人身安全,不得妨礙環(huán)境衛生工作人員正常作業(yè)。
主管部門(mén)可以在市民中聘請市容和環(huán)境衛生義務(wù)監督員,協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。
第八條 主管部門(mén)應當建立市容和環(huán)境衛生舉報制度。任何人發(fā)現違反本條例的行為,均可以向主管部門(mén)舉報。主管部門(mén)應當對舉報認真進(jìn)行調查處理,并為舉報人保密。對舉報人要求答復的,應當于十日內作出答復。
主管部門(mén)應當建立市容和環(huán)境衛生舉報獎勵制度。舉報經(jīng)核實(shí)的,主管部門(mén)應當對舉報人給予表彰或者獎勵。舉報獎勵辦法由主管部門(mén)具體制定。
第九條 對違反本條例規定的行為,主管部門(mén)可以責令違法行為人限期改正或者采取補救措施;拒不執行的,可以委托有關(guān)單位代為執行,代為執行的費用由違法行為人承擔。
第十條 對違反本條例規定的行為,主管部門(mén)可以暫扣違法經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法行為的工具,要求違法行為人在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受處罰;逾期不接受處罰的,主管部門(mén)可以對暫扣的物品和工具依法處理。
對違反本條例規定構建的違法設施,主管部門(mén)可以強制拆除。
第十一條 主管部門(mén)應當建立市容和環(huán)境衛生管理崗位責任制度。崗位責任區域內有違反本條例的行為未及時(shí)處理或者處理不當的,對責任單位的主要負責人、直接責任人,應當予以批評教育;情節嚴重的,調離工作崗位或者給予行政處分。
第十二條 市容和環(huán)境衛生管理人員在執法時(shí)應當有兩人以上同時(shí)進(jìn)行,并向當事人出示證件,做到語(yǔ)言文明,行為規范。
違反前款規定的,應當予以批評教育并責令改正;情節嚴重的,給予行政處分。
第十三條市容和環(huán)境衛生管理人員有下列情形之一的,應當予以批評教育并責令改正;情節嚴重的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┎宦男新氊,對依法應當予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰的;
。ǘ┌、縱容違法行為人的;
。ㄈ┴澸E枉法、濫用職權,損害公民、法人或者其他組織合法權益的;
第二章 轄區管理責任
第十四條 市容和環(huán)境衛生管理實(shí)行轄區管理責任制度。市容和環(huán)境衛生轄區管理包括下列內容:
。ㄒ唬┐_保轄區內市容整潔,無(wú)亂擺賣(mài)、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂開(kāi)挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、違法設置廣告;
。ǘ┐_保轄區內環(huán)境衛生達到國家有關(guān)標準,無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水、無(wú)污跡、無(wú)余泥渣土、無(wú)蚊蠅孳生地;
。ㄈ┐_保轄區內環(huán)境衛生設施達到國家有關(guān)標準。
第十五條 市容和環(huán)境衛生轄區管理責任按下列原則劃分:
。ㄒ唬﹨^、鎮、街道辦事處按行政區域劃分;
。ǘ┳≌瑓^、工業(yè)區、旅游區、倉儲區、保稅區、開(kāi)發(fā)區、科技園按物業(yè)管理范圍劃分;
。ㄈC關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位按使用范圍劃分。
第十六條 市容和環(huán)境衛生轄區管理責任單位具體劃分如下:
。ㄒ唬┏鞘械缆、人行天橋、人行隧道、公共廣場(chǎng)的清掃保潔由環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負責;
。ǘ┑缆穬蓚冉ǎ嫞┲锿鈮χ寥诵械肋叺膮^域由道路兩側建(構)筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位負責;
。ㄈ﹥冉中∠、住宅區的公共場(chǎng)所由物業(yè)管理單位或者居民委員會(huì )負責;
。ㄋ模┧、河道由其主管單位負責;
。ㄎ澹┞糜螀^及旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)區、倉儲區、保稅區、開(kāi)發(fā)區、科技園、口岸、機場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、文化體育場(chǎng)(館)和公園等場(chǎng)所,由產(chǎn)權單位或者經(jīng)營(yíng)單位負責;
。┥唐肥袌(chǎng)(含集貿市場(chǎng))由市場(chǎng)產(chǎn)權單位或者經(jīng)營(yíng)單位負責;
。ㄆ撸C關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內由其自行負責;
。ò耍﹤(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)者負責;
。ň牛└咚俟、鐵路、公路及其沿線(xiàn)由經(jīng)營(yíng)管理單位負責;
。ㄊ┙ㄖさ赜墒┕挝回撠;
。ㄊ唬┱A留地由規劃國土部門(mén)負責;
。ㄊ┐ǖ赜赏恋厥褂脵嗳素撠;
。ㄊ┏鞘芯G地由城市綠化專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負責;
。ㄊ模┕矌、垃圾中轉站及其他環(huán)境衛生設施由環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)或者物業(yè)管理單位負責。
有關(guān)單位對地段的責任劃分有爭議的,由主管部門(mén)確定。
第十七條 責任單位應當與主管部門(mén)簽訂市容和環(huán)境衛生轄區管理責任書(shū)。沿街門(mén)店、單位應當與主管部門(mén)簽訂市容、衛生和監督門(mén)前三包責任書(shū)。
第十八條 責任單位對責任區內違反市容和環(huán)境衛生管理規定的行為,有權予以制止;不能有效制止的,有權要求主管部門(mén)依法處理。
責任單位不履行責任的,由主管部門(mén)責令限期改正;拒不改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,或者建議其上級部門(mén)對直接責任人及主管人員給予處分。
第三章 市容管理
第一節 道路容貌管理
第十九條 道路管理單位應當負責保持城市道路路面及其附屬設施完好。出現損壞的,道路管理單位應當自知道或者接到主管部門(mén)通知之日起三日內組織修復;逾期未修復的,每逾期一日處二百元罰款。
第二十條 產(chǎn)權單位應當定期檢查城市道路上設置的各種井蓋、溝蓋,保持其完好、正位。井蓋、溝蓋出現破損、移位或者丟失的,產(chǎn)權單位知悉后應當立即設立警示標志,并及時(shí)予以更換、補缺或者正位;未及時(shí)更換、補缺或者正位的,每處處一千元罰款;造成損害的,依法承擔民事責任。
嚴禁破壞城市道路上設置的各種井蓋、溝蓋、交通指示牌及其他市政設施,對違反者由主管部門(mén)處二千元以上五千元以下罰款;非法銷(xiāo)售上述物品的,由主管部門(mén)對企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款;非法收購上述物品的,由公安部門(mén)依據有關(guān)法律、法規的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 禁止商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。
違反前款規定的,由主管部門(mén)責令改正,按超出面積每平方米處五百元罰款,并處沒(méi)收違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)行為的工具;一年之內被處罰三次以上的,由工商行政管理部門(mén)暫扣其營(yíng)業(yè)執照,責令停業(yè)整頓。
第二十二條 禁止擅自占用城市道路、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。因重大慶典活動(dòng)或者建設施工,確需臨時(shí)占用城市道路或者公共場(chǎng)所的,應當報市主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準。
違反前款規定的,由主管部門(mén)責令其改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款;情節嚴重的,沒(méi)收其擺賣(mài)的物品或者實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第二十三條 未經(jīng)主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準,不得開(kāi)挖城市道路。
禁止將開(kāi)挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道、溝渠所產(chǎn)生的余泥、污物直接向城市道路排放。
違反第一款規定的,由主管部門(mén)處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。違反第二款規定的,按污染面積每平方米處一千元罰款。
第二十四條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所上空及住宅、樓宇之間設置架空管線(xiàn)。對原有的不符合要求的架空管線(xiàn),設置者應當按主管部門(mén)要求的期限拆除;拒不拆除的,主管部門(mén)可以強制拆除。
禁止在城市道路及其兩側的護欄、電桿、樹(shù)木、綠籬等處架設管線(xiàn)或者晾曬衣服、物品。
違反第一款規定的,責令限期改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并可以沒(méi)收管線(xiàn)。違反第二款規定的,責令改正;拒不改正的,處二百元罰款,并可以沒(méi)收管線(xiàn)、衣服和物品。
第二十五條 禁止擅自在城市道路兩側、公共場(chǎng)地、城市規劃待建地、預留地搭建臨時(shí)建(構)筑物等設施。確需在城市道路兩側、廣場(chǎng)上設置候車(chē)亭、崗亭、報刊亭、電話(huà)亭、電話(huà)交接箱、箱式變電站、有線(xiàn)電視端子箱或者其他設施的,應當征得主管部門(mén)和規劃國土部門(mén)同意,并由設置單位保持設置物的完好和整潔,與周?chē)h(huán)境相協(xié)調。
違反前款規定的,由主管部門(mén)強制拆除違法設施,并可以按每處設施處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 在城市道路上行駛的運載余泥渣土、泥土、沙石、水泥等易飛揚物和液體的機動(dòng)車(chē)輛應當按照有關(guān)規定設置密封式加蓋裝置,防止沿途泄漏、散落或者飛揚,并按規定的時(shí)間和路線(xiàn)行駛。
違反前款規定未設置密封式加蓋裝置的,由主管部門(mén)強制安裝密封式加蓋裝置,并處五千元罰款;污染道路的,由主管部門(mén)責令其限期清理,并按污染面積每平方米處二百元罰款;未按規定時(shí)間和路線(xiàn)行駛的,由公安交通管理部門(mén)責令整改,并按每車(chē)次處一千元罰款。
第二十七條 禁止機動(dòng)車(chē)輛在人行道和地下管線(xiàn)溝蓋上行駛、停放。
禁止在城市主、次干道兩側的人行道上使用人力運貨車(chē)和改裝機械動(dòng)力車(chē)。
違反第一款規定的,責令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;拒不改正或者駕駛員不在現場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰;損壞人行道、溝蓋的,駕駛員或者車(chē)主應當承擔賠償責任。違反第二款規定的,予以收繳,并可以處五百元罰款。
第二節 臨街建筑物容貌管理
第二十八條 臨街建筑物的物業(yè)管理單位或者業(yè)主應當確保建筑物外觀(guān)及陽(yáng)臺、窗戶(hù)、樓頂的整潔、美觀(guān),及時(shí)清洗外墻污跡、鐵銹,對有礙市容的建(構)筑物及設施,應當及時(shí)修整或者拆除。未及時(shí)修整或者拆除的,責令限期改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
在房頂搭棚、設架、堆放雜物的,責令限期拆除、清理;逾期不拆除、清理的,按占用面積每平方米處二百元罰款。
在臨街建筑物陽(yáng)臺、窗口及外墻堆放、吊掛有礙市容物品的,責令清理;逾期不清理的,處一百元以上五百元以下罰款。
第二十九條 未經(jīng)批準不得對建筑物的臨街面進(jìn)行裝修、改建。
違反前款規定的,應當責令恢復原狀,并處五百元以上二千元以下罰款。
第三十條 臨街建筑物單獨架設戶(hù)外電視天線(xiàn),影響市容的,責令限期改正;拒不改正的,沒(méi)收電視天線(xiàn),并處五百元罰款。
第三十一條 禁止在臨街建筑物周?chē)O置實(shí)體圍墻。臨街建筑物周?chē)鷳斶x用通透、美觀(guān)的柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
違反前款規定的,責令限期改正;拒不改正的,每逾期一日處二百元罰款。
第三節 戶(hù)外廣告設置管理
第三十二條 本條例所稱(chēng)的戶(hù)外廣告是指在建筑物外設置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標語(yǔ)、氣球、條幅、彩旗及充氣式設施,利用交通工具設置、繪制、張貼,懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。
第三十三條 未經(jīng)批準不得設置戶(hù)外廣告。
違反前款規定的,責令限期拆除,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 禁止在戶(hù)外設置經(jīng)營(yíng)性條幅、標語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設施等廣告設施;禁止在戶(hù)外派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。
在戶(hù)外設置非經(jīng)營(yíng)性條幅、標語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設施等廣告設施,以及派發(fā)非經(jīng)營(yíng)性宣傳品,應當經(jīng)主管部門(mén)批準。
違反第一款規定的,責令改正或者限期拆除,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以沒(méi)收廣告物品。違反第二款規定的,處一千元以上三千元以下罰款。
第三十五條 經(jīng)批準設置的戶(hù)外廣告,應當按照審定的位置、規格和時(shí)間設置,不得擅自改變廣告設施的功能。
經(jīng)批準設置的戶(hù)外廣告應當保持完整、美觀(guān)、安全,對陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶(hù)外廣告,設置單位應當及時(shí)修復或者拆除。
違反第一款規定的,責令期限改正,并處二千元以上五千元以下罰款。違反第二款規定的,責令期限修復或者拆除,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十六條 禁止在建(構)筑物的外墻及市政公用設施、管線(xiàn)等戶(hù)外設施和樹(shù)木張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
違反前款規定的,責令清理,每處并處二百元罰款。
第三十七條 違反本條例有戶(hù)外廣告規定,逾期不接受處理或者拒不改正的,主管部門(mén)可以書(shū)面提請電訊部門(mén)對違法設置戶(hù)外廣告中標明的電信號碼進(jìn)行處理。
有關(guān)電訊部門(mén)自接到書(shū)面提請之日起三日內應當予以處理。第四節城市綠化管理
第三十八條 本條例所稱(chēng)的城市綠地包括公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、風(fēng)景林地等。
第三十九條 主管部門(mén)應當負責保持城市公共綠地的整潔、美觀(guān),對城市綠地的樹(shù)木、花草要及時(shí)修剪,及時(shí)清除綠地內的垃圾雜物。因栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土、樹(shù)葉等,作業(yè)者應當在當日清理完畢。
城市居住區綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規定負責維護。主管部門(mén)應當進(jìn)行指導、檢查和監督。
第四十條 禁止侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途。
禁止攀摘公共樹(shù)木的枝葉花果;禁止向城市綠地內拋撒雜物;禁止踐踏豎有禁止性標志的城市綠地。
違反第一款規定的,責令改正、恢復原狀,并按每平方米處五百元罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。違反第二款規定的,責令改正,并處五十元以上二百元以下罰款。
第四十一條 禁止任何車(chē)輛在城市綠地上行駛、停放。
禁止在城市綠地上擺攤設點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反第一款規定的,責令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;造成綠地損壞的,應當承擔賠償責任;拒不改正或者駕駛員不在現場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰。違反第二款規定的,責令改正,并按占地面積每平方米處五百元罰款,或者沒(méi)收其違法擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第四十二條 禁止損壞古樹(shù)名木。未經(jīng)批準不得砍伐、遷移城市樹(shù)木。
違反第一款規定的,按每株處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)以下罰款;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。違反第二款規定的,責令賠償損失,并按每株處五百元以上三千元以下罰款。第五節城市燈光管理
第四十三條 本條例所稱(chēng)的城市燈光包括道路照明、夜景照明及商業(yè)照明。
第四十四條 道路照明專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應當保證所接管的路燈亮燈率、設備完好率達到國家規定的標準,出現故障或者殘缺時(shí)應當及時(shí)修復。
開(kāi)發(fā)區、工業(yè)區、住宅區、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所應當按規劃設置道路照明設施,并由管理單位保證亮燈率、設備完好率達到規定的標準。
違反第一款、第二款規定的,責令限制改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十五條 市主管部門(mén)應當根據國家有關(guān)標準和城市規劃,組織編制夜景照明專(zhuān)項規劃,報市規劃委員會(huì )審批。
主管部門(mén)應當根據夜景照明專(zhuān)項規劃,制定夜景照明實(shí)施方案,報市人民政府批準后組織實(shí)施。
第四十六條 規劃為重要夜景照明景區的燈光建設、維護資金由市人民政府統籌安排,由市主管部門(mén)負責組織建設及維護;其他夜景照明由建(構)筑物所有權人負責出資建設及維護。
第四十七條主、次干道的臨街建(構)筑物、廣場(chǎng)、綠地應當按照夜景照明實(shí)施方案要求,設置裝飾性燈光設施。
新建的建(構)筑物夜景照明應當與建(構)筑物主體同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
違反第一款規定,未按要求設置裝飾性燈光設施的,責令限期設置;逾期未設置的,處一萬(wàn)元罰款。違反第二款規定的,對建設單位處五千元罰款,并由市建設行政主管部門(mén)責令重新組織竣工驗收。
第四十八條 城市夜景照明應當按有關(guān)規定時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉。
夜景照明及商業(yè)照明出現故障或者殘缺時(shí),設置單位或者所有權人應當及時(shí)修復。
違反第一款規定的,責令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。違反第二款規定的,責令限期修復;逾期未修復的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四章 環(huán)境衛生管理
第一節 公共場(chǎng)所環(huán)境衛生
第四十九 禁止在非指定場(chǎng)所放置、傾倒、焚燒垃圾或者其他廢棄物。
禁止向城市道路、公共場(chǎng)所傾倒、排放廢水和污水、污物。
禁止向雨水管道傾倒、排放余泥渣土或者其他廢棄物。
違反第一款、第二款規定的,責令清理,并處一千元以上五千元以下罰款。違反第三款規定的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 禁止隨地吐痰、便溺和亂吐、亂扔香口膠渣、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。
禁止從建筑物、車(chē)輛上向外拋撒垃圾及其他廢棄物。
禁止從臨街門(mén)店向街道清掃垃圾。
違反第一款規定的,責令清理,并處五十元以上二百元以下罰款。違反第二款規定的,責令清理,并處二百元罰款。違反第三款規定的,處一千元罰款。
第五十一條 禁止飼養豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽,但因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養的除外。禁止在居民區及其周?chē)曫B蜜蜂。
違反前款規定的,予以沒(méi)收,并可以按家畜每頭五百元、家禽每只一百元、蜜蜂每籠二百元處以罰款。
第五十二條 居民、單位飼養犬只、信鴿應當經(jīng)主管部門(mén)批準。飼養寵物的,不得影響環(huán)境衛生以及他人休息。
寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,攜帶者應當及時(shí)自行清除。
未經(jīng)主管部門(mén)批準飼養犬只的,依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰;未經(jīng)主管部門(mén)批準飼養信鴿的,按信鴿每只處五十元罰款,并予以沒(méi)收。飼養寵物影響環(huán)境衛生或者他人休息的,責令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。違反第二款規定的,責令清除,對攜帶者按寵物每只處二百元以上五百元以下罰款。
第五十三條 建筑施工單位在施工時(shí)應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┦┕がF場(chǎng)應當圍欄作業(yè),并設置明顯標志;
。ǘ┦┕がF場(chǎng)應當保持整潔,施工產(chǎn)生的垃圾應當及時(shí)處理;
。ㄈ┎扇〈胧┓乐狗蹓m污染市容環(huán)境;
。ㄋ模┦┕がF場(chǎng)進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,并應當由專(zhuān)人對施工現場(chǎng)進(jìn)出路口及出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗和清理,防止出場(chǎng)車(chē)輛帶泥污染道路;
。ㄎ澹┙箤⑽唇(jīng)處理的泥漿水直接排入城市雨水或者污水管道;
。┦┕がF場(chǎng)的余泥渣土等固體廢棄物,應當運到指定地點(diǎn)排放。
違反前款第(一)項、第(二)項規定的,由建設行政主管部門(mén)責令其限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,責令其停工整改。違反前款第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項規定的,由主管部門(mén)責令其限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第五十四條 廢品收購單位應當加強場(chǎng)地管理,不得影響市容,不得污染周?chē)h(huán)境。
違反前款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。第二節城市垃圾管理
第五十五條 環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負責城市垃圾管理。
推行城市垃圾分類(lèi)收集、排放、處理。
大件垃圾等特殊廢棄物推行排放申報制度,單獨收集和處理。
第五十六條 城市生活垃圾應當實(shí)行袋裝,并定點(diǎn)放置。
違反前款規定的,責令改正,并處二百元罰款。
第五十七條 城市生活垃圾應當定時(shí)、定點(diǎn)收集、運送,并做到日產(chǎn)日清。
違反前款規定的,責令改正,并處一千元以上三千元以下罰款。
第五十八條 收集城市垃圾的容器和設施應當采用密閉方式。
違反前款規定的,責令改正,并處三百元罰款。
第五十九條 道路清掃保潔和垃圾收集應當按市主管部門(mén)制定的操作規范、質(zhì)量標準和時(shí)間作業(yè)。
違反前款規定的,責令改正,并處二千元罰款。
第六十條 城市垃圾運輸車(chē)輛應當保持車(chē)體整潔,采取密閉方式將城市垃圾運送到指定的場(chǎng)所處理,防止沿途飛揚、泄漏和污水滴漏,不得裸露、吊掛。
違反前款規定的,責令限期整改,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十一條 城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。
城市生活垃圾資源由市主管部門(mén)統一調配,交由垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))統一處理。
化糞池的糞渣應當密閉運送到指定地點(diǎn)處理。余泥渣土應當運送到指定地點(diǎn)處置。
餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應當委托清潔企業(yè)單獨收集、運輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個(gè)人。
違反第三款、第四款、第五款規定的,責令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第六十二條 城市生活垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))不得接收醫療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾。
違反前款規定的,責令改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 禁止將醫療垃圾、有毒、有害廢棄物混入其他垃圾。
違反前款規定的,責令改正、采取補救措施,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十四條 畜、禽等動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)、運輸者對病死、毒死或者死因不明的畜、禽等動(dòng)物,應當交市環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)統一無(wú)害化處理。
隨地遺棄死畜死禽的,畜類(lèi)按每頭五百元、禽類(lèi)按每只一百元處以罰款。
第六十五條 禁止在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內撿拾垃圾和在污水井內打撈溲余。
違反前款規定的,責令當場(chǎng)清理,處五十元罰款,并沒(méi)收撿拾物和工具。
第六十六條 從事室內外清潔、城市垃圾收集運輸的企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認證管理制度。
第六十七條 城市垃圾處理(處置)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
第六十八條 城市垃圾實(shí)行收費管理制度。具體辦法由市人民政府另行制定。第三節環(huán)境衛生設施
第六十九條 市主管部門(mén)應當根據國家有關(guān)標準和城市規劃,組織編制環(huán)境衛生設施規劃,按照法定程序批準后組織實(shí)施。
主管部門(mén)應當根據人口密度以及城市發(fā)展需要,制定公共廁所和垃圾中轉站的建設方案并納入環(huán)境衛生設施規劃,按照法定程序立項報批后組織實(shí)施。
垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))的設置及其設計的方案應當符合環(huán)境衛生設施規劃和國家有關(guān)技術(shù)標準。設計方案的審查應當有主管部門(mén)參加。
城市環(huán)境衛生公共設施的建設、改造資金由市、區人民政府統籌安排。
第七十條 城市新區開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建住宅區、工業(yè)區、高層民用建筑、大中型集貿市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè )市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口、機場(chǎng)等場(chǎng)所,建設單位應當按照有關(guān)城市環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃及標準,分別配套建設垃圾分類(lèi)收集站、轉運站、公共廁所、灑水車(chē)加水點(diǎn)、環(huán)衛作業(yè)用房等環(huán)境衛生設施。
環(huán)境衛生設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
環(huán)境衛生設施規劃設計方案的審查及竣工驗收應當有主管部門(mén)參加。
經(jīng)驗收合格的環(huán)境衛生設施不得改變其使用性質(zhì)。
違反第一款、第二款、第四款規定的,責令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條 各類(lèi)環(huán)境衛生設施的管理單位對陳舊、破損的設施應當及時(shí)修復或者更新,保持完好、整潔。
各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供的廁所、市政公共廁所的管理者應當保持廁所的清潔衛生及設施完好。
違反第一款規定的,責令限期修復或者更新;逾期未修復或者更新的,處二千元以上五千元以下罰款。
第七十二條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除各類(lèi)環(huán)境衛生設施或者改變其功能。確需拆除的,經(jīng)主管部門(mén)批準后按照先建后拆的原則,由拆除單位負責建設。
違反前款規定的,責令恢復原狀或者采取其他補救措施,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十三條 城市垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))應當按國家有關(guān)標準劃定安全范圍及設置安全標志。具體范圍由市主管部門(mén)會(huì )同市規劃國土部門(mén)確定。
第七十四條 城市垃圾填埋場(chǎng)達到填埋容量的,應當在規定的期限內進(jìn)行封場(chǎng)并采取安全防護措施,控制污染。
違反前款規定的,責令采取補救措施,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五章 附則
第七十五條 本條例所稱(chēng)主、次干道由主管部門(mén)定期公布。
第七十六條 本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的,不足一平方米按一平方米計算。第七十七條本條例自2003年8月1日起施行。
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