海南省人民政府令第176號

　　《海南省企業(yè)國有產(chǎn)權交易監督管理辦法》已經(jīng)2004年5月21日海南省人民政府第35次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2004年7月1日起施行。

　　省長(cháng) 衛留成
　　二○○四年六月十日

　　第一條　為規范企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權交易的監督管理，加速?lài)�有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟結構調整，防止國有資產(chǎn)流失，根據國家和本省有關(guān)規定，制定本規定。

　　第二條　本省國有資產(chǎn)監督管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國資機構）和持有國有資本的企業(yè)將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權整體或者部分有償轉讓給境內外自然人、法人或者其他組織的行為，適用本規定。

　　第三條　本省國資機構依照規定的職責權限做好企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監督管理工作。

　　第四條　除法律、法規另有規定外，本省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓?xiě)�當在省國資機構選擇確定的產(chǎn)權交易機構中公開(kāi)進(jìn)行。具體辦法依照《海南省企業(yè)國有產(chǎn)權交易監督管理辦法》和國家的有關(guān)規定執行。

　　第五條　企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓按照下列方式提出：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)根據經(jīng)營(yíng)發(fā)展和改制的需要擬轉讓國有產(chǎn)權的，應當做好可行性研究，并按照內部決策程序進(jìn)行審議后，向國資機構提出申請。

　�。ǘ�）國資機構或者本級人民政府根據企業(yè)改制和經(jīng)濟結構調整的需要擬轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權的，由國資機構組織做好可行性研究，并充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)后，作出決定或者報本級人民政府作出決定并通知企業(yè)執行。

　�。ㄈ�）自然人、法人或者其他組織有意受讓企業(yè)國有產(chǎn)權的，可以向企業(yè)提出，并依照本條款第（一）項的規定辦理；也可以向國資機構提出，并依照本條款第（二）項的規定辦理。

　　第六條　企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項經(jīng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》規定的程序批準或者決定后，由國資機構通知企業(yè)按照國家和本省有關(guān)規定開(kāi)展清產(chǎn)核資、審計和資產(chǎn)評估等工作。

　　第七條　非股份制企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓?zhuān)�以國資機構核準或者備案的資產(chǎn)評估結果作為確定轉讓價(jià)格的參考依據。股份制企業(yè)的國有股權轉讓?zhuān)�以按市�?chǎng)通行方法測算的價(jià)值為確定轉讓價(jià)格的參考依據。

　　在交易過(guò)程中，當交易價(jià)格低于參考依據的90%時(shí)，應當暫停交易并向國資機構報告，經(jīng)國資機構同意后方可繼續進(jìn)行。國家和本省另有規定的，從其規定。

　　第八條　國資機構對重大產(chǎn)權轉讓事項，應當聘請相關(guān)的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構作為投資顧問(wèn)，提出產(chǎn)權轉讓的咨詢(xún)、論證意見(jiàn)及財務(wù)顧問(wèn)報告。

　　第九條　省人民政府履行出資人職責的企業(yè)國有產(chǎn)權的轉讓?zhuān)�由省國資機構批準。但有下列情形之一的，由省國資機構提出審核意見(jiàn)后，報省人民政府批準：

　�。ㄒ唬┰u估核準價(jià)值超過(guò)3，000萬(wàn)元的國有產(chǎn)權轉讓?zhuān)?/p>

　�。ǘ�）評估結果核準總資產(chǎn)超過(guò)10，000萬(wàn)元的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的整體產(chǎn)權轉讓?zhuān)?/p>

　�。ㄈ�）省政府特別要求報批的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓。

　　設區的市人民政府履行出資人職責的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的批準權限，由市人民政府確定，報省國資機構備案。

　　企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓涉及政府社會(huì )公共管理審批事項的，還需預先報經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批。

　　第十條　國資機構根據國有企業(yè)改革重組和國有經(jīng)濟結構調整的需要，可以對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的受讓一方在資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規模等方面提出必要的受讓條件。

　　第十一條　企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項經(jīng)批準或者決定后，應當及時(shí)向企業(yè)職工通報。

　　第十二條　企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓成交后，由產(chǎn)權交易機構向雙方出具產(chǎn)權轉讓成交確認書(shū)。

　　未經(jīng)國資機構批準或者決定并由產(chǎn)權交易機構出具產(chǎn)權成交確認書(shū)的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓?zhuān)�有關(guān)部門(mén)不得為其辦理轉讓的相關(guān)手續。

　　第十三條　產(chǎn)權轉讓后繼續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，相關(guān)手續的辦理按照國家和本省有關(guān)國有企業(yè)改制的優(yōu)惠政策執行。

　　第十四條　產(chǎn)權轉讓時(shí)剝離的非生產(chǎn)性國有資產(chǎn)，由國資機構授權其他國有企業(yè)代管或者委托受讓的一方代管，也可以留在企業(yè)由受讓的一方有償使用。

　　第十五條　國有獨資企業(yè)和國有獨資公司因改制重組和經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要而進(jìn)行的資產(chǎn)無(wú)償劃轉、非整體性資產(chǎn)出售、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組、以非貨幣資產(chǎn)對外投資（或者折價(jià)入股）、提供擔保、委托運營(yíng)、租賃等資產(chǎn)處置行為，參照本規定的批準程序辦理。

　　省人民政府履行出資人職責的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的前款所列資產(chǎn)處置行為，依照下列情形分別審批：

　�。ㄒ唬┵~面原值不超過(guò)50萬(wàn)元的非整體性單項資產(chǎn)（土地使用權除外）處置，由企業(yè)自主決定，報省國資機構備案；

　�。ǘ�）同一授權經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)營(yíng)運主體或者投資主體、大型企業(yè)及企業(yè)集團的內部資產(chǎn)劃轉，賬面價(jià)值不超過(guò)1000萬(wàn)元的，可以由被授權企業(yè)自行審批，報省國資機構備案；

　�。ㄈ�）評估核準價(jià)值超過(guò)3，000萬(wàn)元的資產(chǎn)出售、置換、非貨幣資產(chǎn)對外投資、折價(jià)入股或者債務(wù)重組等，由省國資機構審核并提出處置意見(jiàn)后，報省人民政府審批；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要為本企業(yè)債務(wù)提供資產(chǎn)擔保，擔保額超過(guò)10，000萬(wàn)元的，由省國資機構審核并提出處置意見(jiàn)后，報省人民政府審批；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)原則上不得對外提供擔保，特殊情況下需要對外提供擔保的，由省國資機構審核并提出處置意見(jiàn)后，報省人民政府審批；

　�。�六）除上列（一）至（五）項情形以外，由省國資機構審批。

　　設區的市人民政府履行出資人職責的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司，其資產(chǎn)處置行為的審批權限由市人民政府確定，報省國資機構備案。

　　第十六條　企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的交易雙方、產(chǎn)權交易機構、社會(huì )中介機構違反本規定的，依照國家和本省有關(guān)規定處理。

　　第十七條　本省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，本規定未作規定的，適用國家有關(guān)規定。

　　第十八條　本規定具體應用中的問(wèn)題由省國資機構負責解釋。

　　第十九條　本規定自2004年7月1日起施行。