淮府[1994]20號

一九九四年五月二十四日

　　關(guān)于印發(fā)《淮南市建設工程項目報建制度管理辦法》的通知

鳳臺縣、各區人民政府，各廠(chǎng)、礦企事業(yè)單位，市政府各部門(mén)，各直屬單位：

　　現將《淮南市建設工程項目報建制度管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

淮南市人民政府

一九九四年五月二十四日

　　第一條 為培育和發(fā)展建筑市場(chǎng)，建立規范化市場(chǎng)管理秩序，監督工程建設承發(fā)包雙方行為，保證工程建設的順利實(shí)施，根據國家和省有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，特制定本辦法；

　　第二條 建設工程項目報建制度系指固定資產(chǎn)投資計劃下達后，建設單位（發(fā)包方）需在規定時(shí)間內履行報告手續，方可進(jìn)入建筑市場(chǎng)。這是建設市場(chǎng)管理中對發(fā)包方（建設單位）行為的約束，與對承包方（勘察、設計、施工）管理相配套，使市場(chǎng)交易公開(kāi)、公平，形成有形市場(chǎng)。

　　第三條 凡在本市行政區域范圍內組織工程建設的部屬、省屬、市屬、軍隊及外商來(lái)淮投資的建設單位或個(gè)人均為報建人。

　　第四條 市城鄉建設委員會(huì )是本市建設工程項目報建制度的行政主管部門(mén)，由其授權市建筑管理處負責日常管理工作。市計委、規劃、審計等部門(mén)應密切配合，予以支持。

　　第五條 建設工程項目報建范圍和內容：

　　凡符合本辦法第三條的規定，其建筑面積在1500平方米或造價(jià)50萬(wàn)元以上的建設工程項目均屬報建范圍。

　　建設單位申請辦理報建時(shí)必須填寫(xiě)《淮南市建設工程項目報建申請書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)：《申請書(shū)》），《申請書(shū)》應明確下列報建內容：

　�。ㄒ唬┕こ添椖棵�稱(chēng)；

　�。ǘ�）建設單位及上級主管部門(mén)；

　�。ㄈ�）建設地點(diǎn)；

　�。ㄋ模┕こ桃幠�；

　�。ㄎ澹┩顿Y規模、當年投資額；

　�。�六）開(kāi)、竣工時(shí)間；

　�。ㄆ撸┌l(fā)包條件；

　�。ò耍┙ㄔO單位項目管理能力及人員素質(zhì)；

　�。ň牛┕こ袒I建情況；

　�。ㄊ�）其它需要報建的內容。

　　第六條 建設工程項目報建程序：

　�。ㄒ唬┙ㄔO工程項目的立項文件一經(jīng)批準，并依法繳納投資方向調節稅，經(jīng)市審計局審計后，報建人應在一個(gè)月內到市建筑管理處辦理建設工程項目報建手續，并如實(shí)填寫(xiě)《申請書(shū)》；

　�。ǘ�）市建筑管理處須于十日內對《申請書(shū)》內容核實(shí)，審核完畢；

　�。ㄈ�）市建筑管理處對審核的報建項目分類(lèi)匯總，定期向市有關(guān)部門(mén)報送報建情況，并在建筑市場(chǎng)內發(fā)布招標投標信息；

　�。ㄋ模﹫蠼ǖ慕ㄔO工程項目審批后，由建設單位按照有關(guān)規定辦理招標申請，接受政府監督，辦理工程質(zhì)量監督手續。

　　建設工程項目在領(lǐng)取《建設工程規劃許可證》時(shí)必須持有市建筑管理處審批的《建設工程項目報建申請書(shū)》。

　　第七條 違反本辦法具有下列行為之一者，由市建筑管理處按有關(guān)規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位應報建而隱瞞不報建設項目的；

　�。ǘ�）報建人隱瞞工程真實(shí)情況，不如實(shí)填寫(xiě)《申請書(shū)》；

　�。ㄈ�）未按規定程序辦理手續而自行組織施工的；

　�。ㄋ模┦┕て髽I(yè)承接未報建的建設工程項目而擅自施工的；

　　第八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議，對復議決定不服的可以在接到復議書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第九條 鳳臺縣可參照本辦法執行。

　　第十條 本辦法由市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。