關(guān)于認真做好“五一”黃金周期間建設系統安全生產(chǎn)、綜合防災和應急管理工作的通知

　　建質(zhì)電[2006]42號

各省、自治區建設廳，北京市建委、市政管委、園林綠化局、水務(wù)局、交通委，上海市建設交通委，天津市建委、市容委，重慶市建委、市政管委、交通委，山東、江蘇省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　為認真做好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)、綜合防災和應急管理工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定、和諧，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強領(lǐng)導，切實(shí)落實(shí)安全責任

　　各地建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要認真學(xué)習貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于認真做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2006〕13號）要求，針對節日長(cháng)假安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，做好安全生產(chǎn)工作部署。同時(shí)，要進(jìn)一步增強主動(dòng)配合和統籌協(xié)調意識，加強與有關(guān)部門(mén)、單位的協(xié)調配合，以確保各項安全措施真正落到實(shí)處。

　　二、加大重點(diǎn)環(huán)節監管力度，做好安全預防工作

　　各地建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要認真做好安全事故隱患排查和檢查工作，重點(diǎn)包括：一是城市公共交通（包括軌道交通）車(chē)輛、場(chǎng)站、設備設施的安全狀況；二是旅游景點(diǎn)包括公園、風(fēng)景名勝區景點(diǎn)、游樂(lè )設施、城市廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全狀況；三是建筑施工現場(chǎng)各項安全防護措施的落實(shí)情況以及事故的應對措施；四是城鎮供水、供熱和燃氣設施的運行狀況；以及緊急事件處置方案等。要進(jìn)一步加強監督管理力度，堅決查處各種安全違規行為，切實(shí)消除各種安全隱患，把安全工作抓細抓實(shí)抓好。

　　三、積極做好各項應對準備工作，確保建筑施工安全和城市運行安全

　　各地建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位，要認真做好應對各種突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應急救援準備工作。要制定和完善城市公共交通以及公園、風(fēng)景名勝區景點(diǎn)、游樂(lè )場(chǎng)、城市廣場(chǎng)等應對游客擁堵等突發(fā)性事件的應急預案，注意做好安全方面的信息發(fā)布、重點(diǎn)地段疏導、安全防護設施修繕以及旅游高峰時(shí)段分流等工作。建筑施工企業(yè)要認真制定事故應急救援方案，切實(shí)做好預防高處墜落等安全專(zhuān)項整治，積極防范各類(lèi)事故的發(fā)生。各有關(guān)單位還應針對暴雨、沙塵、大風(fēng)等特殊天氣，進(jìn)一步細化、深化應急預案，做好對各種自然災害的防范工作。

　　“五一”黃金周期間舉辦的各種慶祝和聚會(huì )活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施，并由本地公安機關(guān)審查，堅持安全“一票否決”制度，維持好活動(dòng)場(chǎng)所的公共秩序，確保安全。

　　各地建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位，要建立健全節日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動(dòng)機制。部門(mén)和單位負責同志要在崗帶班，并安排專(zhuān)人晝夜值班，及時(shí)了解掌握安全情況動(dòng)態(tài)，對各種突發(fā)事故或重大異常情況要組織力量及時(shí)妥善處理，并按有關(guān)規定及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　建設部

二○○六年四月二十五日