滬建建規（98）第0319號

　　一九九八年五月六日

　　關(guān)于印發(fā)《上海市工程建設項目初步設計審批權限的規定》的通知

市政府各委、辦、局，各區縣建委（建設局），有關(guān)控股集團公司、設計單位：

　　為規范本市工程建設項目初步設計審批工作，上海市建設委員會(huì )與計劃委員會(huì )共同制定了《上海市工程建設項目初步設計審批權限的規定》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　上海市建設委員會(huì )

　　上海市計劃委員會(huì )

　　一九九八年五月六日

　　根據國家和上海市的有關(guān)規定，結合上海市工程建設項目初步設計審批的實(shí)際情況，特制定本規定。

　　一、由國家計委批準立項的大中型建設項目，其初步設計由上海市建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）和上海市計劃委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市計委）聯(lián)合組織審查后，報國家計委審批；

　　二、由國家有關(guān)部、委、辦或外省市批準在滬投資的工程建設項目，由國家有關(guān)部、委、辦或外省市會(huì )同上海市建委、計委、經(jīng)委審批；

　　三、下列建設項目，其初步設計由市建委組織市有關(guān)部門(mén)審批：

　　1、由市財政性資金（預算內資金、由政府擔保的外國政府貸款、政策性貸款、城建資金等）投資的市政公用基礎設施項目及其它項目，由市行業(yè)主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)后報市建委，由市建委會(huì )同市計委審批。

　　2、由市有關(guān)部、委、辦批準立項的工業(yè)、民用及其它建設項目；

　　3、上級機關(guān)指定或有關(guān)單位委托市建委審批的項目；

　　四、由市行業(yè)主管部門(mén)批準立項的建設項目，其初步設計，由有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織審批，報市建委、計委、經(jīng)委備案。

　　五、由區、縣批準立項的建設項目，其初步設計由區建委、縣建設局會(huì )同區（縣）計（經(jīng)）委審批，并報市建委及有關(guān)委辦備案。

　　六、市建委對區、縣、市行業(yè)主管局的初步設計審查工作進(jìn)行指導、監督和檢查。

　　七、審批機關(guān)應當對初步設計是否符合國家及本市有關(guān)技術(shù)標準、規范、規程及綜合管理部門(mén)的法規，總體布局是否合理，概算是否完整準確等設計內容負審查責任。對于玩忽職守、把關(guān)不嚴等主觀(guān)原因而發(fā)生的重大問(wèn)題，審批人員要負相應的責任，其行政主管部門(mén)可給予教育批評或行政處分。構成犯罪的要追究法律責任。