粵建管字[2001]39號

　　二○○一年三月二十二日

各地級以上市建委，深圳市建設局，順德市市政建設局：

　　《廣東省建設工程招標投標評標專(zhuān)家庫管理辦法》經(jīng)多次修改并經(jīng)廳辦公會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際。認真貫徹執行，并將執行過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)反饋建設廳。

　　二○○一年三月二十二日

　　廣東省建設工程招標投標評標專(zhuān)家庫管理辦法（暫行）

　　第一條 為建立高素質(zhì)的建設工程招標投標評標專(zhuān)家庫，提高評標質(zhì)量，確保建設工程招標投標工作公開(kāi)、公平、公正，根據《中華人民共和國招標投標法》、〈廣東省建設工程招標投標管理條例》等的有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)的建設工程招投標評標專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家庫”），是指省、市、縣建設行政主管部門(mén)設立的，為建設工程招標評標工作提供技術(shù)經(jīng)濟評標服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才庫。

　　本辦法所稱(chēng)的評標專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家”）是指在建設工程技術(shù)和經(jīng)濟管理方面有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗，熟悉工程評標業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才。

　　第三條 省、市、縣招標投標辦公室或工程交易中心受同級建設行政主管部門(mén)委托負責本地專(zhuān)家庫的日常管理工作。其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦薪ㄔO工程招投標有關(guān)法規、規章及各項政策；

　�。ǘ�）負責對進(jìn)入專(zhuān)家庫的專(zhuān)家候選人進(jìn)行資格初審；

　�。ㄈ�）負責專(zhuān)家庫的日常管理工作；

　�。ㄋ模�對專(zhuān)家參加評標活動(dòng)進(jìn)行監督管理；

　�。ㄎ澹┙M織專(zhuān)家培訓、交流；

　�。�六）負責對專(zhuān)家的工作進(jìn)行年度考核，并報同級建設行政主管部門(mén)核準；

　�。ㄆ撸┟堪肽陸�向建設行政主管部門(mén)匯報專(zhuān)家庫的建設和運行情況不得少于一次，如遇重大問(wèn)題或特殊情況應及時(shí)匯報。

　　第四條 省、市、縣的專(zhuān)家庫原則上由本地區各類(lèi)建設工程、技術(shù)、經(jīng)濟和管理人員組成。

　　專(zhuān)家可在本行政區域內有關(guān)單位的建設工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟人員中選聘。專(zhuān)家由各單位推薦，同級建設行政主管部門(mén)審批。

　　受聘專(zhuān)家由同級建設行政主管部門(mén)頒發(fā)聘書(shū)，聘任期為一年。在聘任期內能忠于職守，積極工作，實(shí)績(jì)突出者，聘期滿(mǎn)后可續聘。不稱(chēng)職者，建設行政主管部門(mén)有權提前解聘。專(zhuān)家因某種原因不能履行到期滿(mǎn)的，可提前一個(gè)月書(shū)面向建設行政主管部門(mén)提出辭聘申請，經(jīng)同意后解聘。

　　第五條 專(zhuān)家應具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂写髮W(xué)以上學(xué)歷和中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，任職資格在5年以上；

　�。ǘ�）身體健康，年齡在65歲以下的在職或離退休工程技術(shù)、經(jīng)濟和管理人員；

　�。ㄈ�）熟悉工程建設管理的有關(guān)法律、法規、技術(shù)規范和標準，能勝任評標工作；

　�。ㄋ模┦炀氄莆展こ碳夹g(shù)、經(jīng)濟、管理的理論知識，具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗；

　�。ㄎ澹﹫猿衷瓌t、秉公辦事、不尋死情、作風(fēng)正派、廉潔自律、不謀私利、遵守紀律、保守秘密；

　�。�六）服從管理，自覺(jué)接受監督。

　　第六條 專(zhuān)家的權利：

　�。ㄒ唬﹨⒓娱_(kāi)標會(huì )議；

　�。ǘ�）參加工程項目的評標工作，并按分工履行職責；

　�。ㄈ�）閱讀招標文件、投標文件，了解掌握工程項目建設的有關(guān)內容；

　�。ㄋ模┮栽u標辦法為依據，獨立進(jìn)行評標，提出評標意見(jiàn)；

　�。ㄎ澹�對評標過(guò)程的各種不公正行為向建設工程招標投標管理部門(mén)、紀檢監察部門(mén)反映、舉報；

　�。�六）對專(zhuān)家庫的管理工作提出建議和批評。

　　第七條 專(zhuān)家的義務(wù)：

　�。ㄒ唬└鶕�專(zhuān)家庫專(zhuān)家抽簽結果，在建設工程交易中心的組織下，參加評標；

　�。ǘ�）認真履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見(jiàn)承擔個(gè)人責任；

　�。ㄈ�）遵守評標紀律，對評標工作的全過(guò)程保密；

　　第八條 在職的國家公務(wù)員、建設工程招標投標管理機構和建設工程交易中心的工作人員不得進(jìn)入專(zhuān)家庫。

　　第九條 評標委員會(huì )為七人以上單數，其中由招標人從專(zhuān)家庫中隨機抽取確定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。

　　第十條 對專(zhuān)業(yè)性較強的工程項目招標，如專(zhuān)家庫暫無(wú)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家時(shí)，可以由招標人推薦專(zhuān)家，報建設行政主管部門(mén)批準。

　　第十一條 專(zhuān)家評標實(shí)行回避制度。凡與投標人有利益關(guān)系的或有可能影響評標公正的專(zhuān)家，不得參加該項目評標工作。

　　第十二條 評標專(zhuān)家確定后，由交易中心負責通知專(zhuān)家本人。專(zhuān)家應準時(shí)參加評標工作，若無(wú)故缺席，或連續三次不能參加評審工作的，取消評標專(zhuān)家資格，收回聘書(shū)。

　　個(gè)人評標結果，應有專(zhuān)家本人簽字認可。

　　第十三條 專(zhuān)家評標實(shí)行記名制。

　　第十四條 對專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。交易中心應建立專(zhuān)家個(gè)人檔案，實(shí)行專(zhuān)家評標業(yè)績(jì)記錄制度，將專(zhuān)家評標情況記入個(gè)人檔案，作為年度考核內容之一。建設行政主管部門(mén)要定期對專(zhuān)家的評標情況進(jìn)行考核。對評標明顯不公正或無(wú)理廢標兩次以上（包括兩次）的，取消其專(zhuān)家資格，三年內不得受聘作為評標委員會(huì )成員。

　　第十五條 專(zhuān)家評標實(shí)行有償服務(wù)制度，其費用由招標人支付。

　　第十六條 本暫行辦法由廣東省建設廳負責解釋。

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行。