寧波市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第20號

       2001年7月26日寧波市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)已報經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議于2001年11月2日批準，現予公布，自2002年1月1日起施行

二〇〇一年十一月十四日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設和管理，保障城市交通協(xié)調發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于寧波市城市規劃區、縣級市城市規劃區、縣人民政府所在地城市規劃區以及旅游景區停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設和管理。

　　第三條　停車(chē)場(chǎng)是指供各類(lèi)機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停放的露天或室內場(chǎng)所。

　　停車(chē)場(chǎng)分為公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。公共停車(chē)場(chǎng)是指主要為社會(huì )車(chē)輛提供服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)；專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指主要供本單位車(chē)輛停放的停車(chē)場(chǎng)。

　　第四條　停車(chē)場(chǎng)建設應當符合規劃和環(huán)境保護的要求，保障道路交通安全、暢通。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當根據城市規劃配套建設專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。

　　鼓勵單位和個(gè)人采取多種投資方式建設公共停車(chē)場(chǎng)，實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。

　　第五條　城市規劃行政主管部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)的規劃管理工作。

　　市政設施行政主管部門(mén)負責市政公用設施范圍內停車(chē)場(chǎng)的建設管理工作。

　　公安交通管理部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)的使用管理工作，并參與停車(chē)場(chǎng)規劃、建設的審查監督工作。

　　城建、交通、土管、工商、稅務(wù)、物價(jià)、消防等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，協(xié)同做好停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設和管理工作。

　　第二章　規劃管理

　　第六條　市和縣（市）區人民政府應當加強停車(chē)場(chǎng)規劃建設的領(lǐng)導工作，將停車(chē)場(chǎng)建設納入城市總體規劃。

　　市和縣（市）城市規劃行政主管部門(mén)應當在城市總體規劃批準后的一年內，根據城市總體規劃的要求，會(huì )同同級公安交通管理部門(mén)、市政設施行政主管部門(mén)編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規劃，報同級人民政府批準。城市總體規劃經(jīng)批準調整后，應當及時(shí)調整停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規劃。

　　經(jīng)批準的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

　　第七條　城市建設行政主管部門(mén)應當根據停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規劃，將公共停車(chē)場(chǎng)建設納入城市建設年度計劃，經(jīng)同級人民政府批準后實(shí)施。

　　第八條　市人民政府應當根據國家有關(guān)規定結合本市實(shí)際制定停車(chē)場(chǎng)規劃設計標準。

　　第九條　新建、改建、擴建各類(lèi)建筑物、商業(yè)街（區）、住宅小區、貿易市場(chǎng)、旅游景區等，應當按停車(chē)場(chǎng)規劃設計標準配建、增建停車(chē)場(chǎng)，沒(méi)有配建、增建停車(chē)場(chǎng)的，城市規劃行政主管部門(mén)不予核發(fā)《建設工程規劃許可證》。

　　第十條　新建、改建、擴建各類(lèi)建筑物，因城市規劃的原因，配建、增建停車(chē)場(chǎng)達不到規定標準的，經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準，應當就近補建或以購買(mǎi)方式補足停車(chē)位。

　　改變建筑物使用性質(zhì)，使原配建的停車(chē)位達不到規定標準的，應當就近補建或以購買(mǎi)方式補足停車(chē)位。未補足停車(chē)位之前不得隨意改變建筑物使用性質(zhì)。

　　第十一條　單位和個(gè)人投資專(zhuān)項建設公共停車(chē)場(chǎng)的，可以按規定免繳城市公用基礎設施配套費，并按城市基礎設施建設項目依法申請土地使用權劃撥。

　　第十二條　依照規劃建設大型停車(chē)場(chǎng)和高層建筑的地下停車(chē)場(chǎng)，其設計方案由城市規劃行政主管部門(mén)審核，并經(jīng)公安交通管理部門(mén)同意后，方可施工。

　　單位自建其他停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)審核后，報公安交通管理部門(mén)備案。

　　道路規劃紅線(xiàn)留地范圍內不得建設停車(chē)場(chǎng)。確需建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的，須經(jīng)城市規劃、市政設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)依照有關(guān)規定進(jìn)行審批。

　　第三章　建設管理

　　第十三條　停車(chē)場(chǎng)建設應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)使用。

　　停車(chē)場(chǎng)驗收不合格的，主體工程不得投入使用。

　　第十四條　公安交通管理部門(mén)應當參加停車(chē)場(chǎng)竣工驗收。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)竣工驗收合格后方可投入使用。

　　第十五條　住宅小區停車(chē)場(chǎng)由建設單位投資建設，也可以由其他投資者建設。

　　第十六條　停車(chē)場(chǎng)的建設單位應當按照批準的停車(chē)場(chǎng)設計圖紙進(jìn)行施工。因特殊情況確需改動(dòng)的，應當由原設計單位出具變更設計通知書(shū)及相應的圖紙，并報原審批部門(mén)批準后，方可改動(dòng)。

　　第十七條　公共停車(chē)場(chǎng)應當配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防等設施，并按《道路交通標志和標線(xiàn)》的規定設置明顯標志和標線(xiàn)，保障車(chē)輛安全進(jìn)出。

　　第十八條　按規劃要求建成投入使用的停車(chē)場(chǎng)，不得擅自改變使用性質(zhì)或縮小使用范圍。

　　本條例實(shí)施前已擅自改變停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)或縮小使用范圍的，應當在一年以?xún)茸孕懈恼�并恢復使用�?/p>

　　第四章　經(jīng)營(yíng)管理

　　第十九條　從事公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)應當到工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理登記手續，并報公安交通管理部門(mén)備案。

　　第二十條　公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應當依法向物價(jià)部門(mén)辦理收費審批手續，按核準的收費標準收取停車(chē)費。

　　公共停車(chē)場(chǎng)可根據所在路段等級實(shí)行級差收費和計時(shí)收費。

　　第二十一條　公共停車(chē)場(chǎng)應當配備相應的管理人員，并參加有關(guān)部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓，統一佩戴公安交通管理部門(mén)制作的標志上崗。

　　第二十二條　公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬┕�開(kāi)管理制度、收費標準、監督電話(huà)和營(yíng)業(yè)執照；

　�。ǘ�）負責進(jìn)出車(chē)輛查驗、登記；

　�。ㄈ�）維護場(chǎng)內車(chē)輛停放秩序和行駛秩序；

　�。ㄋ模┴撠焾�(chǎng)內停放車(chē)輛的安全；

　�。ㄎ澹┙�止裝載易燃、易爆、有毒等危險物品和垃圾、渣土的車(chē)輛在場(chǎng)內停放；

　�。�六）定期清點(diǎn)場(chǎng)內車(chē)輛，發(fā)現長(cháng)期停放或可疑車(chē)輛，應當及時(shí)向公安機關(guān)報告；

　�。ㄆ撸┍３滞＼�(chē)場(chǎng)環(huán)境整潔，秩序良好。

　　第二十三條　專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)對外經(jīng)營(yíng)的，應當符合有關(guān)規定，經(jīng)公安交通管理部門(mén)驗收合格后，再按本條例第十九條、第二十條的規定辦理。

　　第二十四條　住宅小區停車(chē)場(chǎng)可以委托物業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)管理。

　　第五章　臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所設置和管理

　　第二十五條　臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所由公安交通管理部門(mén)會(huì )同市政設施行政主管部門(mén)根據道路寬度、承載力、車(chē)流量和人流量等因素統一設置，并設立明顯標志。

　　第二十六條　臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所分為免費停車(chē)處和收費停車(chē)處。收費停車(chē)處應設立明顯的收費停放標志牌，明碼標價(jià)，按物價(jià)部門(mén)核準的收費標準收取停車(chē)費。

　　第二十七條　機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)需要臨時(shí)停放的，應當在統一設置的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所停放，不得擅自占用車(chē)行道、人行道、廣場(chǎng)和路邊空地。

　　第二十八條　道路兩旁的單位確需占用公共場(chǎng)所停放職工非機動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的，應當報經(jīng)公安交通管理部門(mén)和市政設施行政主管部門(mén)批準并劃定停放范圍。

　　單位因舉行大型活動(dòng)等特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)或路邊空地停放車(chē)輛的，應當報經(jīng)公安交通管理部門(mén)和市政設施行政主管部門(mén)批準。

　　第二十九條　臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所應實(shí)行規范管理，落實(shí)車(chē)輛安全防范措施，維護正常的交通秩序。

　　第六章　法律責任

　　第三十條　違反本條例第十條規定，未按規定標準補足停車(chē)位的，由城市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同公安交通管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以每車(chē)位30000元的罰款。

　　第三十一條　違反本條例第十八條規定，擅自改變停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)或縮小使用范圍的，由城市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同公安交通管理部門(mén)責令限期恢復；逾期不恢復的，處以每車(chē)位5000元的罰款，并申請人民法院強制恢復。

　　第三十二條　違反本條例第十四條、第二十三條規定，停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)驗收合格投入使用或者專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)驗收合格擅自對外經(jīng)營(yíng)的，由公安交通管理部門(mén)責令限期改正，并可處5000元以上20000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　第三十三條　違反本條例第二十二條規定，公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未履行規定職責的，由公安交通管理部門(mén)責令改正。

　　第三十四條　違反本條例第二十八條、第二十九條規定，單位未經(jīng)批準擅自占用公共場(chǎng)所、道路等停放車(chē)輛，或者臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所未進(jìn)行規范管理，妨礙交通秩序的，由公安交通管理部門(mén)責令改正，并可處100元以上1000元以下的罰款。

　　第三十五條　違反本條例規定，涉及其他行政主管部門(mén)管理職責的，由有關(guān)行政主管部門(mén)按有關(guān)法律、法規及規章的規定進(jìn)行處罰。

　　第三十六條　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者因失職造成停放的車(chē)輛遺失或損壞的，應當依法承擔賠償責任。

　　第三十七條　城市規劃、市政設施、公安交通等行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第三十八條　本條例自2002年1月1日起施行。