已經(jīng)1999年12月13日海南省人民政府第53次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布施行。

　　二〇〇〇年一月二十一日

　　第一條 為加強水利工程管理，充分發(fā)揮水利工程綜合效益，促進(jìn)本省經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》、《海南經(jīng)濟特區水條例》等有關(guān)法律、法規的規定，制定本辦法。

　　第二條 凡在本省行政區域內從事防洪、防潮、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、灘涂圍墾、水土保持等水利工程建設、運行和管理的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　第三條 鼓勵、支持單位和個(gè)人按規劃興建水利工程，保護投資者的合法權益。水利工程建設實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護的原則。

　　第四條 各級人民政府應當加強對水利工程規劃、建設、管理和保護工作的領(lǐng)導。省水行政主管部門(mén)負責全省水利工程的行業(yè)管理工作，市、縣、自治縣水行政主管部門(mén)負責本行政區域內水利工程的具體管理工作。

　　省水行政主管部門(mén)可委托電力、農墾、林業(yè)主管部門(mén)從事本行業(yè)的水利工程管理工作。

　　第五條 水利工程實(shí)行分級監督、分級負責的管理體制，松濤水庫由省水行政主管部門(mén)監督管理，其他大中型水利工程由省水行政主管部門(mén)和工程所在地的市、縣、自治縣水行政主管部門(mén)監督管理，小型水利工程由工程所在地市、縣、自治縣水行政主管部門(mén)或鄉、鎮政府監督管理。

　　各級水行政主管部門(mén)根據國家有關(guān)法律、法規的規定，對水利工程的調度運用、防汛抗洪、安全運行等事項實(shí)行統一管理，水利工程管理單位和個(gè)人在服從水行政主管部門(mén)統一管理的前提下，可根據水利工程的實(shí)際情況自主經(jīng)營(yíng)。

　　第六條 興建水利工程，應當符合水利規劃，遵守國家規定的基本建設程序和本辦法的有關(guān)規定。興建�。ㄒ唬┬鸵陨闲钏�工程、跨市、縣、自治縣水利工程及其他中型以上水利工程，必須經(jīng)省水行政主管部門(mén)審核同意。興建其他水利工程，應當按管理權限報市、縣、自治縣水行政主管部門(mén)審核同意。

　　第七條 興建蓄水工程應當按國家和本省有關(guān)規定，由工程所在地縣級以上人民政府界定工程管理范圍并核發(fā)土地使用權證后，方可開(kāi)工。

　　第八條 在水利工程管理范圍內進(jìn)行施工或在水利工程管理范圍以外施工而影響水利工程正常運行的，施工單位應當制定相應的保護方案進(jìn)行施工建設。

　　第九條 因建設確需占用水利工程設施的，建設單位應當報請原批準機關(guān)批準，并負責興建相應的替代工程。不能興建替代工程的，占用者應當予以賠償。

　　第十條 從事水利工程勘測、設計、施工、檢測、監理的單位必須具備相應的資質(zhì)證書(shū)。嚴禁無(wú)證或超越資質(zhì)等級從事水利工程的勘測、設計、施工、檢測、監理工作。

　　除較重要的小型蓄水工程以外，其他小型農田水利工程的建設可由水行政主管部門(mén)認可的具備相應資質(zhì)條件的水利工程單位承擔。

　　第十一條 實(shí)行水利工程竣工驗收制度。水利工程竣工后，應當按國家規定由有關(guān)部門(mén)會(huì )同水行政主管部門(mén)驗收合格后，方可交付使用。

　　第十二條 水利工程建設實(shí)行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導人、項目法定代表人、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導人終身負責制。

　　合同約定的水利工程保修期不得低于1年。在保修期內出現工程質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應當負責維修，所需費用由責任方承擔。工程質(zhì)量出現永久性缺陷的，保修期不受以上規定限制。

　　第十三條 國家興辦的水利工程，水行政主管部門(mén)應當按管理權限提出工程管理單位設置方案，報同級人民政府批準。其他投資者興辦的水利工程，應當由投資者設立水利工程管理單位或指定專(zhuān)人進(jìn)行管理，并報縣級以上水行政主管部門(mén)備案。

　　第十四條 從事水利工程管理的單位和個(gè)人的主要職責是：

　�。ㄒ唬┌此�利工程管理規范要求，制定日常管理規則，做好水利工程檢查、觀(guān)測工作，并建立完善的水利工程管理檔案；

　�。ǘ�）維修養護水利工程及其附屬設備，確保水利工程設施正常運行；掌握氣象和水文預報，做好水利工程調度及防汛抗洪工作；

　�。ㄈ�）開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)，提高水利工程經(jīng)濟效益，并按規定做好計劃供水、收取水費、水利工程綠化和水土保持工作；

　�。ㄋ模┓�律、法規規定的其他職責。

　　第十五條 各級水行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應當定期對水利工程進(jìn)行安全檢查，對存在事故隱患的水利工程，應當立即組織安全論證，并限期采取措施，排除險情。

　　大中型水利工程的除險加固由省水行政主管部門(mén)和水利工程所在地的市、縣、自治縣或省水行政主管部門(mén)委托的部門(mén)負責，其他水利工程的除險加固由市、縣、自治縣水行政主管部門(mén)、或省水行政主管部門(mén)委托的部門(mén)、或受益鄉、鎮負責。

　　第十六條 水利工程管理單位和個(gè)人對其管轄的水利工程設施運行情況，應當建立檢查制度。需要維修或報廢的，應當制定方案，報縣級以上水行政主管部門(mén)審核批準。

　　第十七條 水利工程管理單位和個(gè)人利用水利工程的水上資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的，應當經(jīng)縣級以上水行政主管部門(mén)審核同意，實(shí)行有償使用。

　　利用水上資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，不得影響水利工程設施的安全，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。

　　第十八條 在水利工程管理范圍內設置影響水利工程設施正常運行的各種障礙物的，由水行政主管部門(mén)責令限期清除；逾期不清除的，由水行政主管部門(mén)組織清除，所需費用由設障單位和個(gè)人承擔。

　　第十九條 禁止在堤頂、壩頂、閘橋上行駛超過(guò)工程承載能力的機動(dòng)車(chē)輛、履帶式行走設備。

　　第二十條 灌區供水和水費征收管理原則上實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責任制。灌區供水和水費征收管理責任應當落實(shí)到具體水利工程和具體承包人。供水承包合同應當對水利工程安全、維修養護、計劃供水、水費征收和水利工程險情報告等事項作出明確規定。

　　供水管理從業(yè)人員應當經(jīng)縣級以上水行政主管部門(mén)培訓合格后，方可上崗。

　　第二十一條 新建水利工程的供水價(jià)格，按滿(mǎn)足運行成本、繳納稅金、歸還貸款和獲得合理利潤的原則確定。

　　原有水利工程的供水價(jià)格，根據國家水價(jià)政策和成本補償、合理收益的原則，區別不同用途，逐步到位�？h級以上價(jià)格行政主管部門(mén)應當逐宗核定水利工程的供水價(jià)格。

　　第二十二條 國家和集體所有的水利工程收取的水費應當主要用于水利工程的運行、管理、維護、還貸和水利經(jīng)濟的發(fā)展。

　　第二十三條 用水單位和個(gè)人必須按國家和本省有關(guān)規定向供水單位繳納水費。對不按期繳納水費的用戶(hù)，應當責令限期繳納，并從滯納之日起按日加收1／1000的滯納金。拖欠水費經(jīng)多次催促仍不繳納的，供水單位有權停止供水。

　　任何單位和個(gè)人不得截留挪用水費。

　　第二十四條 違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規定，從事水利工程施工建設或占用水利工程設施的，由縣級以上水行政主管部門(mén)責令停止建設或占用，并處以10000元以下罰款。

　　第二十五條 違反本辦法規定有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門(mén)責令改正，并可處以30000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┧�利工程竣工后，未經(jīng)驗收合格而交付使用的；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準利用水利工程的水上資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)或影響水利工程安全的。

　　第二十六條 違反本辦法第十八條規定，因經(jīng)營(yíng)行為設置各種障礙物的，由縣級以上水行政主管部門(mén)處以5000元以下罰款；屬非經(jīng)營(yíng)行為的，處以1000元以下罰款。

　　第二十七條 違反本辦法第十九條規定的，由縣級以上水行政主管部門(mén)予以警告，并可處以100元以上200元以下罰款。

　　第二十八條 本辦法的具體應用問(wèn)題由省水行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。