�。�1997年6月28日浙江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議通過(guò)，1997年7月4日浙江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第63號公布）

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強住房公積金管理，維護住房公積金繳存者的合法權益，促進(jìn)住房分配 機制轉換，加快城鎮住房建設，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用及相關(guān)的管理、監督活動(dòng)。

　　第三條　本條例所稱(chēng)的住房公積金，是指職工及其所在單位，按照本條例規定繳存的一種長(cháng)期住房?jì)�金�?/p>

　　職工個(gè)人繳存和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工工資性質(zhì)，歸職工個(gè)人所有。

　　第四條　在本省機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和企業(yè)（以下統稱(chēng)單位）工作的職工和職工所在單位均應按照本條例的規定繳存住房公積金。

　　前款所稱(chēng)企業(yè)，是指國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮集體所有制企業(yè)和在城鎮的股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、合伙企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)。前款所稱(chēng)職工，不包括離退休職工、合同試用期內的職工和外籍職工。

　　第五條　住房公積金按規定用于職工住房的消費和職工住房建設資金的融通，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　第六條　對住房公積金實(shí)行統一管理、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)項使用、安全運作、嚴格監督的原則。

　　第七條　單位和職工均有按照本條例規定繳存住房公積金的義務(wù)，并享有本條例規定的權利。

　　第二章　管　理　組　織

　　第八條　縣級以上人民政府設立的住房委員會(huì )，是管理住房公積金的領(lǐng)導決策機構，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P(guān)住房公積金的法律、法規和國家其他有關(guān)規定；

　�。ǘ�）審批住房公積金的年度歸集和使用計劃；

　�。ㄈ�）審定住房公積金的年度預算、決算；

　�。ㄋ模┴撠熡嘘P(guān)住房公積金管理的協(xié)調工作；

　�。ㄎ澹┕芾砗捅O督同級住房資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心）；

　�。�六）同級人民政府賦予的其他相關(guān)職責。

　　各級住房委員會(huì )設辦公室，具體負責住房委員會(huì )的日常工作，并承辦對同級管理中心的監督管理工作。

　　第九條　管理中心經(jīng)縣級以上人民政府批準設立，是依法管理住房公積金的、非盈利性的具有法人資格的事業(yè)單位。其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴撠熥》抗�積金的歸集、支付和核算；

　�。ǘ�）編制住房公積金的年度歸集、使用計劃；

　�。ㄈ�）編制住房公積金的預算、決算；

　�。ㄋ模�審批住房公積金的提取、貸款申請；

　�。ㄎ澹┍O督、檢查住房公積金的繳存、使用情況；

　�。�六）負責住房公積金的保值、增值；

　�。ㄆ撸┬惺贡緱l例賦予的行政處罰職能；

　�。ò耍﹫绦型�級住房委員會(huì )交辦的其他事項。

　　第十條　住房公積金的信貸業(yè)務(wù)，由當地縣級以上人民政府按國家規定確定的銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托銀行）辦理。管理中心經(jīng)當地縣級以上人民政府授權，與受托銀行簽訂委托合同。

　　第三章　住房公積金的繳存

　　第十一條　單位必須按規定向所在地縣級以上管理中心辦理住房公積金繳存登記手續，設立職工住房公積金帳戶(hù)。

　　新設立單位必須自批準設立之日起三十日內，向所在地縣級以上管理中心辦理住房公積金繳存登記手續，設立職工住房公積金帳戶(hù)。

　　單位錄用職工，必須自正式錄用之日起三十日內，向所在地縣級以上管理中心辦理職工住房公積金帳戶(hù)的設立或者轉移手續。

　　第十二條　單位發(fā)生合并、分立、解散等情形或者依法宣告破產(chǎn)的，應當自上述情形發(fā)生之日起三十日內，由原單位或者清算組織向管理中心辦理變更或者注銷(xiāo)住房公積金繳存登記手 續，并辦理職工住房公積金帳戶(hù)的轉移或者封存手續。

　　單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系，包括職工調動(dòng)、辭職、解聘、辭退、開(kāi)除等，應當自終止勞動(dòng)關(guān)系之日起三十日內，向管理中心辦理職工住房公積金帳戶(hù)的轉移或者封存手續。

　　職工被重新錄用時(shí)，用人單位應當自職工正式錄用之日起三十日內，向管理中心辦理職工住房公積金帳戶(hù)轉移或者啟封手續。

　　第十三條　單位、職工應當分別按不低于職工月工資總額5%的比例繳存住房公積金。具體比例由省人民政府規定。

　　第十四條　職工按當地最低工資標準領(lǐng)取工資的，職工個(gè)人可以免繳住房公積金。職工所在單位仍應按照規定比例為職工繳存住房公積金。

　　第十五條　住房公積金按月繳存。職工的住房公積金，由所在單位在其每月工資收入中代扣。單位為職工繳存和代扣的住房公積金，由單位在發(fā)放工資之日起五日內向管理中心繳存。管理中心應當于收到住房公積金當日計入職工個(gè)人住房公積金帳戶(hù)。住房公積金也可以采取同城特約委托收款結算方式歸集。單位逾期繳存住房公積金的，管理中心按每逾期一日加收應繳存金額千分之一的滯納金。

　　單位應當對住房公積金單獨建帳，及時(shí)登錄職工個(gè)人住房公積金繳存、提取等情況。

　　第十六條　住房公積金自管理中心收到之日起按日計息，按年結算。每年6月30日為結息日，結息后本息自動(dòng)轉存。住房公積金存、貸款利率，按國家金融管理的有關(guān)規定執行。

　　第十七條　職工個(gè)人繳存的住房公積金，按規定不計入個(gè)人所得稅的納稅基數；職工按本條例規定提取的住房公積金本息，免繳個(gè)人所得稅。

　　第十八條　企業(yè)因嚴重虧損等原因，繳存住房公積金有困難的，可以向所在地管理中心提出欠繳申請，經(jīng)所在地管理中心審核同意后，報同級住房委員會(huì )批準。企業(yè)欠繳住房公積金的期限一般不得超過(guò)一年。超過(guò)一年，需要繼續欠繳的，應當重新辦理申請手續。

　　第十九條　企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，其欠繳的住房公積金列入第一清償順序優(yōu)先清償。

　　第四章　住房公積金的提取和使用

　　第二十條　使用住房公積金，應當按照住房公積金年度使用計劃執行。

　　管理中心應當于每年度末根據住房公積金來(lái)源和本條例規定的使用范圍，編制下一年度住房公積金使用計劃，報同級住房委員會(huì )批準后組織實(shí)施。

　　制定住房公積金的年度使用計劃，應當優(yōu)先保證職工提取住房公積金帳戶(hù)中的儲存余額（含利息，下同）。

　　第二十一條　有下列情形之一的，職工可以提取本人住房公積金帳戶(hù)中的儲存余額：

　�。ㄒ唬┵徺I(mǎi)、建造自住住房或者翻建、大修自住住房的；

　�。ǘ�）離休、退休的；

　�。ㄈ�）完全喪失勞動(dòng)能力，并且與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　�。ㄋ模┡c所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿(mǎn)五年的；

　�。ㄎ澹┏鰢�、出境定居的；

　�。�六）戶(hù)口遷出本市、縣行政區域，遷入地未建立住房公積金制度的；

　�。ㄆ撸┦∪嗣裾�府規定的職工其他住房消費。

　　職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人或者受遺贈人，可以提取該職工住房公積金帳戶(hù)中的儲存余額。

　　第二十二條　職工購買(mǎi)、建造自住住房或者翻建、大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金帳戶(hù)中儲存余額尚不足的，可以提取其配偶、父母、子女的住房公積金帳戶(hù)中的儲存余額，但需征得被提取人的書(shū)面同意。

　　第二十三條　職工提取住房公積金帳戶(hù)中儲存余額的，應當憑單位出具的有 關(guān)證明材料，向管理中心提出申請。管理中心應當根據本條例第二十一條、第二十二條規定進(jìn)行審核，并在接到申請之日起三日內作出準予或者不準予的決定并答復申請人。

　　第二十四條　職工購買(mǎi)、建造自住住房或者翻建、大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金帳戶(hù)中儲存余額尚不足的，可以向管理中心申請住房公積金擔保貸款。

　　單位經(jīng)批準建造或者購買(mǎi)職工住房所需資金不足的，可以向管理中心申請住房公積金擔保貸款。

　　經(jīng)縣級以上人民政府批準負責建設經(jīng)濟適用住房的單位，可以向管理中心申請住房公積金專(zhuān)項貸款。用住房公積金建設的經(jīng)濟適用住房，應當按成本價(jià)售給履行住房公積金繳存義務(wù)的中低收入的住房困難職工或其所在單位。

　　發(fā)放住房公積金貸款的順序為：（一）職工購買(mǎi)、建造自住住房的擔保貸款；（二）職工翻建、大修自住住房的擔保貸款；（三）單位購買(mǎi)、建造職工住房的擔保貸款；（四）建設經(jīng)濟適用住房的專(zhuān)項貸款。

　　住房公積金貸款的實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。

　　第二十五條　職工、單位按照本條例規定申請住房公積金貸款的，管理中心應當在接到申請之日起七日內作出準予或者不準予的決定并答復申請人。

　　申請住房公積金貸款經(jīng)管理中心批準后，由申請人到受托銀行按有關(guān)規定辦理貸款手續。

　　第二十六條　管理中心根據住房公積金年度使用計劃，在確保住房公積金安全、正常支付和貸款需要的前提下，可以通過(guò)購買(mǎi)國債或者委托銀行合理增值進(jìn)行住房公積金的保值、增值。

　　第二十七條　按本條例規定的增值方式產(chǎn)生的住房公積金增值凈收益，由管理中心集中管理，并按規定提取建立風(fēng)險準備金。風(fēng)險準備金的使用，按國家有關(guān)規定執行 .

　　第二十八條　除本條例規定的使用范圍外，管理中心不得將住房公積金出借，不得將住房公積金用于房地產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)股票、期貨或者從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得用住房公積金為單位或者個(gè)人提供任何形式的擔保。

　　第五章　住房公積金的管理和監督

　　第二十九條　縣級以上人民政府應當加強對住房公積金管理工作的領(lǐng)導和監督，及時(shí)糾正下級人民政府和同級住房委員會(huì )違反本條例規定的行為。

　　第三十條　各級財政部門(mén)行使對住房公積金管理的監督職能。各級住房委員會(huì )在審批住房公積金預算、決算前，應當征求財政部門(mén)意見(jiàn)。管理中心應當定期向同級財政部門(mén)報送財務(wù)會(huì )計報表，接受財政部門(mén)的監督、檢查。

　　第三十一條　各級審計部門(mén)對住房公積金管理、使用情況實(shí)行審計監督。管理中心歸集、使用住房公積金的情況及其財務(wù)收支和管理費用支出情況應當接受年度審計。

　　第三十二條　省管理中心應當加強對市、縣管理中心的業(yè)務(wù)指導和監督；市、縣管理中心應當定期向省管理中心報送財務(wù)會(huì )計、統計等報表。管理中心應當定期向同級人民政府報告本行政區域內住房公積金歸集、使用情況。

　　第三十三條　住房公積金帳戶(hù)的儲存余額，實(shí)行對帳制度，每年對帳一次。管理中心應當在每年住房公積金結息后的三十日內向單位送交對帳清單，并由單位及時(shí)書(shū)面告知職工繳存、提取住房公積金等情況。

　　第三十四條　管理中心應當建立健全住房公積金帳戶(hù)查詢(xún)制度，完善查詢(xún)系統，為職工和單位無(wú)償提供查詢(xún)服務(wù)。

　　單位、職工發(fā)現住房公積金帳戶(hù)中的儲存余額，與實(shí)際儲存額不符并要求復核時(shí)，管理中心應當在單位、職工提出復核要求之日起三日內給予答復。

　　第三十五條　管理中心應當建立住房公積金年度驗審制度，督促單位履行本條例規定的義務(wù)。

　　管理中心應當對單位使用住房公積金貸款建造、購買(mǎi)職工住房的情況實(shí)施監督。

　　第三十六條　管理中心應當于每年9月30日前，將經(jīng)住房委員會(huì )批準的上一結算年度住房公積金歸集和使用情況的報告，登報公布，接受社會(huì )監督。

　　住房公積金的結算年度，自每年的7月1日起至下一年的6月30日止。

　　第三十七條　管理中心的管理費用由同級財政部門(mén)按合理需要核定，經(jīng)同級人民政府批準后，在住房公積金增值收益中提取，并納入預算外資金管理。

　　第三十八條　單位未按照本條例規定繳存住房公積金或者未及時(shí)辦理住房公積金帳戶(hù)的設立、轉移、封存、啟封、對帳等手續的，職工有權進(jìn)行監督。

　　單位挪用住房公積金貸款的，職工有權向管理中心或者有關(guān)部門(mén)舉報。

　　第六章　法　律　責　任

　　第三十九條　單位有下列行為之一的，由管理中心給予處罰：

　�。ㄒ唬┪窗凑毡緱l例規定辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷(xiāo)繳存登記的，責令限期補辦；逾期拒不補辦的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

　�。ǘ�）未按照本條例規定為職工個(gè)人辦理住房公積金帳戶(hù)的設立、轉移或者封存、啟封手續的，責令限期補辦；逾期拒不補辦的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

　�。ㄈ�）將住房公積金貸款挪作他用的，責令限期返還本息，沒(méi)收非法所得，并處以挪用金額百分之五至百分之十的罰款；造成住房公積金流失難以追回的，由單位承擔賠償責任。

　�。ㄋ模�為職工提取住房公積金帳戶(hù)中儲存余額或者為職工申請住房公積金貸款出具虛假證明的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　有前款第（三）、第（四）項行為之一的，并可由有關(guān)部門(mén)按管理權限對單位主要負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條　職工違反本條例規定，采取欺騙手段，提取本人住房公積金帳戶(hù)中儲存余額的，管理中心應當追回提取款項本息，并可以對提取人處以提取金額百分之五至 百分之十的罰款。

　　職工采取欺騙手段，獲得住房公積金貸款的，管理中心應當追回被騙取的住房公積金貸款本息，沒(méi)收非法所得，并對騙取人處以被騙取貸款金額百分之五至百分之十的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　職工違反本條例規定，騙取他人住房公積金帳戶(hù)中儲存余額的，管理中心應當追回被騙取的款項本息，并對騙取人處以騙取金額一倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條　管理中心違反本條例規定，未在規定的期限內向社會(huì )公布住房公積金歸集和使用情況，或者故意隱瞞事實(shí)，向社會(huì )公布虛假情況的，由同級住房委員會(huì )責令其糾正，并可對其主要負責人和直接責任人，按管理權限給予行政處分。

　　第四十二條　管理中心及其工作人員，違反本條例規定，有下列行為之一的，由同級住房委員會(huì )責令其糾正，限期追回被挪用的住房公積金本息，沒(méi)收非法所得；造成損失的，依法承擔賠償責任；對其主要負責人和直接責任人，并可按管理權限給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┏鼋枳》抗�積金的；

　�。ǘ�）將住房公積金用于房地產(chǎn)投資，經(jīng)營(yíng)股票、期貨或者從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）用住房公積金為他人提供擔保的；

　�。ㄋ模┻`反規定委托金融機構發(fā)放住房公積金貸款的；

　�。ㄎ澹┩婧雎毷�，徇私舞弊，造成住房公積金損失的。

　　第四十三條　違反本條例規定挪用住房公積金，是經(jīng)政府或者有關(guān)領(lǐng)導人決定或者同意的，由上級人民政府或者有關(guān)部門(mén)依法追究有關(guān)領(lǐng)導人的責任。

　　第四十四條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　當事人逾期不申請復議、也不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行。

　　第七章　附　　則

　　第四十五條　本條例第四條規定以外的企業(yè)和城鎮個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)當地縣級以上人民政府決定，可以參照本條例實(shí)行住房公積金制度。

　　第四十六條　本條例自1997年10月1日起施行。