濟南人民政府令第147號

　　一九九九年四月三十日

　　為了提高城市管理水平，適應現代化省會(huì )城市建設的需要，市政府決定，依照《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)城市建設管理的法律、法規，進(jìn)一步加強城市監察工作�，F將有關(guān)事項通告如下：

　　一、 濟南市城建監察總隊在市建委的領(lǐng)導下負責組織各監察支隊、大隊開(kāi)展城市建設管理監察工作。各監察支隊、大隊實(shí)行雙重管理體制，以主管部門(mén)和區管理為主，業(yè)務(wù)上接受總隊領(lǐng)導。

　　二、 城建監察總隊、支隊和大隊的主要職責是，依據有關(guān)法律、法規和規章，加強城市管理綜合執法，依法保證城市規劃、建設和管理的順利實(shí)施，維護城市正常的社會(huì )生活、生產(chǎn)秩序。

　　三、 下列城建監察支隊，受有關(guān)行政主管部門(mén)的委托，行使城建監察處罰權。

　�。ㄒ唬� 規劃監察支隊受市規劃管理部門(mén)的委托，負責對違反城市規劃管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ǘ�） 城建監察支隊受市城建管理部門(mén)的委托，負責對違反城建管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ㄈ�） 房管監察支隊受市房屋管理部門(mén)的委托，負責對違反房屋管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ㄋ模� 土地監察支隊受市土地管理部門(mén)的委托，負責對違反土地管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ㄎ澹� 建筑管理監察支隊受市建筑管理部門(mén)的委托，負責對違反建筑管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。�六） 人防監察支隊受市人防管理部門(mén)的委托，負責對違反人防管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ㄆ撸� 環(huán)境保護監察支隊受市環(huán)境保護部門(mén)的委托，負責對違反環(huán)境保護法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ò耍� 公用事業(yè)監察支隊受市公用事業(yè)管理部門(mén)的委托，負責對違反城市公用事業(yè)管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ň牛� 地質(zhì)礦產(chǎn)監察支隊受市地礦部門(mén)的委托，負責對違反地質(zhì)礦產(chǎn)管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ㄊ�） 集中供熱監察支隊受市供熱主管部門(mén)的委托，負責對違反城市集中供熱管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ㄊ�一）環(huán)境衛生監察支隊受市環(huán)境衛生主管部門(mén)的委托，負責對違反城市市容環(huán)境衛生管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ㄊ�二）園林監察支隊受市園林綠化主管部門(mén)的委托，負責對違反園林綠化管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰；

　�。ㄊ�三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拆遷監察支隊受市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拆遷主管部門(mén)的委托，負責對違反城市建設拆遷管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理法律、法規和規章的行為實(shí)施監察處罰。

　　城建監察隊伍應當以委托行政機關(guān)的名義實(shí)施行政處罰。

　　四、 高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區城建監察支隊在有關(guān)行政主管部門(mén)委托的職權范圍內，負責本區域內的城建監察工作。

　　五、 槐蔭區、天橋區、市中區、歷下區、歷城區城建監察大隊，負責對本轄區范圍內違反城市建設管理法律、法規和規章的行為在其職權范圍內實(shí)施監察處罰，對超出職權范圍的，應移交有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行行政處罰。

　　六、 在城建監察工作中，對重大的、有影響的違法、違章行為，總隊可組織領(lǐng)導、協(xié)調有關(guān)支隊、大隊聯(lián)合執法，對正在進(jìn)行的違法、違章行為有權制止、糾正，需要進(jìn)行行政處罰的，應當以委托機關(guān)的名義進(jìn)行行政處罰。

　　七、 執法機關(guān)在作出處罰決定時(shí)，應當告知當事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。

　　八、 任何單位和個(gè)人不得妨礙城建監察人員依法行使職權，對妨礙城建監察人員依法行使職權違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　九、 城建監察人員在執行公務(wù)時(shí)，應當嚴格執法，熱情服務(wù)，對濫用職權、徇私舞弊的，由主管部門(mén)給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　十、 公民對違反城市建設管理法律、法規和規章的行為，有權制止和舉報。

　　城建監察總隊、支隊和大隊應當設立城建監察舉報電話(huà)，對舉報有功人員應當給予表彰或獎勵。

　　十一、本通告自發(fā)布之日起施行。