新建建字[1997]07號

　　一九九七年二月十三日

伊犁哈薩克自治州建設局、各地、州、市建設局（處、建委）：

　　現將《新疆維吾爾自治區工程建設施工招標評標、定標專(zhuān)家評委庫管理細則》印發(fā)你們，請認真貫徹執行。在執行中如遇到什么問(wèn)題請及時(shí)告建設廳建管處。

　　新疆維吾爾自治區工程建設施工標評標、定標專(zhuān)家評委庫管理細則

　　第一條 為提高工程建設施工招標評標、 定標工作的公開(kāi)性、公正性和科學(xué)性，增強招標投標工作的透明度，確保評標、定標工作的順利開(kāi)展，根據《新疆維吾爾自治區工程建設施工招標投標管理辦法（試行）》，制定本細則。

　　第二條 自治區工程建設施工招標評標、 定標專(zhuān)家評委庫，是由自治區境內對工程建設施工管理具有理論和實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家組成的人才庫。

　　專(zhuān)家評委庫組成人員的職責是：在工程建設施工招標投標管理機構的管理和組織下，參加工程建設施工招標的評標、定標工作，并對所做出的行為負責。

　　第三條 自治區境內專(zhuān)家評委庫的管理， 按屬地化管理的原則，在各級建設行政主管部門(mén)的領(lǐng)導下，由各地、州、市、縣（市）工程建設施工招標投標管理機構負責。招標投標管理機構管理專(zhuān)家庫的主要職責是：

　　1、貫徹執行國家、自治區工程建設管理及招標投標的有關(guān)法規、規章和各項政策；

　　2、負責專(zhuān)家評委的資格審查工作；

　　3、負責專(zhuān)家評委庫日常管理工作；

　　4、對招標單位的抽簽進(jìn)行組織與監督；

　　5、對專(zhuān)家評委評標、定標的工作進(jìn)行監督管理。

　　第四條 專(zhuān)家評委庫由自治區及各地、州、市、縣 （市）有相當的專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)水平，有影響、有威信的各類(lèi)工程建設施工管理和經(jīng)濟、技術(shù)人員組成。 （在職人員和離退休人員均可）。

　　專(zhuān)家評委需經(jīng)單位推薦后，由各地工程建設施工招標投標管理機構初審，報同級建設行政主管部門(mén)審批后方可成為專(zhuān)家評委并頒發(fā)聘書(shū)，同時(shí)進(jìn)入專(zhuān)家評委庫。

　　專(zhuān)家評委聘期一般為兩年，經(jīng)工程建設施工招標投標管理機構核準，也可提前解聘或延期聘用。

　　各級專(zhuān)家評委為建立后，應及時(shí)向上級建設行政主管部門(mén)報備。

　　第五條 專(zhuān)家評委應具備以下條件：

　　1、擁護黨的路線(xiàn)、方針、政策，模范遵守國家的各項法律、法規，具有熱心為社會(huì )服務(wù)，熱心為招標評標、定標工作服務(wù)的精神；

　　2、熟悉國家及自治區關(guān)于建筑市場(chǎng)和工程建設施工管理的有關(guān)政策、規定，有豐富的專(zhuān)業(yè)理論知識和工作實(shí)踐經(jīng)驗；

　　3、具有中級以上（含中級）職稱(chēng)（主要是技術(shù)經(jīng)濟類(lèi)），且從事本專(zhuān)業(yè)工作八年以上；

　　4、自覺(jué)遵守招標投標工作紀律，服從工程建設施工招標投標管理機構的管理和監督，作風(fēng)正派，秉公辦事，勇于堅持原則，抵制不正之風(fēng)；

　　5、身體健康，能勝任本職工作。

　　第六條 專(zhuān)家評委的權利與義務(wù)

　　專(zhuān)家評委享有以下權利：

　　1、對投標單位的投標書(shū)充分發(fā)表自己的意見(jiàn)；

　　2、不受任何干擾，對投標單位獨立進(jìn)行打分或投票；

　　3、可以對專(zhuān)家評委庫的管理工作提出批評和建議。

　　專(zhuān)家評委具有以下義務(wù)：

　　1、根據招標單位的抽簽結果，在工程建設施工招標投標管理機構的組織下，按規定參加評標、定標工作；

　　2、對招標評標、定標工作的全過(guò)程嚴格保密。

　　第七條 招標單位應在規定的時(shí)間內， 在工程建設施工招標投標管理機構的監督下，從專(zhuān)家評委庫隨機抽取專(zhuān)家評委編號。抽取形式可以搖號，也可以是抽簽。

　　有下列情況之一者，經(jīng)工程建設施工招標投標管理機構批準后，可補抽或重抽：

　　1、抽取的專(zhuān)家評委與該招標工程有關(guān)，可能影響評標、定標公正性的；

　　2、抽取的專(zhuān)家評委因故不能出席的。

　　第八條 招標單位抽取專(zhuān)家評委編號后， 由工程建設施工招標投標管理機構在開(kāi)標前一天，書(shū)面通知專(zhuān)家評委本人。專(zhuān)家評委接到通知后，無(wú)故缺席兩次的，按自行退出專(zhuān)家評委庫處理。

　　專(zhuān)家評委因故離開(kāi)本地時(shí)間五天以上時(shí)，應提前靠知工程建設施工招標投標管理機構。

　　第九條 專(zhuān)家評委參與招標評標、定標工作實(shí)行記名制。專(zhuān)家評委應在打分表或投票表上簽署姓名。全部評標、定標資料由工程建設施工招標投標管理機構存檔。

　　在評標中如專(zhuān)家評委有徇私舞弊、不公正等行為，工程建設施工招標投標管理機構有權責令其退出專(zhuān)家評委庫。

　　第十條 本細則由自治區建設廳負責解釋。

　　第十一條 本細則自頒布之日起執行。