常政辦發(fā)[2000]35號

各區、縣（市）人民政府，市直有關(guān)單位：《常德市城市渣土管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

　　二〇〇〇年七月四日

　　常德市城市渣土管理辦法

　　第一條 為了加強城市渣土管理，維護城市市容和環(huán)境衛生，保護人民群眾的身體健康，根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》，國家建設部《城市生活垃圾管理是辦法》、《城市建筑垃圾管理規定》等法律法規，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)渣土是指城市建設、企業(yè)生產(chǎn)中需要和產(chǎn)生的建筑垃圾（包括工程土石方、棄土、余泥等）、建筑材料（含沙、卵石、灰漿等）及散體物料（含散煤、煤渣等）。

　　第三條 凡在本市城區范圍內運輸、棄置、受納（以下統稱(chēng)處置）渣土的單位和個(gè)人均須遵守本辦法。

　　前款所稱(chēng)城區包括武陵區、德山開(kāi)發(fā)區、鼎城區武陵鎮、柳葉湖旅游度假區的建成區。

　　第四條 市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)是本市渣土主管部門(mén)，其所屬的渣土管理辦公室負責渣土管理的具體工作。

　　公安、工商、交通、規劃、建工、環(huán)保等部門(mén)，應當在各自的職責范圍內，配合市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)，做好渣土管理工作。

　　第五條 市政建設施工（含電力、電信、供水、排水、燃氣、道路、園林綠化等）處置渣土，應事先向市渣土管理部門(mén)申報備案。其他各類(lèi)建設工程產(chǎn)生和受納渣土，建設單位或個(gè)人，必須在建設工程開(kāi)工前三日內攜帶有關(guān)文件到市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)辦理渣土處置手續。市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)經(jīng)過(guò)審核，發(fā)給渣土處置證，并與之簽定衛生責任書(shū)。

　　第六條 經(jīng)營(yíng)渣土運輸的單位和個(gè)人，應當經(jīng)市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)的資質(zhì)條件審查，沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準或無(wú)營(yíng)業(yè)執照和道路運輸許可證的，不得經(jīng)營(yíng)渣土運輸業(yè)務(wù)。

　　第七條 運輸渣土的車(chē)輛，必須達到市市容環(huán)境衛生主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)規定的要求，車(chē)箱擋板加高300MM，且不準超載。在運輸過(guò)程中，必須用帆布覆，車(chē)輪不得帶泥，沿途不得撒漏，并按照處置證規定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛和指定的地點(diǎn)傾倒。

　　流體灰漿必須經(jīng)過(guò)沉淀固化后才能運輸。

　　第八條 建設工地（含舊房拆遷施工）在開(kāi)工前，周邊必須用實(shí)體材料圍擋，實(shí)行封閉作業(yè)。工地進(jìn)出口道路必須先行硬化或采取其它防止車(chē)輪帶泥的有效措施并進(jìn)行清掃保潔，擋墻外不得堆放渣土，不得擺放施工機具，不準當街沖洗石料和攪拌混凝土。施工中產(chǎn)生的泥漿水必須經(jīng)過(guò)沉淀后排入下水道。施工完畢，必須及時(shí)清除剩余渣土，恢復道路原貌。

　　因故停工的施工場(chǎng)地應當及時(shí)整理并作必要的封閉。

　　第九條 對違反本辦法規定有下列行為的，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)按下列規定給予處罰：

　　一、基建工地不圍擋作業(yè)的；建筑材料等堆放在圍檔處的；建設工程竣工后，未按規定的時(shí)間清運渣土的，責令限期改正，并對施工單位處以5元以上100元以下罰款；

　　二、施工場(chǎng)地的泥漿水未經(jīng)沉淀排入下水道的；渣土運輸車(chē)輛不按指定的路線(xiàn)、時(shí)間行駛，不按指定地點(diǎn)傾倒渣土的；沿途撒落渣土，影響市容和環(huán)境衛生的，責令限期改正，并處100元以上3000元以下罰款。

　　第十條 凡在渣土處置過(guò)程中違反道路交通、工商行政管理和道路運輸管理法律法規的，分別由公安、工商、交通等部門(mén)依法給予行政處罰。

　　第十一條 當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知書(shū)后60日內，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政主管部門(mén)或同級人民政府申請行政復議或直接向人民法院提起訴訟。期滿(mǎn)不申請行政復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第十二條 城市市容環(huán)境衛生管理人員或公安交通、工商行政、道路運輸等管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年9月2日發(fā)布的《常德市城市渣土管理辦法》同時(shí)廢止。