北京市人民政府令

第7號

　　一九九五年七月一日

　　第一條 為了完善本市勘察行業(yè)的競爭機制，保證工程質(zhì)量，提高工程投資效益，根據國家有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條 本市建設工程勘察招標投標工作的主管部門(mén)，是首都規劃建設委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)首規委辦），北京市勘察設計管理處負責日常管理工作。

　　第三條 在本市行政區域內，凡符合下列條件之一的建設工程勘察項目（經(jīng)首規委辦批準不宜招標的建設工程勘察項目除外），均須按照本規定進(jìn)行招標投標：

　�。ㄒ唬┛偨ㄖ�面積在五萬(wàn)平方米以上的民用建設工程項目；

　�。ǘ�）總投資額在五千萬(wàn)元以上的工業(yè)、民用、市政建設工程項目；

　�。ㄈ�）總投資額在五百萬(wàn)美元以上的外商投資的建設工程項目；

　�。ㄋ模┨丶壓鸵患壗ㄖ�物或對地基基礎有特殊要求的建設工程項目；

　�。ㄎ澹└潘阍谖迨�萬(wàn)元以上的巖土工程、水文地質(zhì)工程項目。

　　第四條 招標方式可以采用公開(kāi)招標或者邀請招標，投標單位不得少于三個(gè)。

　　特殊建設工程項目，由建設單位向市勘察設計管理處提出申請，經(jīng)批準后，可進(jìn)行議標。

　　第五條 實(shí)行招標的建設工程項目，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)批準的建設工程項目可行性研究報告；

　�。ǘ�）經(jīng)規劃部門(mén)核準用地范圍的圖紙和文件；

　�。ㄈ�）設計任務(wù)書(shū)和符合要求的地形圖、建筑平面位置圖。

　　第六條 招標活動(dòng)由招標單位負責組織。建設工程項目可以一次性招標，也可以分項招標。

　　第七條 招標單位應當是具有法人資格的建設單位，或者建設單位委托的具有資格的設計單位、監理單位。

　　第八條 招標文件由招標單位編制。招標文件應當包括招標書(shū)、工程概況、招標方式、對投標單位資質(zhì)的要求、對提交勘察成果報告時(shí)間的要求、對勘察技術(shù)的特殊要求以及勘察現場(chǎng)條件的圖紙和說(shuō)明等內容。

　　第九條 招標文件由招標單位向市勘察設計管理處備案后，發(fā)送招標單位。招標文件發(fā)出后，招標單位不得隨意修改或增加附加條件。因特殊情況確需對招標文件進(jìn)行修改或補充的，需經(jīng)市勘察設計管理處批準，并在投標截止日期前十天通知所有投標單位。

　　第十條 凡持有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照和工程勘察證書(shū)的工程勘察單位，均可按工程勘察證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍參加投標。

　　第十一條 投標單位的資格文件由招標單位進(jìn)行核查，并報市勘察設計管理處復核。

　　投標單位應當向招標單位繳納投標保證金（投標保證金的具體數額由招標單位在招標文件中規定），領(lǐng)取招標文件。

　　第十二條 投標單位應當按照招標文件要求編寫(xiě)投標書(shū)。投標書(shū)應當字跡清楚、內容齊全、表達真實(shí)準確，并應當加蓋單位公章和法定代表人印章。

　　投標書(shū)應當包括以下內容：

　�。ㄒ唬┛辈旆桨讣罢f(shuō)明書(shū)；

　�。ǘ�）勘察手段、施工組織方案；

　�。ㄈ�）需建設單位提供的配合條件；

　�。ㄋ模┨峤豢辈斐晒�的時(shí)間；

　�。ㄎ澹┛辈熨M報價(jià)�？辈熨M根據投標書(shū)工作量按國家收費標準計算，上下浮動(dòng)不得超過(guò)5％。

　　第十三條 投標單位應當按照招標文件規定的時(shí)間、地點(diǎn)，將密封后的投標書(shū)送達招標單位。投標書(shū)一經(jīng)送達不得更改。

　　第十四條 開(kāi)標由招標單位主持，并應當在全部投標單位參加下公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標時(shí)應當對標書(shū)登記編號，做保密處理后送評標小組。

　　第十五條 招標單位應當檢查投標書(shū)的密封情況，宣布評標原則、決標辦法和程序，啟封投標書(shū)，宣讀投標書(shū)的主要內容，并作開(kāi)標記錄。

　　第十六條 有下列情況之一的，投標書(shū)無(wú)效：

　�。ㄒ唬┩稑藭�(shū)未密封；

　�。ǘ�）投標書(shū)未按招標文件要求編制或者文字不清、內容不全、弄虛作假；

　�。ㄈ�）投標書(shū)未加蓋單位公章和法定代表人印章；

　�。ㄋ模┩稑藭�(shū)逾期送交；

　�。ㄎ澹┪蠢U納投標保證金。

　　第十七條 評標小組由招標單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、該項工程的建筑設計人員五至七人組成，與投標單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系單位的人員不得參加評標小組。

　　第十八條 評標小組以招標文件的要求和投標書(shū)的內容為主要依據，對投標單位執行規范和規程、解決工程技術(shù)問(wèn)題、勘探和測試工作量的合理程度、勘察進(jìn)度以及投標單位的資歷和社會(huì )信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評價(jià)后，擇優(yōu)決定中標單位。

　　第十九條 評標報告由招標單位編制。招標單位將評標報告報市勘察設計管理處備案后，向中標單位發(fā)出中標通知書(shū)，向未中標單位發(fā)出未中標通知書(shū)。

　　第二十條 決標后十日內，招標單位應當向所有未中標單位返還投標保證金，并付給未中標單位投標書(shū)編制補償金，補償金的具體數額由評標小組根據編制投標書(shū)的工作量確定；中標單位的投標保證金，在中標單位與招標單位簽訂勘察合同后，由招標單位返還。

　　第二十一條 中標單位自接到中標通知書(shū)之日起一個(gè)月內，應當與招標單位按照投標書(shū)的內容簽訂勘察合同。

　　中標單位應當依照勘察合同進(jìn)行勘察，不得轉包給非中標單位勘察。

　　第二十二條 決標后，招標單位和中標單位應當向市勘察設計管理處繳納管理費，管理費的具體標準由市物價(jià)局會(huì )同市財政局制定。

　　第二十三條 有下列情形之一的，勘察結果不予確認；設計單位不得使用；市勘察設計管理處對責任單位處以勘察費50％的罰款，其中屬投標單位責任的，責令投標單位一年內不得在本市進(jìn)行投標。

　�。ㄒ唬┌凑毡疽幎☉�當實(shí)行招標而未招標的建設工程項目；

　�。ǘ�）招標單位不符合條件，擅自組織招標的；

　�。ㄈ�）投標單位不符合條件，參加投標并中標的。

　　本條第（二）、（三）項的招標、投標無(wú)效。

　　第二十四條 在投標過(guò)程中，投標者互相串通，抬高標價(jià)或壓低標價(jià)的；投標單位和招標單位互相串通，以排擠其他投標單位參與公平競爭的，其中標無(wú)效，由市勘察設計管理處責令其半年或者一年內不得在本市進(jìn)行投標或者招標，并由工商行政管理部門(mén)依法給予處罰。

　　第二十五條 中標通知發(fā)出一個(gè)月后，中標單位不簽訂勘察合同的，其投標保證金不予返還。

　　第二十六條 勘察合同簽訂后，中標單位轉包或者未按勘察合同進(jìn)行勘察的，由市勘察設計管理處對其處以勘察費50％的罰款，并責令其半年或者一年內不得在本市進(jìn)行投標。

　　第二十七條 招標、投標過(guò)程中發(fā)生爭議或糾紛的，可以協(xié)商解決，或者向市勘察設計管理處申請調解。

　　第二十八條 本規定具體執行中的問(wèn)題，由首規委辦負責解釋。

　　第二十九條 本規定自1995年7月1日起施行。