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施工揚塵,滾滾“塵緣”何時(shí)了

2006-04-24 09:51    【  【打印】【我要糾錯】

  “抓幾個(gè)典型!”

  當一座高約3米,長(cháng)約500米的“黃土山”橫亙在面前時(shí),北京市副市長(cháng)吉林終于發(fā)出了憤怒的聲音。這是幾天前他帶領(lǐng)建委、城管等有關(guān)部門(mén)來(lái)到豐臺區花鄉的黃土崗新村二期改造工程工地進(jìn)行突擊檢查時(shí)的情景。

  據生活在附近的群眾反映,因為這座裸露的“土山”,家里平日都不敢開(kāi)窗開(kāi)門(mén),而即便是這樣,屋內地面上也全都是土,刮風(fēng)時(shí)路都看不見(jiàn),但凡下雨天,外面肯定早已泥流成河了。雖然當地一位鄉長(cháng)稱(chēng)這種情況不過(guò)才持續了幾個(gè)月時(shí)間,但群眾卻給予了堅決的駁斥:“土山”已經(jīng)形成3年有余了。

  吉林表示,對于不落實(shí)責任的單位和部門(mén),造成環(huán)境損害的要堅決給予曝光,“對于問(wèn)題比較突出的要用重典,嚴肅處理,工地揚塵屢教不改,就要采取最嚴厲的措施,殺一儆百,否則我們的執法工作總是不疼不癢,形不成震懾,行政管理難度很大!睋私,北京市有關(guān)部門(mén)已對此立案調查。4月14日,環(huán)保、建委、城管等部門(mén)已開(kāi)始對控制揚塵污染進(jìn)行第一次聯(lián)合調查,施工環(huán)境以及揚塵等問(wèn)題也自此提升到前所未有的重視程度。但是記者調查發(fā)現,要想真正根治“頑癥”,解決工地內外大大小小的污染源,并非易事。

  施工現場(chǎng):蓋上“麻煩”不如不蓋

  資料顯示,今年4月上旬,北京除了5、6兩日的空氣稍稍清新以外,其余各天則一直都在嚴重的沙塵籠罩中度過(guò)。從7日開(kāi)始,北京的空氣質(zhì)量繼續惡化,污染指數一度攀升至500,達到了五級重度污染的程度,這在北京最近6年歷史上是最為嚴重的一次。北京市環(huán)保局副局長(cháng)裴成虎表示,空氣質(zhì)量持續下降緣于“可吸入顆粒物”濃度的上升,而這里除了不可抗拒的自然因素外,施工工地以及道路上的揚塵污染都是真正的罪魁禍首之一,它們的“貢獻率”甚至已高達49%.

  記者日前來(lái)到豐臺區一市政工程的現場(chǎng),一些土堆沒(méi)有做任何遮蓋,圍擋外面的雜土也不見(jiàn)有人清掃,路面上是一層浮土。施工現場(chǎng)的一位工作人員告訴記者,現在正是緊張施工階段,想要隨時(shí)把這些土堆都覆蓋住困難很大!皼](méi)什么特殊的理由,就是施工不方便!彼f(shuō)。

  北京豐臺城管大隊盧溝橋分隊隊長(cháng)趙一凡指出,現在出現的施工工地“揚塵”問(wèn)題,主要是施工企業(yè)認識不足造成的,但目前對于他們的處罰也存在著(zhù)極大的困難。據他介紹,按照相關(guān)規定,對于有揚塵等問(wèn)題的施工工地,可處以2萬(wàn)元的罰款,但重要的前提是必須將工程營(yíng)業(yè)執照復印件、法定代表人身份證復印件、相關(guān)委托證明等一系列材料收集齊全,方可進(jìn)行處罰。一些有“經(jīng)驗”的企業(yè),便會(huì )以種種理由為托詞,無(wú)法提供完整的材料證明,城管執法部門(mén)便無(wú)權進(jìn)行處罰,趙隊長(cháng)頗為無(wú)奈地告訴記者。

  泥頭車(chē):加重道路揚塵的“元兇”

  一個(gè)夜晚,記者在一路口處看到一輛依維柯轎車(chē)歪斜地“別”在一輛運載卡車(chē)前面。海淀城管大隊的工作人員告訴記者,這輛卡車(chē)在被他們攔截后一路狂奔,連續闖了兩個(gè)紅燈后,才在這里被強行截住。車(chē)上司機也相當地不配合,直至附近派出所的民警趕來(lái),他才被迫開(kāi)門(mén)接受調查。一位張姓的城管人員認為,對這些拉土石方和建筑垃圾的“泥頭車(chē)”的處罰措施不夠完善,打擊力度不夠堅決,是他們久禁未止的根本原因,也進(jìn)而加重了道路揚塵。

  記者從城管部門(mén)了解到,目前,相關(guān)條例對“泥頭車(chē)”處罰的上限為3000元,而這對于車(chē)隊老板來(lái)講,雖然起到了一定的打擊作用,但絕對不足以使他們改過(guò)自新!案螞r不能每次都罰這么多,他們也懂得如何來(lái)逃避!边@位工作人員極其謹慎地表示,“國家有明文規定,只有公安、武警等部門(mén)有車(chē)輛的攔截權,城管在日常行動(dòng)中只能采用相對文明的方式來(lái)攔截‘泥頭車(chē)’。有時(shí)情況非常危險,在執行任務(wù)過(guò)程中經(jīng)常要跟著(zhù)‘狂奔’!薄澳囝^車(chē)”的司機也向記者袒露了“實(shí)情”:車(chē)隊老板有過(guò)明示,遇到城管就馬上“溜號”,用不著(zhù)想別的。司機說(shuō):“被他們抓到的話(huà),罰金不用我們交,但是一天的工錢(qián)就沒(méi)有了,所以我們還是不得不跑!

  有意思的是,在城管連續扣下兩輛“泥頭車(chē)”后,就再也沒(méi)有“泥頭車(chē)”出現,卻接連有五六輛空蕩蕩的貨運卡車(chē)飛奔而過(guò)!斑@些車(chē)肯定是他們老板派過(guò)來(lái)‘探風(fēng)’的,只要發(fā)現我們離開(kāi),他們肯定會(huì )卷土重來(lái)!睆埾壬嬖V記者,“那些沒(méi)有任何覆蓋的車(chē)掉土簡(jiǎn)直都掉‘瘋’了,前面走一路,后面掉一路!

  警惕:“揚塵”仍在繼續

  記者日前來(lái)到位于五棵松附近的某在建文化體育中心工程工地,雖然時(shí)近夜間11點(diǎn),施工作業(yè)卻在繼續,機器的轟鳴聲不絕于耳。工地上鮮有燈光,在塵霧繚繞的黑暗中,記者發(fā)現工地進(jìn)行土方作業(yè)的東北角以及東南角仍然有大量的土堆未用苫布覆蓋,即便一些土堆被蓋著(zhù),但破爛不堪的苫布讓人難以相信它能起到什么作用。工地上夜風(fēng)途經(jīng)之處,揚起沙塵陣陣。此間,運送沙土的卡車(chē)仍然源源不斷地從工地開(kāi)出。記者在嗆人的空氣中簡(jiǎn)單數了一下,短短的5分鐘內就有11輛裝滿(mǎn)沙土的重型裝載卡車(chē)從此“起程”。而其中兩輛卡車(chē)甚至沒(méi)有按規定架設硬制的頂蓋,僅僅是在上面簡(jiǎn)單地鋪了一層苫布。工地門(mén)口的南北兩側有大片草坪,每天晚上都有很多人習慣在附近遛彎散步。但記者發(fā)現,越靠近工地的地方越“人煙稀少”。一位老大爺告訴記者,那門(mén)口真的太臟了!懊窟^(guò)一輛卡車(chē),就能掀起一陣小型沙塵暴!彼蛉さ刂v。

  吉林在最近帶領(lǐng)城管等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查時(shí)表示,如果再有政府部門(mén)疏于管理,或工地屢教不改,也要嚴肅追究責任。盡管施工等原因造成的“揚塵”現象已經(jīng)引起政府部門(mén)和執法機構的高度重視,但人們普遍認為,環(huán)保、建設、城管等相關(guān)部門(mén)只有長(cháng)抓不懈,真正把工作落到實(shí)處,才能徹底消滅“揚塵”。

  作者:趙君利

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