�。�1996年3月5日深圳市人民政府令第50號發(fā)布，2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強深圳經(jīng)濟特區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區）的施工企業(yè)管理，維護建筑市場(chǎng)的正常秩序，根據國家和廣東省的有關(guān)規定，結合特區實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于企業(yè)的開(kāi)業(yè)許可與日常管理。

　　本規定所稱(chēng)的施工企業(yè)是指從事各種房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線(xiàn)敷設活動(dòng)，包括裝飾、園林綠化、消防、爆破、港口、水利、輸變電等專(zhuān)業(yè)工程施工的施工企業(yè)。

　　第三條　深圳市建設行政管理部門(mén)是施工企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)）。

　　各區建設行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區主管部門(mén)）按規定的職責權限對本行政區域內的施工企業(yè)進(jìn)行登記和管理。

　　第二章　施工企業(yè)開(kāi)業(yè)許可

　　第四條　設立施工企業(yè)、分支機構或承接單項工程，應符合特區建設發(fā)展需要，經(jīng)市主管部門(mén)許可，并取得施工企業(yè)承建資格證書(shū)。未取得承建資格證書(shū)的施工企業(yè)，不得承接工程施工任務(wù)。

　　第五條　設立施工企業(yè)，應向深圳市工商行政管理部門(mén)申請名稱(chēng)登記，并使用經(jīng)核準的名稱(chēng)向市主管部門(mén)提出書(shū)面申請，同時(shí)交驗下列證件或資料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)章程；

　�。ǘ�）驗資證明；

　�。ㄈ�）擬定的企業(yè)法定代表人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人簡(jiǎn)歷及其職稱(chēng)證書(shū)；

　�。ㄋ模�擬定的企業(yè)主要技術(shù)、經(jīng)濟、會(huì )計人員的職稱(chēng)證書(shū)；

　�。ㄎ澹�擬定的企業(yè)員工構成的情況；

　�。�六）擬配備的設備清單。

　　第六條　外地施工企業(yè)設立分支機構，實(shí)行單項工程許可和長(cháng)期許可。初次申請經(jīng)審查合格的，可準予單項工程許可；在特區完成兩個(gè)相應等級的單項工程項目，施工質(zhì)量?jì)?yōu)良，未發(fā)生工種質(zhì)量、安全事故的，施工企業(yè)可提出申請，經(jīng)市主管部門(mén)審查，符合特區需要的，可準予長(cháng)期許可。

　　外地施工企業(yè)在深圳承接單項工程應向市主管部門(mén)申請單工種許可。

　　第七條　外地施工企業(yè)申請單項工程許可，應向市主管部門(mén)提交書(shū)面申請，同時(shí)交驗下列證明或資料：

　�。ㄒ唬┦〖壗ㄔO行政主管部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)出具的外出施工證明；

　�。ǘ�）當地工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》復印件并加蓋原發(fā)證機關(guān)公章；

　�。ㄈ�）本企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)副本及復印件（廣東省直屬或外省、中央部屬施工企業(yè)應持有一級資質(zhì)等級證書(shū)，廣東省內市縣施工企業(yè)應持有一級或二級資質(zhì)等級證書(shū)）；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人授權委托書(shū)；

　�。ㄎ澹┵Y金信用證明；

　�。�六）擬進(jìn)特區的技術(shù)、經(jīng)濟、會(huì )計人員職稱(chēng)證書(shū)及主要技術(shù)工種操作人員的崗位證書(shū)；

　�。ㄆ撸�擬進(jìn)特區設備情況清單；

　�。ò耍┲饕獦I(yè)績(jì)證明材料；

　�。ň牛┏邪�工程意向書(shū)。

　　第八條　境外施工企業(yè)到本市提供建設施工服務(wù)的，依照國家有關(guān)法律規定辦理。

　　第九條　申請設立施工企業(yè)或單項工程許可的，市主管部門(mén)應自收齊申請材料之日起三十日內給予書(shū)面批復，并通知申請單位。

　　第十條　申請單位應自取得市主管部門(mén)批準文件之日起三個(gè)月內對有關(guān)事項進(jìn)行落實(shí)，領(lǐng)取并填報《施工企業(yè)承建資格登記表》申領(lǐng)承建資格證書(shū)；超過(guò)三個(gè)月未落實(shí)相關(guān)事項，未領(lǐng)取并填報《施工企業(yè)承建資格登記表》的，批準文件自行失效。

　　市主管部門(mén)根據申請單位填報的材料和建設部頒發(fā)的《施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》，審查申請單位的資質(zhì)能力，并自收到《施工企業(yè)承建資格登記表》之日起十四日內予以答復。審查合格的，頒發(fā)施工企業(yè)承建資格證書(shū)，確定其承擔工程的業(yè)務(wù)范圍；審查不合格的，不予許可，并通知申請人。

　　新成立的施工企業(yè)，其資質(zhì)等級應由最低級定起。

　　第十一條　外地施工企業(yè)申請長(cháng)期許可應向市主管部門(mén)交驗下列資料：

　�。ㄒ唬┰谏钲谑┕�業(yè)績(jì)證明材料；

　�。ǘ�）人員、設備變動(dòng)情況。

　　市主管部門(mén)應自收齊申請材料之日起三十日內審查完畢。審查合格的，準予許可；審查不合格的，不予許可，并通知申請人。

　　第十二條　承建資格證書(shū)是施工企業(yè)承接工程的資格證明，每年由發(fā)證機關(guān)審核一次。任何單位和個(gè)人不得出借、出租、轉讓、涂改或偽造承建資格證書(shū)。

　　第十三條　施工企業(yè)取得承建資格證書(shū)后，應到市工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)登記注冊手續。

　　第十四條　按照工程項目管理權限的規定，屬區主管部門(mén)管理的，施工企業(yè)應持承建資格證書(shū)到工程項目所屬的區主管部門(mén)辦理登記手續。各區主管部門(mén)對已經(jīng)市主管部門(mén)許可的施工企業(yè)直接登記并管理，不再進(jìn)行資格審查。

　　第十五條　施工企業(yè)改變名稱(chēng)、在特區住所、經(jīng)濟性質(zhì)、法定代表人或駐特區代理人，應自市工商行政管理部門(mén)核準之日起十五日內，到市主管部門(mén)辦理變更手續。

　　施工企業(yè)更換技術(shù)負責人，應自更換之日起十五日內，到市主管部門(mén)辦理變更手續。

　　第十六條　施工企業(yè)終止在特區承接工程，應向主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，同時(shí)交回承建資格證書(shū)，并按規定繳清管理費。

　　第十七條　外地施工企業(yè)連續一年無(wú)特區施工任務(wù)，或連續兩年完成施工產(chǎn)值低于市主管部門(mén)規定的最低限額的，其承建資格證書(shū)由市主管部門(mén)予以注銷(xiāo)。

　　第三章　施工企業(yè)日常管理

　　第十八條　施工企業(yè)實(shí)行年審制度。年審由市主管部門(mén)負責，在每年的11月份進(jìn)行。

　　年審時(shí)，施工企業(yè)應按當年的年審通知提供資料、填報年審表。

　　市主管部門(mén)根據企業(yè)資質(zhì)年審的有關(guān)規定進(jìn)行年審。對年審合格者，加蓋年審專(zhuān)用章；對年審不合格者，可根據具體情況作出限期整改、縮小承建資格范圍、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)《承建資格證書(shū)》等處罰決定。

　　第十九條　市主管部門(mén)可以根據施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況和業(yè)績(jì)，對其在特區開(kāi)展施工業(yè)務(wù)的資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍作必要調整。

　　第二十條　施工企業(yè)的施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當與本企業(yè)承建資格證書(shū)規定的內容相符，禁止超越資格證書(shū)規定的范圍承接工程。

　　第二十一條　一、二、三級施工企業(yè)承包工程，可按照規定進(jìn)行分包；四級施工企業(yè)承包的工程不得分包。禁止企業(yè)轉包工程。

　　第二十二條　施工企業(yè)應按規定上報施工統計報表，并按規定的標準向市主管部門(mén)交納建筑企業(yè)管理費。

　　第二十三條　市屬一、二級施工企業(yè)外出施工，應當到市主管部門(mén)申領(lǐng)外出施工介紹信；施工企業(yè)外出施工若發(fā)生重大質(zhì)量、傷亡事故，應按規定時(shí)限向主管部門(mén)報告。

　　第四章　罰則

　　第二十四條　施工企業(yè)違反本規定第四條，無(wú)承建資格證書(shū)而在特區施工的，由市主管部門(mén)責令其終止施工，并處以工程承包額2%的罰款。

　　第二十五條　違反本規定第十二條，出借、出租、轉讓承建資格證書(shū)的，由市主管部門(mén)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊扣承建資格證書(shū)六個(gè)月直至吊銷(xiāo)承建資格證書(shū)。

　　違反本規定第十二條，涂改或偽造承建資格證書(shū)的，由市主管部門(mén)處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)收承建資格證書(shū)。

　　第二十六條　施工企業(yè)違反本規定第十四條，未到區主管部門(mén)辦理登記手續的，由區主管部門(mén)責令其限期辦理；逾期仍不辦理的，區主管部門(mén)責令其停止承接工程，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十七條　違反本規定第二十條，施工企業(yè)超越承建資格證書(shū)規定的范圍承接工程的，由市或區主管部門(mén)責令其終止施工，并處以工程造價(jià)2%的罰款；情節嚴重的，由市主管部門(mén)縮小其承建資格范圍直至吊銷(xiāo)承建資格證書(shū)。

　　第二十八條　違反本規定第二十一條，施工企業(yè)轉包工程或未按規定分包工程的，由市或區主管部門(mén)責令其立即改正，并處以分包或轉包工程造價(jià)2%-3%的罰款，六個(gè)月內禁止參加施工投標；情節嚴重的，市主管部門(mén)吊銷(xiāo)其承建資格證書(shū)。

　　第二十九條　當事人對區主管部門(mén)的處罰決定不服的，可自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內向市主管部門(mén)申請復議；當事人對市主管部門(mén)的處罰決定不服的，可自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內向市人民政府行政復議機關(guān)申請復議；對復議決定仍然不服的，可自收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院提起訴訟。當事人也可自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第三十條　市或區主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第三十一條　本規定自公布之日起施行�！蛾P(guān)于加強基建施工企業(yè)管理工作的通知》（深府〔1985〕189號）及《深圳市施工企業(yè)管理暫行辦法》（深建字〔1991〕305號）同時(shí)廢止。