深圳市環(huán)境保護局印發(fā)《深圳市建設項目環(huán)境影響分級審批管理辦法》的通知

　　為防治環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，加強建設項目環(huán)境影響分級審批管理，根據國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規的規定和市政府《關(guān)于調整市區兩級政府部分管理權限的意見(jiàn)》（深府〔2003〕1號）的精神，我局制定了《深圳市建設項目環(huán)境影響分級審批管理辦法》�，F予印發(fā)，請遵照執行。

　　深圳市建設項目環(huán)境影響分級審批管理辦法

　　第一條　為貫徹落實(shí)深圳市人民政府《關(guān)于調整市區兩級政府部分管理權限的意見(jiàn)》（深府〔2003〕1號）的規定，根據國家建設項目環(huán)境管理法律、法規的有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　市、區人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市、區環(huán)保部門(mén)）根據本辦法負責建設項目環(huán)境影響的審批管理工作。

　　第三條　市環(huán)保部門(mén)負責以下建設項目的環(huán)境影響審批管理：

　�。ㄒ唬┯墒杏媱澆块T(mén)批準的固定資產(chǎn)投資項目和市外經(jīng)貿部門(mén)批準的外商投資項目；

　�。ǘ�）按《建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理名錄》必須編制環(huán)境影響報告書(shū)的項目；

　�。ㄈ�）以下重污染項目：

　　1.電鍍、電氧化或著(zhù)色類(lèi)金屬表面處理、印刷線(xiàn)路板、造紙、印染、制革、釀造、化工、冶煉、煉油、染料、玻璃制造及危險廢物處理處置等項目和設施；

　　2.排放國家規定的一類(lèi)污染物的項目和設施；

　　3.其他污染嚴重的項目和設施。

　�。ㄋ模┻x址位于以下重點(diǎn)保護區域的項目：

　　1.深圳水庫——東深供水渠流域水源保護區（地表徑流直接進(jìn)入深圳水庫和東深供水渠深圳段的流域范圍）內的項目，西麗水庫水源保護區、鐵崗水庫——石巖水庫水源保護區、龍口水庫水源保護區、松子坑水庫水源保護區內的工業(yè)建設、土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和旅游開(kāi)發(fā)項目；

　　2.自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園等區域內的項目；

　　3.二類(lèi)海域環(huán)境功能區及其沿海陸域（污水納入已建成城市污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)服務(wù)范圍之內的區域除外）的項目。

　�。ㄎ澹┦写蠊�業(yè)區和保稅區內的項目；

　�。�六）環(huán)境影響跨區的建設項目；

　�。ㄆ撸┦协h(huán)保部門(mén)確定的其他項目。

　　按規定須報省環(huán)保局或國家環(huán)�？偩謱徟�的項目，由市環(huán)保部門(mén)按規定報相關(guān)部門(mén)審批。

　　除前兩款規定以外的其他依法須報環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境影響審批的建設項目，由項目所在地的區環(huán)保部門(mén)負責審批。

　　第四條　市環(huán)保部門(mén)建立建設項目環(huán)境影響審批電腦管理系統，對全市建設項目環(huán)境影響審批實(shí)行統一編號。

　　各區環(huán)保部門(mén)使用的電腦管理系統應與市環(huán)保部門(mén)的電腦管理系統聯(lián)網(wǎng)，保證電腦聯(lián)網(wǎng)系統暢通。

　　第五條　市環(huán)保部門(mén)負責制定建設項目環(huán)境影響審批的原則和程序規定、申請表格、批復及驗收文本格式。

　　市、區環(huán)保部門(mén)應執行市政府規定的污染物排放總量控制指標及市環(huán)保部門(mén)制定的審批原則和程序，在審批、驗收工作中采用前款規定的表格和文本格式，并在審批時(shí)效上與市環(huán)保部門(mén)保持一致。

　　第六條　市、區環(huán)保部門(mén)應嚴格執行建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理規定，不得降低建設項目環(huán)境影響評價(jià)的等級。

　　第七條　各區環(huán)保部門(mén)在建設項目環(huán)境影響審批數據傳輸環(huán)節上，應與市環(huán)保部門(mén)電腦終端保持不間斷的連接，并即時(shí)傳送。

　　各區環(huán)保部門(mén)應于每周二以前將上周已審批批復的建設項目審批檔案報市環(huán)保部門(mén)備案，并應于每月10日以前將上月已審批批復的建設項目匯總統計報表報市環(huán)保部門(mén)備案。

　　各區環(huán)保部門(mén)在進(jìn)行前款規定的備案時(shí)，應依照國家環(huán)�？偩忠幎ǖ膫浒盖鍐沃谱�、報送備案資料。

　　第八條　市環(huán)保部門(mén)負責從以下方面對各區環(huán)保部門(mén)的建設項目環(huán)境影響審批工作進(jìn)行監督檢查：

　�。ㄒ唬�審批權限和項目分類(lèi)管理的執行情況；

　�。ǘ�）審批工作的電腦聯(lián)網(wǎng)情況；

　�。ㄈ�）審批決定的合法性；

　�。ㄋ模�審批后的跟蹤管理情況；

　�。ㄎ澹┢渌�履行審批工作職責的情況。

　　第九條　市環(huán)保部門(mén)對檢查中發(fā)現的違反有關(guān)規定的行為，分別作出以下處理：

　�。ㄒ唬�對越權審批的，予以撤銷(xiāo)；

　�。ǘ�）對突破法律、法規禁止性規定的審批決定，及違反本市污染物排放總量控制指標、產(chǎn)業(yè)政策或環(huán)境規劃要求的審批決定，予以撤銷(xiāo)；

　�。ㄈ�）對違反本辦法第四條第二款、第五條第二款、第六條、第七條規定的行為，應責令糾正，并予以通報。

　　對上述行為的主要負責人和直接責任人，市環(huán)保部門(mén)可建議行政監察部門(mén)或其所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十條　對越權審批或者違法審批的建設項目，區環(huán)保部門(mén)應責令其停止建設，市環(huán)保部門(mén)也可以依法直接責令其停止建設。

　　第十一條　本辦法所稱(chēng)的“二類(lèi)海域環(huán)境功能區”是指依《深圳市近岸海域環(huán)境功能區劃》劃定的由深圳市管轄的近岸海域二類(lèi)環(huán)境功能區，包括白沙灣——長(cháng)灣、東村——望角魚(yú)、盆仔灣口——秤頭角、秤頭角——正角咀及內伶仃島等近岸海域二類(lèi)功能區：“沿海陸域”是指與二類(lèi)海域環(huán)境功能區海岸相連，污水直接排向二類(lèi)海域環(huán)境功能區，或者通過(guò)管道、溝渠向二類(lèi)海洋環(huán)境功能區排放污水的區域。

　　第十二條　本辦法自2003年5月1日起實(shí)施。