�。�1999年6月18日大同市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)　1999年8月16日山西省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)）

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強燃氣管理，保障燃氣的正常供應和安全使用，維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)燃氣事業(yè)發(fā)展，改善和提高環(huán)境質(zhì)量，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)燃氣是指人工煤氣、液化石油氣以及天然氣等氣體燃料。

　　第三條　本條例適用于本市行政區域內燃氣工程的規劃、建設和燃氣的經(jīng)營(yíng)、使用、安全管理以及燃氣器具的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安裝、維修。

　　第四條　燃氣事業(yè)的發(fā)展應當納入本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，堅持統一規劃、配套建設、確保安全、方便用戶(hù)的原則。因地制宜、合理利用能源。充分利用現有煤氣設施，發(fā)展人工煤氣。提倡使用清潔燃氣。

　　第五條　市人民政府建設行政主管部門(mén)負責本市行政區域內的燃氣管理工作。

　　各縣人民政府建設行政主管部門(mén)負責本縣行政區域內的燃氣管理工作。

　　各區的燃氣管理工作由市建設行政主管部門(mén)直接管理。

　　市、縣人民政府的勞動(dòng)、公安消防、技術(shù)監督、規劃、工商、環(huán)保、物價(jià)等部門(mén)應當按照各自的職責，協(xié)同做好燃氣管理工作。

　　第六條　任何單位和個(gè)人都有保護燃氣設施的義務(wù)，對破壞燃氣設施以及可能造成燃氣事故的行為有權進(jìn)行制止和舉報。

　　市、縣人民政府對在燃氣科學(xué)技術(shù)研究、推廣、開(kāi)發(fā)和保護燃氣設施以及搶險救災等方面做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

　　第二章　規劃和建設

　　第七條　市、縣建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依據城市總體規劃編制本地區的燃氣發(fā)展規劃，報同級人民政府批準后實(shí)施。

　　新建、改建、擴建燃氣工程項目和建設燃氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，應當符合燃氣發(fā)展規劃，經(jīng)市、縣建設行政主管部門(mén)批準后，方可實(shí)施。

　　第八條　城市的建設和改造應當依照燃氣發(fā)展規劃，配套建設燃氣設施。

　　民用建筑的燃氣工程，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收。室內的設計和施工堅持安全、美觀(guān)、方便生活的原則。建設燃氣設施所需費用應當納入工程總造價(jià)。

　　第九條　燃氣工程的設計、施工，應當由持有相應資質(zhì)證書(shū)的設計、施工單位承擔，并應嚴格執行國家有關(guān)技術(shù)標準和規范。

　　第十條　燃氣工程實(shí)行工程質(zhì)量監督制度。

　　第十一條　燃氣工程竣工后，由市、縣建設行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　燃氣工程建設單位應當建立完整的燃氣工程技術(shù)檔案。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人不得阻撓依法批準的燃氣工程項目的施工安裝。

　　第三章　燃氣經(jīng)營(yíng)

　　第十三條　用管道供應燃氣的，實(shí)行區域性統一經(jīng)營(yíng)。

　　用瓶裝供應燃氣的，實(shí)行統一規劃，多家經(jīng)營(yíng)。

　　第十四條　燃氣供應企業(yè)，應由建設行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查，合格后，向工商行政主管部門(mén)申請設立登記，并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，方可開(kāi)業(yè)。

　　第十五條　燃氣供應站（點(diǎn)）由有燃氣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的燃氣企業(yè)設立、并應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┯信c經(jīng)營(yíng)規模相適應的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

　�。ǘ�）有符合國家燃氣質(zhì)量標準的穩定氣源；

　�。ㄈ�）有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的，符合國家有關(guān)標準和規定的燃氣設施和消防設施；

　�。ㄋ模┯邢鄳獢盗�、經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓合格的管理人員、技術(shù)人員；

　�。ㄎ澹┯薪∪�的規章制度和安全責任制度。

　　第十六條　燃氣供應企業(yè)及燃氣供應站（點(diǎn)）按下列程序辦理審批手續：

　�。ㄒ唬┫蚴�、縣建設行政主管部門(mén)提出申請，領(lǐng)取并填寫(xiě)燃氣企業(yè)資質(zhì)申報表或供應站（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)許可申報表；

　�。ǘ�）持申報表向同級工商行政主管部門(mén)領(lǐng)取并填寫(xiě)工商注冊登記申請表；

　�。ㄈ�）持申報表向同級公安消防、勞動(dòng)行政主管部門(mén)申請審核；

　�。ㄋ模┏止ど套�冊登記申請表和公安消防、勞動(dòng)部門(mén)簽署審核同意的意見(jiàn)到市建設行政主管部門(mén)燃氣管理機構進(jìn)行資質(zhì)審查，合格后核發(fā)《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》或《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》；

　�。ㄎ澹┏帧冻鞘腥細馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》或《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政主管部門(mén)辦理工商營(yíng)業(yè)執照。

　　第十七條　燃氣供應企業(yè)和供應站（點(diǎn)）的合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的變更，應當提前三十日向市、縣建設行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)批準后方可實(shí)施。

　　第十八條，因燃氣工程施工等原因，需要調整用氣量、降低供氣壓力或暫停供氣的，燃氣供應企業(yè)應當在三日前通知用戶(hù)。

　　第十九條　燃氣供應企業(yè)及供應站（點(diǎn)）應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┤細獾膲毫�、質(zhì)量應當符合國家規定的標準；

　�。ǘ�）保證安全、穩定供氣，不得無(wú)故停止供氣；

　�。ㄈ�）燃氣供應站（點(diǎn)）應當配備必要的計量設施，并在顯著(zhù)位置懸掛燃氣定點(diǎn)供應站（點(diǎn)）標志牌；

　�。ㄋ模╀撈康墓嘌b量和殘液量應當符合國家規定，并按規定抽取殘液；

　�。ㄎ澹┤細夤�應企業(yè)應當按照規定送檢鋼瓶，禁止將超過(guò)檢驗期限或者檢驗不合格的鋼瓶供給用戶(hù)；

　�。�六）禁止向無(wú)《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》的單位或個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源；

　�。ㄆ撸�對使用準予銷(xiāo)售的燃氣器具的用戶(hù)，不得拒絕供氣；

　�。ò耍┙�止用槽車(chē)直接向鋼瓶灌裝液化石油氣；

　�。ň牛┪唇�(jīng)驗收或驗收不合格的燃氣工程不得供氣；

　�。ㄊ�）其他應當遵守的規定。

　　第二十條　燃氣價(jià)格的確定和調整，由燃氣供應企業(yè)提出申請，經(jīng)市建設行政主管部門(mén)審查，報物價(jià)行政主管部門(mén)批準后執行。

　　第二十一條　燃氣供應企業(yè)、供應站（點(diǎn)）的從業(yè)人員，應當經(jīng)過(guò)崗位培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。

　　第四章　燃氣設施和器具管理

　　第二十二條　燃氣設施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。

　　工業(yè)及營(yíng)業(yè)性燃氣用戶(hù)使用的燃氣設施，其維修管理和更新改造所需費用，按照燃氣供應企業(yè)和用戶(hù)雙方合同約定執行。

　　其它用戶(hù)使用的燃氣設施，其維修管理和更新改造由燃氣供應企業(yè)負責，所需費用室內部分由用戶(hù)承擔，其余部分由設施產(chǎn)權單位承擔。

　　燃氣器具由用戶(hù)負責管理。

　　第二十三條　因工程建設等原因確需遷移、改動(dòng)燃氣設施的，建設單位應當與燃氣供應企業(yè)、燃氣設施產(chǎn)權單位協(xié)商提出遷移、改動(dòng)方案，經(jīng)市、縣規劃行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)批準后，由燃氣供應企業(yè)派人到現場(chǎng)監督。

　　第二十四條　在生產(chǎn)、供應、輸配、儲存燃氣的場(chǎng)所不得明火作業(yè)。確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應當按照有關(guān)規定，經(jīng)批準后實(shí)施，并采取有效的隔離和防范措施。

　　第二十五條　在距燃氣低壓管道及附屬設施二米以?xún)�、中壓管道三米以�(xún)群驼{壓站、儲配站六米以?xún)鹊娜細庠O施保護范圍內，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┬藿ńㄖ�物、構筑物和設置集貿市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、電線(xiàn)桿；

　�。ǘ�）堆放重物和易燃、易爆物品；

　�。ㄈ�）傾倒、排放腐蝕性物品；

　�。ㄋ模┥米酝诳尤⊥�、種植深根植物；

　�。ㄎ澹┥米赃M(jìn)行焊接、烘烤、爆破等作業(yè)；

　�。�六）其他有損燃氣設施安全的行為。

　　第二十六條　燃氣器具包括以燃氣為燃料的灶具、公用炊事器具、熱水器具、烘烤器具、取暖器具、交通運輸工具、鍋爐、冷暖機以及燃氣計量器具、鋼瓶、調壓器等。

　　燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全質(zhì)量認證后，方可進(jìn)行生產(chǎn)。

　　第二十七條　燃氣器具經(jīng)市燃具檢測機構氣源適配性檢測合格，由市、縣建設行政主管部門(mén)核發(fā)準銷(xiāo)證后方可銷(xiāo)售。

　　取得準銷(xiāo)證的燃氣器具由市、縣建設行政主管部門(mén)列入當地燃氣器具準許銷(xiāo)售目錄，并向社會(huì )公布。

　　房屋建設單位和燃氣用戶(hù)不得選用未列入燃氣器具準許銷(xiāo)售目錄的燃氣器具。

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人不得強制燃氣用戶(hù)到指定地點(diǎn)購買(mǎi)指定的燃氣器具。

　　第二十九條　取得準銷(xiāo)證的燃氣器具，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在銷(xiāo)售地設立維修站或委托有資質(zhì)證書(shū)的單位負責售后維修服務(wù)。

　　第三十條　從事燃氣器具安裝、維修的企業(yè)，經(jīng)市建設行政主管部門(mén)資質(zhì)審查合格并取得燃氣器具安裝維修資格證后，方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)。其從業(yè)人員應當經(jīng)過(guò)崗位培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。

　　燃氣器具安裝維修資格證實(shí)行定期審驗制度。未經(jīng)審驗，自行失效。

　　第五章　燃氣使用

　　第三十一條　燃氣供應企業(yè)應當建立燃氣用戶(hù)檔案，與用戶(hù)簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權利和義務(wù)。

　　燃氣用戶(hù)改變燃氣使用性質(zhì)或增加用氣量的，應當經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意，重新簽訂合同。燃氣用戶(hù)變更地址、名稱(chēng)的，應當及時(shí)通知燃氣供應企業(yè)，并重新簽訂或變更合同。燃氣用戶(hù)停止使用燃氣的，應當向燃氣供應企業(yè)辦理停用手續。

　　燃氣供應企業(yè)應當依法接受用戶(hù)監督。燃氣用戶(hù)有權就燃氣質(zhì)量和燃氣經(jīng)營(yíng)的收費、計量、服務(wù)向燃氣供應企業(yè)查詢(xún)，對不符合國家有關(guān)規定的行為可以向燃氣行政主管部門(mén)或技術(shù)監督、價(jià)格等行政主管部門(mén)投訴，受理投訴的部門(mén)應當在接到投訴之日起十五日內將處理結果答復投訴人。

　　第三十二條　燃氣的計量應當使用符合國家計量標準的燃氣計量裝置，并定期進(jìn)行校驗。

　　管道燃氣用戶(hù)對燃氣計量提出異議的，燃氣供應企業(yè)應當在三日內提請法定檢驗機構校驗燃氣計量器具。

　　第三十三條　燃氣用戶(hù)應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┌词褂靡巹t正確使用燃氣；

　�。ǘ�）液化石油氣用戶(hù)按規定交納鋼瓶檢驗費；

　�。ㄈ�）禁止擅自改換液化石油氣鋼瓶檢驗標記；

　�。ㄋ模┙�止轉供燃氣；

　�。ㄎ澹┙�止轉灌瓶裝氣、傾倒殘液和對液化石油氣鋼瓶加熱；

　�。�六）禁止在設有燃氣管道設施的房間住人、放置爐火和使用明火檢查泄漏；

　�。ㄆ撸┙�止將燃氣管道作為負重支架或者電器設備、避雷設施的接地導線(xiàn)；

　�。ò耍┙�止自行拆封、拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具、燃氣設施和擅自接通燃氣管道使用燃氣；

　�。ň牛┦褂靡怨艿廊細鉃槿剂系臒崴�器、空調器等燃氣器具，應當向燃氣供應企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后。由持有相應資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)安裝、維修；

　�。ㄊ�）法律、法規規定的其他行為。

　　第三十四條　燃氣用戶(hù)應當按時(shí)交納燃氣費。

　　第六章　燃氣安全管理

　　第三十五條　燃氣供應企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)責任制和安全檢查、維修維護、事故搶修等制度，確保安全正常供氣。

　　管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當每年對用戶(hù)的庭院、室內的燃氣設施進(jìn)行一次以上全面安全檢查。

　　燃氣供應企業(yè)應當制定有關(guān)安全使用規則，宣傳安全使用常識，對用戶(hù)進(jìn)行安全使用燃氣的指導，推廣節約用氣的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗。

　　第三十六條　燃氣供應企業(yè)應當設置專(zhuān)業(yè)搶修隊伍，配備防護用品、修理器材、交通工具、通訊設備等，并向社會(huì )公布搶修電話(huà)。

　　燃氣供應企業(yè)實(shí)行每日二十四小時(shí)值班制度，發(fā)現燃氣設施損壞、事故隱患或接到燃氣事故報告時(shí)，應當立即組織搶修、搶險。

　　第三十七條　燃氣供應企業(yè)應當在重要燃氣設施所在地段設置統一、明顯的燃氣設施安全警示標志，并配備專(zhuān)職人員進(jìn)行巡回檢查。

　　禁止擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除以及損壞燃氣設施安全警示標志。

　　第三十八條　除消防、搶險救災等緊急情況外，未經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意，任何單位和個(gè)人不得開(kāi)啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門(mén)。

　　第三十九條　燃氣供應企業(yè)在進(jìn)行搶修、搶險時(shí)，對影響搶修、搶險的園林綠化設施、市政設施或其他設施可以采取必要的應急措施，并按規定通知設施管理部門(mén)。造成直接經(jīng)濟損失的，應當按規定予以合理補償。

　　第四十條　發(fā)生燃氣事故后，燃氣供應企業(yè)應當立即向建設、勞動(dòng)、公安等部門(mén)報告；重大燃氣事故要及時(shí)報告上一級建設行政主管部門(mén)。

　　發(fā)生重大燃氣事故，應當在市、縣人民政府統一領(lǐng)導下，由市、縣建設行政主管部門(mén)會(huì )同勞動(dòng)、公安、消防等部門(mén)組成事故調查組，進(jìn)行調查處理。

　　第四十一條　燃氣事故應當依照國家有關(guān)法律、法規和本市有關(guān)規定處理。

　　除因不可抗力因素造成的燃氣事故外，燃氣事故涉及人員傷亡和財產(chǎn)損失的，按照以下原則由當事人各方分別承擔賠償責任：

　�。ㄒ唬�屬于燃氣供應企業(yè)造成的事故，由燃氣供應企業(yè)承擔賠償責任；

　�。ǘ�）屬于燃氣用戶(hù)自己造成的事故，責任由用戶(hù)自己承擔；

　�。ㄈ�）屬于第三者造成的事故，由第三者承擔賠償責任；

　�。ㄋ模�屬于燃氣供應企業(yè)和燃氣用戶(hù)雙方都有責任的事故，根據責任大小按比例分別承擔賠償責任。

　　第七章　法律責任

　　第四十二條　違反本條例第七條第二款、第十四條、第十五條、第十九條、第二十三條、第二十六條、第二十七條第一款、第三款規定的，市、縣建設行政主管部門(mén)應當責令其限期改正，沒(méi)收違法所得，可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。對限期不改正的，責令其停產(chǎn)停業(yè)。

　　第四十三條　違反本條例規定，有下列行為之一的，市、縣建設行政主管部門(mén)應責令其停止設計、施工，限期改正，可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)取得設計、施工資質(zhì)證書(shū)，情節嚴重的，可提請原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)設計、施工資質(zhì)證書(shū)：

　�。ㄒ唬┪慈〉迷O計、施工資質(zhì)證書(shū)或者未按照資質(zhì)等級承擔燃氣工程設計、施工任務(wù)的；

　�。ǘ�）未按照有關(guān)技術(shù)標準和規范設計、施工的。

　　第四十四條　違反本條例第十一條、第十二條、第十七條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第二十八條、第三十條第一款、第三十一條、第三十八條規定的，市、縣建設行政主管部門(mén)應給予警告，責令限期改正，沒(méi)收違法所得，可并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條　違反本條例第三十三條規定的，市、縣建設行政主管部門(mén)可給予警告，并責令其改正。違反其中第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項規定的，可并處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；尚構不成犯罪的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法給予處罰。

　　第四十七條　燃氣行政主管部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的依法追究其刑事責任。

　　第八章　附　則

　　第四十八條　本條例具體應用中的問(wèn)題由市人民政府負責解釋。

　　第四十九條　本條例自山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后公布之日起施行。