�。ê诮ǚ╗2006]5號）

廳機關(guān)各處（室）、有關(guān)直屬事業(yè)單位：

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府和建設部關(guān)于推行政務(wù)公開(kāi)工作的要求，全面做好機關(guān)的政務(wù)公開(kāi)工作，我廳制定了《建設廳機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作規程》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　特此通知。

　　二OO六年二月十三日

第一章　總則

　　第一條  為貫徹省政府和建設部關(guān)于推行政務(wù)公開(kāi)的要求，規范建設廳機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作，依據有關(guān)法律、法規的規定，結合建設廳機關(guān)工作特點(diǎn)，制定本工作規程。

　　第二條  本規程適用于建設廳機關(guān)及其授權或者委托的事業(yè)單位、社會(huì )團體在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過(guò)程中，依據法律、法規、規章和政策規定，向社會(huì )公眾以及管理、服務(wù)對象公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息的活動(dòng)。

　　第三條  政務(wù)公開(kāi)應當作為建設廳機關(guān)的一項基本工作制度，促進(jìn)機關(guān)工作透明度不斷提高，與人民群眾溝通的渠道更加通暢，社會(huì )公眾的知情權、參與權和監督權得到切實(shí)保障，加快形成行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的建設行政管理體制。

　　第四條  政務(wù)公開(kāi)應當遵循依法、全面、準確、及時(shí)、公正和便民的原則。

　　除涉及國家秘密以及依法受到保護的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項外，凡與經(jīng)濟、社會(huì )管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息，均應當予以公開(kāi)。

　　沒(méi)有公開(kāi)的政務(wù)信息，不得作為給管理相對人設定義務(wù)的依據。

　　第五條  政務(wù)公開(kāi)的方式、范圍應當與公開(kāi)的內容相適應，方便社會(huì )公眾以及管理、服務(wù)對象獲取所需的政務(wù)信息。

　　第二章  主動(dòng)公開(kāi)的內容和程序

　　第六條  下列政務(wù)信息應當主動(dòng)向社會(huì )公眾以及管理、服務(wù)對象公開(kāi)：

　�。ㄒ唬┙ㄔO廳機構設置、職責范圍、聯(lián)系方式和信訪(fǎng)、投訴舉報方式；

　�。ǘ�）由建設廳負責實(shí)施和監督執行的相關(guān)法律、法規、規章和規范性文件，對法律、法規、規章具體適用問(wèn)題有關(guān)請示的答復；

　�。ㄈ�）建設廳的中長(cháng)期發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，以及與經(jīng)濟、社會(huì )管理和公眾服務(wù)密切相關(guān)的重大政策；

　�。ㄋ模┦≌�府批復的全省城鎮體系規劃有關(guān)情況，以及城市總體規劃、省域城鎮體系規劃、國家和省重點(diǎn)風(fēng)景名勝區規劃的審批結果；

　�。ㄎ澹┕こ探ㄔO國家標準、定額以及我省地方行業(yè)工程標準、定額和產(chǎn)品標準目錄，標準、定額發(fā)布公告；

　�。�六）住宅與房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、市政公用事業(yè)市場(chǎng)發(fā)展、改革和監管的有關(guān)情況，經(jīng)批準可以公開(kāi)的有關(guān)信用檔案信息；

　�。ㄆ撸┤�省住房公積金歸集、管理、使用和監督情況；

　�。ò耍�廳機關(guān)直接實(shí)施的行政許可和行政審批（包括評獎評優(yōu)）的內容、依據、條件、申請材料目錄、程序、申請表格、辦理期限、數量、辦理機構、辦理地址、聯(lián)系方式、辦理結果以及救濟途徑等事項；

　�。ň牛�廳機關(guān)及各直屬單位收取的行政事業(yè)性收費的依據、標準；

　�。ㄊ�）建設廳作出的涉及社會(huì )公眾利益的行政處罰決定；

　�。ㄊ�一）由建設廳牽頭組織調查的工程建設重大質(zhì)量事故、安全事故有關(guān)情況，全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢年度分析報告；

　�。ㄊ�二）依照有關(guān)規定進(jìn)行的公務(wù)員招聘、錄用事項；

　�。ㄊ�三）廳機關(guān)職責范圍內的其它應當主動(dòng)向社會(huì )公眾以及管理、服務(wù)對象公開(kāi)的信息。

　　第七條  以地方性法規、規章形式發(fā)布的政務(wù)信息，在地方性法規、規章發(fā)布10日（工作日，下同）內，由政策法規處按照本規程第十一條規定的適當方式主動(dòng)公開(kāi)。

　　第八條  以規范性文件形式發(fā)布的政務(wù)信息，應當按照下列程序主動(dòng)公開(kāi)：

　�。ㄒ唬┪募�主辦處（室）對發(fā)文將產(chǎn)生的政務(wù)信息是否公開(kāi)提出  初步意見(jiàn)；

　�。ǘ�）辦公室審核文稿時(shí)，同時(shí)審核信息是否公開(kāi)；

　�。ㄈ�）辦公室根據信息內容，呈報辦公室負責人或者廳領(lǐng)導審批確定信息是否公開(kāi)；

　�。ㄋ模┐_定公開(kāi)信息的，辦公室應當在文件印制完成后10日內，采取本規程第十一條規定的適當方式公開(kāi)。

　　第九條  有關(guān)工程建設標準、定額，由工程造價(jià)處在標準、  定額批準后，按照本規程規定予以公開(kāi)。

　　第十條  根據本規程規定應當公開(kāi)的其他政務(wù)信息，業(yè)務(wù)主管處（室）應當向辦公廳提出建議，按照本規程規定程序審核確定后公開(kāi)。

　　第十一條  所有主動(dòng)公開(kāi)、現行合法有效的政務(wù)信息必須在建設廳網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目上公開(kāi)，并可根據政務(wù)信息的內容和特點(diǎn)，同時(shí)選擇下列一種或幾種方式公開(kāi)：

　�。ㄒ唬┙ㄔO廳文告；

　�。ǘ�）新聞發(fā)布會(huì )、記者招待會(huì )；

　�。ㄈ�）廣播、電視、報刊等媒體；

　�。ㄋ模�廳機關(guān)有關(guān)辦公場(chǎng)所、公告欄、公開(kāi)欄電子屏幕、電子觸摸屏等；

　�。ㄎ澹┢渌�便于公眾獲取信息的方式。

　　公開(kāi)的信息在其有效期內應當持續保存。建設廳網(wǎng)站上公開(kāi)的信息應當方便社會(huì )公眾瀏覽、檢索、下載、打印和在其他信息終端顯示。政務(wù)信息在信息載體上公開(kāi)的具體形式，由主辦處（室）商辦公室確定。

　　第十二條  制訂和修改涉及社會(huì )公眾利益的有關(guān)建設法律、法規、規章，審查城鎮體系規劃、城市總體規劃、歷史文化名城、省重點(diǎn)風(fēng)景名勝區，以及作出與社會(huì )管理和公眾服務(wù)密切相關(guān)的重大決策事項，應當采用下列一種或者幾種方式公開(kāi)征求意見(jiàn)：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞載體，向全社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn)和建議；

　�。ǘ�）組織有關(guān)方面的專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)論證；

　�。ㄈ�）邀請管理和服務(wù)對象、有關(guān)單位以及社會(huì )公眾代表公開(kāi)舉行座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )；

　�。ㄋ模┢渌�適當的方式。

　　第十三條  廳機關(guān)作出行政許可或者審批的決定前，應當在建設廳網(wǎng)站上公示，征求社會(huì )公眾的意見(jiàn)。

　　第十四條  主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息不得向公民、法人和其他組織收取費用，但法律、法規、規章另有規定的除外。

　　第十五條  工程建設地方標準、定額，行業(yè)工程標準、定額和產(chǎn)品標準，以正式出版物的形式向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十六條  信息公開(kāi)后，發(fā)現存在錯誤的，業(yè)務(wù)主管處（室）應及時(shí)通知辦公室以適當方式更正。主動(dòng)公開(kāi)的信息內容發(fā)生變化  或應予變更的，應當及時(shí)更新。

　　第三章  依申請公開(kāi)的內容和程序

　　第十七條  不屬于本規程第六條規定的政務(wù)信息，但公民、法人和其它組織認為與自身利益直接相關(guān)的，公民、法人和其它組織可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式提出要求公開(kāi)的申請。

　　申請應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┕�民、法人和其他組織的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、  聯(lián)系方式；

　�。ǘ�）所需政府信息的內容描述。

　　第十八條  申請公開(kāi)的信息影響第三人權益的，申請人應當提供第三人同意公開(kāi)的書(shū)面意見(jiàn)，或者由廳機關(guān)經(jīng)辦處（室）書(shū)面征詢(xún)第三人的意見(jiàn)。未經(jīng)第三人書(shū)面同意的，不得公開(kāi)。

　　第十九條  廳辦公室收到申請的，應當在2日內批轉給有關(guān)業(yè)務(wù)主管處（室）辦理。業(yè)務(wù)主管處（室）直接收到申請或者接到辦公室批轉申請的，應當在15日內（不包括征詢(xún)第三人意見(jiàn)的時(shí)間），根據申請信息的下列情況給予答復：

　�。ㄒ唬�屬于公開(kāi)范圍并且已經(jīng)向社會(huì )公眾公開(kāi)的，應當告知  申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑；

　�。ǘ�）該政府信息沒(méi)有向社會(huì )公眾公開(kāi)，但該信息確實(shí)與申請人自身利益密切相關(guān)的，應當以紙質(zhì)或者電子版本方式向申請人提供信息；

　�。ㄈ�）屬于不得公開(kāi)范圍的，應當告知申請人不予公開(kāi)；

　�。ㄋ模┎粚儆诮ㄔO廳機關(guān)掌握范圍或者申請公開(kāi)的政府信息不存在的，應當告知申請人；

　�。ㄎ澹┥暾埞�開(kāi)的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

　　第二十條  申請人到廳機關(guān)提出申請、能夠當場(chǎng)答復的，應當當場(chǎng)答復；不能當場(chǎng)答復的，按照本規程第十九條規定辦理。

　　第四章  監督檢查

　　第二十一條  廳機關(guān)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)責任制，各處（室）主要負責人承擔本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導責任。

　　第二十二條  廳人事教育處依照規定，負責將政務(wù)公開(kāi)工作納入機關(guān)公務(wù)員年度考核。

　　第二十三條  廳機關(guān)各單位負責對本單位職責范圍內的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查。

　　第二十四條  駐廳監察室依照職責對廳機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施監督檢查。

　　第二十五條  廳機關(guān)建立政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議機制，采取網(wǎng)上征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì )、研討會(huì )等形式，聽(tīng)取社會(huì )各界以及社會(huì )公眾對政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，對存在的問(wèn)題積極整改，不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作。

　　第二十六條  申請人認為廳機關(guān)未按規定辦理公開(kāi)信息事宜的，可以向駐廳監察室投訴，由投訴受理部門(mén)責成有關(guān)業(yè)務(wù)主管處（室）按規定辦理。

　　第五章   附  則

　　第二十七條  本規程施行前已經(jīng)產(chǎn)生、對社會(huì )公眾仍具有普遍意義、目前仍然有效且尚未公開(kāi)的政務(wù)信息，由有關(guān)業(yè)務(wù)主管處（室）進(jìn)行梳理，按照本規程規定予以公開(kāi)。

　　第二十八條  公開(kāi)政務(wù)信息應當符合國家有關(guān)保密規定，涉及國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，行政機關(guān)內部研究工作未經(jīng)批準公開(kāi)的信息，以及其他規定不能公開(kāi)的信息，不得公開(kāi)。

　　第二十九條  根據工作需要，廳黨組會(huì )議研究確定的重大決策，人事任免，機關(guān)重大經(jīng)費支出，機關(guān)干部年度考核和交流情況，職工生活重大事項等，可以在機關(guān)內部適當范圍內公開(kāi)。

　　第三十條  本規程自2006年1月1日起施行。