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2006-05-15 10:09 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
粵建管字[2006]59號
廣州市建委、各地級以上市建設局,省直有關(guān)單位:
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監督管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,我廳制定了《廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,現印發(fā)給你們,請貫徹執行。在執行過(guò)程中如有問(wèn)題,請及時(shí)反饋給我們。
廣東省建設廳
二OO六年五月十五日
廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責任制的落實(shí),根據國務(wù)院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,是指縣級以上建設行政主管部門(mén)或其委托的施工安全監督站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監站),對工程項目施工現場(chǎng)的施工企業(yè)、監理企業(yè)及項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責任情況以扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監督檢查,并根據全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況,依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本省行政區域內在建建筑工程的安全生產(chǎn)監督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級建設行政主管部門(mén)應當定期對下級建設行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)年度扣分執行情況進(jìn)行監督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對施工企業(yè)、監理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規行為之一的,每檢查次扣10分:
。ㄒ唬┪赐晟瓢踩a(chǎn)責任制度的;
。ǘ┪赐晟瓢踩a(chǎn)教育培訓制度的;
。ㄈ┪丛O立安全生產(chǎn)管理機構和未按規定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的;
。ㄋ模⿲瘟械陌踩雷o、文明施工措施費用挪作他用的;
。ㄎ澹┌l(fā)生重大安全事故未按規定上報的;
。┛偝邪鼏挝徊痪邆湎鄳氖┕べY質(zhì)或無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉包;或將專(zhuān)業(yè)工程不依法分包的;
。ㄆ撸⿲ξkU性較大的分部分項工程未按規定編制專(zhuān)項施工方案,或專(zhuān)項施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監理工程師簽字后實(shí)施的;
。ò耍⿲ι婕吧罨、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項施工方案,施工企業(yè)未組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的;
。ň牛┎痪邆湎鄳Y質(zhì),自行拆裝施工起重設備的;
。ㄊ┦┕がF場(chǎng)未按規定設置消防通道、消防水源,未配備消防設施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
。ㄒ唬┪粗贫ń∪陌踩a(chǎn)規章制度和操作規程的;
。ǘ┦┕た偝邪鼏挝辉诜职合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)的;
。ㄈ施工組織設計中未編制符合規范的安全技術(shù)措施和施工現場(chǎng)臨時(shí)用電方案,或未按施工方案組織施工的;
。ㄋ模┦┕がF場(chǎng)未采取安全保護措施,保證毗鄰建筑物、構筑物及地下管線(xiàn)的安全的;
。ㄎ澹┦┕て鹬卦O備由不具備起重設備安裝專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構檢驗合格的;
。┦┕て鹬卦O備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進(jìn)行驗收的;
。ㄆ撸┨胤N作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,未取得資格證書(shū)即上崗作業(yè)的(按每人次計);
。ò耍⿲λ薪ǖ慕ㄖこ涛催M(jìn)行定期和專(zhuān)項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
。ň牛┕こ添椖课窗匆幎ㄞk理意外傷害保險的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
。ㄒ唬┪磳⑹┕がF場(chǎng)的辦公、生活區與作業(yè)區分開(kāi)設置,并保持安全距離;或辦公、生活區的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所不符合衛生標準;或在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;
。ǘ┪窗匆幎ㄔ诂F場(chǎng)設置明顯安全警示標志的;
。ㄈ┌踩雷o用具、消防器材、機械設備和施工機具無(wú)專(zhuān)人管理,或未實(shí)施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的;
。ㄋ模┪窗匆幎ň幹粕a(chǎn)安全事故應急救援預案,并按規定組織演練;或未在施工現場(chǎng)公示重大危險源,并落實(shí)專(zhuān)人管理的;
。ㄎ澹┪窗匆髮κ┕がF場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋的;
。┦┕がF場(chǎng)暫時(shí)停止施工,未做好現場(chǎng)安全防護的;
。ㄆ撸┪窗匆幎ㄊ褂谩稄V東省建筑施工安全管理資料統一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
。ㄒ唬┪窗匆幎ㄏ蜃鳂I(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計);
。ǘ┦┕て鹬卦O備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,在驗收合格30日內未向建設行政主管部門(mén)或其委托的安監站辦理登記手續的。
第十條 監理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
。ㄒ唬┍O理合同未明確安全生產(chǎn)監理責任條款的;
。ǘ┦┕がF場(chǎng)未完善安全生產(chǎn)監理制度的;
。ㄈ⿲乐匚<肮こ毯腿藛T安全的作業(yè)和設備的使用,未及時(shí)發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設單位和及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告的;
。ㄋ模┪窗匆幎▽施工組織設計中安全措施及專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審查的。
第十一條 監理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
。ㄒ唬 對檢查發(fā)現存在的安全隱患沒(méi)有在24小時(shí)內發(fā)出整改通知的;
。ǘ⿲ζ浒l(fā)出的整改通知書(shū),未跟蹤整改落實(shí)情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告的;
。ㄈ┪磳κ┕がF場(chǎng)進(jìn)行定期和專(zhuān)項安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
。ㄒ唬┪窗从嘘P(guān)規定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進(jìn)行監督的;
。ǘ┦┕て髽I(yè)因施工安全原因被建設行政主管部門(mén)或安監站責令停工整改后,未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的;
。ㄈ┪窗匆幎ㄊ褂谩稄V東省建筑施工安全管理資料統一用表》。
第三章 人員量化扣分
第十三條 對項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師的違規行為,視其違規的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
。ㄒ唬┧芾淼墓こ添椖吭谑〖壖耙陨习踩a(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書(shū)的;
。ǘ┌l(fā)生重大安全事故隱瞞不報的;
。ㄈ┚懿唤邮芙ㄔO行政主管部門(mén)或安監站停工整改決定并強行施工的;
。ㄋ模┪慈〉冒踩a(chǎn)考核合格證書(shū)的。
第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
。ㄒ唬┧芾淼墓こ添椖吭谑、縣(區)安全生產(chǎn)檢查中,被發(fā)出停工整改通知書(shū)的;
。ǘ┧芾淼墓こ添椖,因施工安全問(wèn)題被安監站責令暫時(shí)停止施工的;
。ㄈ┧芾淼墓こ添椖,建設行政主管部門(mén)或安監站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
。ㄋ模┪窗匆笾贫▽(zhuān)項施工方案的(每缺一項);
。ㄎ澹┪窗磳(zhuān)項施工方案組織施工的;
。┕こ虄热萦兄卮笞兏嚓P(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應修改;
。ㄆ撸┦┕がF場(chǎng)未按規定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工機具的。
第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
。ㄒ唬┪窗匆幎鋵(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的;
。ǘ┪绰鋵(shí)將施工現場(chǎng)的辦公、生活區與作業(yè)區分開(kāi)設置,并保持安全距離;或辦公、生活區的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所未符合衛生標準;或在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;
。ㄈ┪窗匆髮κ┕がF場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的;
。ㄋ模┪窗匆幎鋵(shí)使用施工安全措施費用的;
。ㄎ澹](méi)有落實(shí)監理單位作出的安全整改要求的;
。](méi)有按規定在工地現場(chǎng)明顯位置設立危險源公示牌并落實(shí)專(zhuān)人管理的;
。ㄆ撸┪锤鶕煌┕るA段和周?chē)h(huán)境及季節、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的;
。ò耍┦┕がF場(chǎng)暫時(shí)停止施工,沒(méi)有做好現場(chǎng)安全防護的;
。ň牛┪窗匆幎ㄊ褂谩稄V東省建筑施工安全管理資料統一用表》的。
第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
。ㄒ唬┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間,擅自離開(kāi)現場(chǎng)而沒(méi)有指定有相應資格的人員暫時(shí)代其管理施工現場(chǎng)的;
。ǘ┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間,專(zhuān)職安全員擅自離開(kāi)工作崗位的;
。ㄈ┪绰鋵(shí)施工安全生產(chǎn)責任制的;
。ㄋ模┪绰鋵(shí)施工安全操作規程的;
。ㄎ澹┪绰鋵(shí)施工現場(chǎng)消防安全責任制的;
。┪绰鋵(shí)安全檢查制度的;
。ㄆ撸┨胤N作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計);
。ò耍┦┕がF場(chǎng)未按規定懸掛標牌和安全警示標志的。
第十八條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
。ㄒ唬┧芾淼墓こ添椖吭谑〖壖耙陨习踩a(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書(shū)的;
。ǘ┪慈〉冒踩a(chǎn)考核合格證書(shū)的。
第十九條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
。ㄒ唬┕こ桃蚴┕ぐ踩珕(wèn)題被建設行政主管部門(mén)或安監站責令暫時(shí)停止施工的;
。ǘ┧芾淼墓こ添椖,建設行政主管部門(mén)或安監站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
。ㄈ┪窗凑战(jīng)過(guò)審批的專(zhuān)項施工方案進(jìn)行施工安全管理的;
。ㄋ模┪窗匆幎ㄟM(jìn)行安全檢查的。
第二十條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
。ㄒ唬⿲Π踩珯z查中發(fā)現的隱患未落實(shí)“三定”(定人員、定時(shí)間、定措施)整改要求的;
。ǘ┪窗匆幎▍⑴c安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗或安裝驗收的;
。ㄈ┪窗匆幎▍⑴c對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;
。ㄋ模┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間,專(zhuān)職安全員擅自離開(kāi)施工現場(chǎng)的;
。ㄎ澹┪窗聪乐贫嚷鋵(shí)現場(chǎng)消防設施的;
。┪窗匆幎ㄞk理動(dòng)火審批手續的。
第二十一條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
。ㄒ唬┪窗匆幎z查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;
。ǘ┦┕がF場(chǎng)未按規定懸掛標牌和安全警示標志的;
。ㄈ┪绰鋵(shí)施工起重設備、施工機具定期檢修、維護保養制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;
。ㄋ模┪炊酱俳踩雷o用品、施工起重設備、施工機具及配件資料檔案的;
。ㄎ澹o(wú)施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安全巡查記錄的;
。┠_手架、模板工程搭設不符合規范要求的;
。ㄆ撸┦┕づR時(shí)用電未實(shí)行三相五線(xiàn)制,或應使用而未使用安全電壓的;
。ò耍┦┕づR時(shí)用電保護零線(xiàn)和工作零線(xiàn)混接或保護零線(xiàn)未引入機具的;
。ň牛┦┕づR時(shí)用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無(wú)門(mén)、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施的;
。ㄊ└咛幾鳂I(yè)人員不按要求使用安全帶的;
。ㄊ唬┡R邊防護存在嚴重隱患的;
。ㄊ┦┕と藛T在作業(yè)區內不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);
。ㄊ┻`反《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。
第二十二條 總監理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
。ㄒ唬o(wú)施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項監理制度或無(wú)安全監理細則的;
。ǘ┪窗匆幎▽κ┕ぐ踩夹g(shù)措施或專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審查,或未按規定組織專(zhuān)項驗收的;
。ㄈ┧O理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書(shū)且監理人員有失職行為的。
第二十三條 總監理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
。ㄒ唬┧O理的工程項目未辦理施工許可(或開(kāi)工報告)或施工單位(含分包單位)無(wú)安全生產(chǎn)許可證而擅自開(kāi)工,而未能及時(shí)作出停工處理,未及時(shí)上報工程所在地建設行政主管部門(mén)或安監站的;
。ǘ┧O理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門(mén)或安監站責令停工整改后未督促落實(shí)整改措施的;
。ㄈ┪磳ψ兏蟮氖┕そM織設計安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審查的;
。ㄋ模┪磳κ┕て髽I(yè)執行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)情況實(shí)施監理;或對存在安全隱患不履行監理責任;或監理檢查記錄弄虛作假的;
。ㄎ澹┪丛O立安全監理機構及未配備安全監理人員的。
第二十四條 總監理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
。ㄒ唬┪窗匆幎▽Π踩雷o、文明施工措施費用的列支和使用實(shí)施監理的;
。ǘ┮蚴┕ぐ踩珕(wèn)題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強行施工,未及時(shí)向建設行政主管部門(mén)或安監站報告的;
。ㄈ┲匾┕きh(huán)節和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的;
。ㄋ模┪茨芨櫃z查監理機構發(fā)出安全整改通知的整改結果的;
。ㄎ澹┦┕がF場(chǎng)未按《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》建立安全監理檔案的。
第二十五條 總監理工程師未履行職責,導致施工現場(chǎng)安全施工監理記錄不齊全或監理月報未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每檢查次扣1分。
第二十六條 專(zhuān)業(yè)監理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
。ㄒ唬┪窗匆幎▽τ嘘P(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監理工程師報告的;
。ǘ┰綑啻瀾煽偙O理工程師簽發(fā)的有關(guān)監理文件的。
第二十七條 專(zhuān)業(yè)監理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
。ㄒ唬┪窗窗踩熑畏止,定期向總監理工程師報告施工中存在的施工安全問(wèn)題的;
。ǘ⿲Υ嬖诘陌踩卮箅[患未及時(shí)監督施工單位落實(shí)整改措施的;
。ㄈ⿲Ρ唤ㄔO行政主管部門(mén)的停工整改決定,未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的;
。ㄋ模⿲κ┕挝徊话窗踩夹g(shù)措施和專(zhuān)項施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監理工程師報告的;
。ㄎ澹┪谢蚴跈監理員代簽應由專(zhuān)業(yè)監理工程師簽認的監理文件的。
第二十八條 專(zhuān)業(yè)監理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
。ㄒ唬┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間,專(zhuān)業(yè)監理工程師擅自離開(kāi)工作崗位的;
。ǘ┪窗匆幎ê蜆藴蕦(shí)施安全檢查評分的;
。ㄈ⿲Σ宦男邪踩熑位虿环Q(chēng)職的監理員不及時(shí)向總監理工程師提出調整撤換的;
。ㄋ模┪磳κ┕挝坏倪`章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的。
第二十九條 專(zhuān)業(yè)監理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
。ㄒ唬┪炊酱偈┕挝话匆幎ê蜆藴识ㄆ趯κ┕がF場(chǎng)進(jìn)行檢查評分和對存在問(wèn)題作出處理的;
。ǘo(wú)安全施工監理日志或日志內容弄虛作假、記錄不規范、不真實(shí)、不完整的;
。ㄈ┪窗匆幎▽﹃P(guān)鍵施工環(huán)節和事故易發(fā)、多發(fā)工序實(shí)施旁站監理和巡查的。
第四章 量化扣分的執行
第三十條 違規扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監理企業(yè)以施工許可證注明的單個(gè)工程項目為計分單元,每個(gè)計分單元總分值分別為60分;項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師總分值分別為30分,以個(gè)人在全省范圍內承擔的所有工程項目計分累計。一個(gè)違規扣分周期期滿(mǎn)后,扣分分值累計未達總分,該周期內的扣分分值予以消除,不轉入下一個(gè)扣分周期。
第三十一條 扣分執行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執行機構應在3個(gè)工作日內錄入扣分執行情況。
第三十二條 在一個(gè)扣分周期內,扣分分值累計達到總分值,由省建設行政主管部門(mén)在省建設信息網(wǎng)上公示,被扣分企業(yè)資質(zhì)證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機關(guān)應在公示后10個(gè)工作日內,根據本辦法的有關(guān)規定進(jìn)行處理,并報省建設行政主管部門(mén)備案。
第三十三條 各級建設行政主管部門(mén)或其委托的安監站,依據本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應的扣分值,對施工現場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監督檢查。在執行扣分時(shí),執行人員應對其違規事實(shí)即時(shí)拍照、收繳有關(guān)資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據。
第三十四條 執行違規扣分應當由一名具有行政執法證的行政執法人員和一名具有安全監督員證的人員向當事人出示以上證件后共同執行扣分。執行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認真取證,做到事實(shí)清楚、證據充分。
第三十五條 實(shí)施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書(shū)》,通知書(shū)應當列明工程名稱(chēng)、被扣分企業(yè)(人員)名稱(chēng)(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據、扣分分值、整改期限、申訴權利等內容。由執行人簽發(fā),加蓋公章,被執行人簽收。在責令整改期限內,對同一扣分事項不得重復扣分。
在執行扣分時(shí),若被扣分人不在現場(chǎng)或拒絕簽收,由執行人雙簽見(jiàn)證,實(shí)行留置送達。
第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監理企業(yè)、項目負責人、專(zhuān)職安全員、總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師有兩種以上違規行為的,應當分別計算,累加分值。
第三十七條 實(shí)施扣分時(shí),施工項目多于一名專(zhuān)職安全員、專(zhuān)業(yè)監理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規行為負主要責任的人員實(shí)施扣分;無(wú)法分清主要責任人的,對施工項目所有的專(zhuān)職安全員、專(zhuān)業(yè)監理工程師實(shí)施扣分。
第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個(gè)工作日內,向管轄工程的建設行政主管部門(mén)提出申訴,受理申訴的建設行政主管部門(mén)應當在5個(gè)工作日內組織復查。經(jīng)查實(shí)確屬錯誤扣分或扣分依據不足的,應及時(shí)糾正,相應扣分記錄應予撤銷(xiāo)或變更,復查結論應書(shū)面通知申訴企業(yè)(人員)和執行扣分的機構。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條 施工企業(yè)、監理企業(yè)安全生產(chǎn)責任扣分結果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據。對施工企業(yè)、監理企業(yè)的違規行為,各扣分執行機構應責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的,提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規定安全生產(chǎn)條件的,處以延長(cháng)暫扣期7至15天直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個(gè)扣分周期內被扣滿(mǎn)(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;一個(gè)扣分周期內被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產(chǎn)許可證,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,必須嚴格執行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規定。
第四十條 項目經(jīng)理、總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師等實(shí)行注冊管理的人員,在一個(gè)扣分周期內,被扣滿(mǎn)(超)30分的,停止執業(yè)3個(gè)月,連續兩個(gè)扣分周期均被扣滿(mǎn)(超)30分的,停止執業(yè)1年;連續三次被扣滿(mǎn)(超)30分的,停止執業(yè)5年。停止執業(yè)由被扣滿(mǎn)(超)分即日起執行。
第四十一條 項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員被扣滿(mǎn)(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),經(jīng)省建設行政主管部門(mén)或其委托機構進(jìn)行安全教育培訓,重新考核合格后,方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監理企業(yè)、項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師扣滿(mǎn)(超)分的處理情況,將在廣東建設信息網(wǎng)和工程所在地建設工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監督
第四十三條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執行人員應當自覺(jué)接受社會(huì )監督,任何單位或個(gè)人有權對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執行人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由建設行政主管部門(mén)視情節輕重,給予相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設廳負責解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
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