一級建造師市政模擬題案例(九)
[案例9]
背景材料:
某城市道路工程按有關(guān)規定進(jìn)行公開(kāi)招標。A建設單位參加競標,考慮到本單位的實(shí)際利益后A單位決定:如果中標,將會(huì )將此工程的部分進(jìn)行分包。由于擔心分包可能會(huì )影響中標,因此A單位在投標文件中并未載明分包事項。競標結果出來(lái)后,A單位中標。中標后,A單位按原來(lái)決定將此工程的部分項分包給了其他單位,并編制了施工組織設計,經(jīng)甲方和監理部門(mén)同意后進(jìn)行施工。
問(wèn)題:
此案例中的哪些地方不合規定?為什么?
如果A單位改正后合乎規定,因分包單位原因,導致工程質(zhì)量不合格,造成工期延誤。A單位是否承擔責任,如果承擔,承擔什么責任?
[答案9]
不合規定的地方為:
?。?)A單位未在投標文件中載明分包事項。這樣在中標后決定分包,屬于合同變更行為,需辦合同變更手續。根據《招投標標法》和《施工招標投標管理辦法》的有關(guān)規定,投標人根據招標文件載明的項目實(shí)際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵工作進(jìn)行分包的,應當在投標文件中載明。招標標準要求在招標中對于合同條款進(jìn)行完備而周全的規定,嚴格約束合同變更行為,保證履行的合同是招標招出來(lái)的合同。
?。?)施工組織設計經(jīng)甲方和監理部門(mén)同意后進(jìn)行施工,不合規定。施工組織設計必須經(jīng)上一級批準,有變更時(shí)要辦變更審批手續。
A單位承擔連帶責任。如果辦理了合同變更手續,按《合同法》的有關(guān)規定,履行分包合同時(shí),承包人應當就承包項目向發(fā)包人負責;分包人就分包項目向承包人負責;因分包人過(guò)失給發(fā)包人造成損失,承包人承擔連帶責任。

