摘要：高校規劃是高校發(fā)展的藍圖，是建設和管理高校的依據。建設規劃是高校規劃的重要組成部分，它所涉及的范圍非常廣泛，在制定建設規劃時(shí)必須考慮到它所涵蓋的方方面面。做好建設規劃不但是能體現出直觀(guān)的高校外觀(guān)形象，也能間接體現出用人文精神塑造出獨特的高校品格，也是尋求高校理性建設之路。

　　關(guān)鍵詞：高校；建設規劃；注意；問(wèn)題

　　隨著(zhù)經(jīng)濟高速發(fā)展，隨著(zhù)高等教育大眾化的到來(lái)，高校原有的規模和設施遠遠滿(mǎn)足不了廣大人民群眾要求接受高等教育的需求，所以高校都在不同程度的擴大規模，以滿(mǎn)足社會(huì )的需求。由于規模的擴大，設施的增加，由于歷史上的原因，原有的校址無(wú)法滿(mǎn)足急劇膨脹的需要。不少高校一方面外出征地；一方面又在原址上見(jiàn)縫插針的搞建筑，因此部分高校只顧眼前需要，缺少或根本就不做相對的遠期規劃。所以有人講：目前不少高校不但用光此代人該用的土地，甚至連下一代人的土地資源也用光了。一些有識之士紛紛提出高校也要把建設規劃納入法制軌道。究竟怎樣做好這項工作，下面提出幾點(diǎn)看法。

　　一、充分重視高校建設規劃

　　高校是現代文明的重要標志之一，是政治、科技、文化研究教育的基地。綜觀(guān)世界歷史，一個(gè)國家的進(jìn)步，經(jīng)濟的繁榮都離不開(kāi)教育的功能。高等教育越發(fā)達，經(jīng)濟就越繁榮。做好高校工作，首先要搞好規劃。規劃是高校發(fā)展和建設的藍圖，是建設和管理高校的依據，因此必須下功夫搞好規劃。

　　高校規劃是一項全局性，綜合性，戰略性的工作。要按照高校發(fā)展的規律和總體要求立足當前，面向未來(lái)，統籌兼顧，綜合布局，要將局部與整體，近期與長(cháng)遠需要與可能結合起來(lái)。高校的領(lǐng)導者，要登高望遠，認清形勢，做好建設規劃，要做到100年不落后，以適應時(shí)代要求。做好建設規劃也是尋求高校理性建設之路。

　　二、正確處理高校建設規劃與保護歷史遺產(chǎn)的關(guān)系

　　高校是一個(gè)不斷發(fā)展、更新的有機整體。制定建設規劃要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，特別要聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)，多方比較、反復論證，經(jīng)過(guò)法定程序審批。做到一經(jīng)批準，就具有法律的權威性，必須嚴格執行，任何人不能隨意更改。

　　一所學(xué)校的繁榮程度以及學(xué)校規劃的如何，是和領(lǐng)導者智商有密切關(guān)系的。有人形象的講過(guò)：高校與高校之間的差距，有58%是因為高校職工整體智商差距造成的，而歷史和其他因素造成的差距只占42%.智商高的人能夠利用復雜的技術(shù)，更能有效的進(jìn)行規劃管理，能培養出睿智的高水平人才。

　　在建設規劃中要堅決反對片面追求經(jīng)濟利益，只重空間建設，不注重保護歷史遺產(chǎn)，給后人留下無(wú)限遺憾�，F時(shí)有的高校在建設中拆除了真文物，興建假古跡，大搞人造景觀(guān)，花費很大其結果搞的不倫不類(lèi)，對于這些錯誤的做法，必須及時(shí)糾正。做為高校領(lǐng)導者要加強文化修養，辦事情，做規劃，做決策要對歷史負責，對人民負責，對子孫后代負責。

　　三、因地制宜，突出特色

　　高校建設規劃雖有共同的發(fā)展規律，但由于歷史、傳統、自然環(huán)境、人文景觀(guān)和經(jīng)濟條件的制約從而使每個(gè)高校建設規劃又具有各自鮮明的特色。特色是高校魅力所在。世界上許多高校往往因別具一格而名揚天下。因此，必須在遵循高校發(fā)展普遍規律的基礎上，結合自己實(shí)際情況，以形成獨具特色的高校風(fēng)格。

　　塑造高校特色，高校領(lǐng)導者要深刻了解發(fā)展的狀況，充分考慮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，同時(shí)要學(xué)習和借鑒古今中外高校規劃的經(jīng)驗和建筑風(fēng)格，但絕不能盲目模仿和照搬而忽視自身的特點(diǎn)、布局、結構。目前不少高校建筑風(fēng)格雷同，特色越來(lái)越少，甚至連原來(lái)的特色也被破壞了，這是很不應該的。

　　高校規劃建設應該用人文精神塑造出獨特的高校品格，所以建設規劃不但要考慮到將來(lái)打造出的是直觀(guān)的高校外在形象，也應考慮到將來(lái)能間接的體現出內在的高校精神實(shí)質(zhì)。

　　四、統籌兼顧，協(xié)調發(fā)展

　　如果建設規劃沒(méi)能做到統籌兼顧、協(xié)調發(fā)展，實(shí)必造成土地和資金上的浪費。在規劃時(shí)特別要關(guān)注的是給后人留下什么，今天的建筑到將來(lái)有多少能成為古跡。

　　高�？梢杂袠酥拘越ㄖ�物，但不能多，否則會(huì )出現形象工程和數字工程，華而不實(shí)。

　　有的高校原本可利用空閑地就少的可憐，在建設規劃中不是考慮如何使用和提高這僅有的土地利用率，而是和別的高校進(jìn)行攀比。你有什么我也建什么。前段時(shí)間有的高校利用國家優(yōu)惠政策大量貸款（個(gè)別多達十幾億），盲目搞大型雕塑，建造假山、假水、假河流，甚至不惜花重金用漢白玉仿造天安門(mén)前的金水橋等等。由于規劃的不合理，不少項目今天建了明天拆，導致資金上的大量浪費，不切實(shí)際的事情時(shí)有發(fā)生。

　　搞建設規劃時(shí)要結合國情、校情，眼光要放的長(cháng)遠一點(diǎn)。不能不顧實(shí)際亂鋪攤子，只注重觀(guān)賞性，不考慮它的科學(xué)性和實(shí)用性。目前個(gè)別高校因為規劃的不好，部分師生迫不得以住在校外，不但居住環(huán)境不好，有時(shí)連安全也無(wú)法百分之百的保證。

　　高校建設規劃要從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效。建設規劃是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，一定要講究實(shí)際，注重效率和效益，逐步推進(jìn)，要合理確定建設規模和發(fā)展速度，充分考慮財力、物力的可能。不能急于求成、急功近利，要有恰當的項目建設標準。切忌貪大求洋，要分輕重緩急，合理規劃、合理安排項目，決不能搞形象工程，要堅持質(zhì)量第一。目前在高校緊缺的是大師，而不是有人認為的緊缺的是大樓。大師是主要的，大樓是次要的。

　　目前個(gè)別高校規劃建設不是真正為師生員工和學(xué)校發(fā)展著(zhù)想，亂上項目，盲目攀比成風(fēng)，甚至是為了達到所謂的實(shí)現個(gè)人政績(jì)，到處籌款，債臺高筑，先搞大廣場(chǎng)，寬馬路等表面形象工程，超越了學(xué)校的經(jīng)濟、土地、基礎設施、生態(tài)環(huán)境的承載能力。搞一些耗能高和破壞原有風(fēng)格一些項目，違背了高校發(fā)展規律，實(shí)在是得不償失。

　　在建設規劃制定中，要從注重確定與安排開(kāi)發(fā)建設項目轉向各類(lèi)資源保護利用和空間管制。要明確對包括歷史、文化資源在內的不可再生資源的強制性保護。建設規劃制定要體現市場(chǎng)經(jīng)濟規律和高校運行低成本的要求，要把眼光放在可持續發(fā)展的公共關(guān)系點(diǎn)上。

　　規劃上的失誤往往導致人民財產(chǎn)的巨大浪費，特別是導致學(xué)校與周邊環(huán)境及歷史文化遺產(chǎn)，自然景觀(guān)資源的破壞，損失是不可估量和難以挽回的。[1]

　　五、從宏觀(guān)處著(zhù)眼，從微觀(guān)處著(zhù)手，正確處理好近期和遠期的關(guān)系

　　所謂從宏觀(guān)著(zhù)眼，就是從整體上進(jìn)行規劃，達到長(cháng)期布局合理、層次錯落別致清晰。高校建設規劃必須要有前瞻性的眼光和現代意識。要堅持高起點(diǎn)、高水平，真正為以后的長(cháng)遠發(fā)展起到勾畫(huà)藍圖的作用。避免因為規劃的短視造成長(cháng)遠建設的被動(dòng)。建設規劃就是事先決策，分期實(shí)施，描畫(huà)出發(fā)展的框架，做出總體規劃。高校建設規劃既要大手筆，又要量力而行，切記貪大求洋、華而不實(shí)。高校發(fā)展要人性化，要追求與自然的和諧，要有清晰的文脈。建設規劃要尊重人，尊重自然，尊重傳統。

　　所謂從微觀(guān)處著(zhù)手，就是在編制建設規劃中應貫徹合理用地，節約用地的原則。高校目前普遍存在土地資源短缺。所以就要細到哪里配套什么，那塊土地怎么安排，環(huán)境怎么改造，留出多少綠化地；那里的路上修過(guò)道暗溝，水電曖、通訊、排水、排污、煤氣等管道穿路敷設及維修的便利都要考慮到。即使臨時(shí)需扯、安的管線(xiàn)也要事前考慮到，雖然當時(shí)可能投資會(huì )稍微多一點(diǎn)，但總比過(guò)一段時(shí)間扒路、拆墻、打洞等好的多，也節約的多。

　　只要能從上述幾方面進(jìn)行充分的考慮，改變重建設，輕規劃的思想，高校就會(huì )永遠充滿(mǎn)活力和生機，又能協(xié)調有序和健康地發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]王玉華、伍明輝。城鄉規劃要轉向資源保護利用[N].中國建設報，2003-11-10（1）。